“人工智能+” 为何聚焦这六大行动？一文解读

点击：  作者：记者    来源：新闻联播微信号  发布时间:2025-08-31 11:25:40

 

8月26日，《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）全文发布，聚焦科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等六大行动领域，绘出了人工智能发展清晰的路线图。

 

 

《意见》为何会此时发布？

 

回顾我国互联网发展或与人工智能相关的过程，似乎每十年是一个阶段——

 

1994年，中国全方位或全功能接入国际互联网；

2004年，我国一大批互联网公司在世界上崭露头角；

2015年，《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》发布；

2025年，《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》发布。

 

 

这是否只是时间上的巧合？

 

上海人工智能实验室主任、首席科学家周伯文介绍，从“互联网+”到“人工智能+”，反映的是信息技术进一步深化和演进。相隔十年，也反映了技术发展的规律。

 

他认为，“互联网+”很好地帮助完成了信息的连接和分发，积累了非常必要的数据基础。在“互联网+”推出十年之后，老百姓生活已离不开互联网，经济也离不开互联网，积累了大量的数据。

 

 

周伯文说，过去十年，“人工智能”的技术研发取得了非常大的发展。当一项技术能被称为“某某+”，这个技术一定具备基础性、平台性、通用性的特点。《意见》此时出台，在三个方面具备非常大的意义——

 

第一，在我国发展的关键时期，争取战略主动。

第二，进一步引领人工智能的技术进步。

第三，推动全球在人工智能方面的合作。

 

《意见》明确六大行动领域，为什么是这六方面？

 

《意见》聚焦科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等六大行动领域。为什么会是这几个方面，它们彼此之间是否有联系？

 

周伯文说，这六大领域的选择有非常多战略考量，其中的逻辑、递进关系非常清晰。

 

 

■“人工智能+”科学技术、“人工智能+”产业发展

 

周伯文说，这两个领域合在一起，基本上确定了以“人工智能+”推动新质生产力进一步形成的重大战略举措。“人工智能+”科学技术会帮助我们捅破天，决定我们飞多高；“人工智能+”产业发展会帮助我们扎深根，决定我们走多远。

 

国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏说，人工智能领域的科技创新和产业创新深度融合，可以促进传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道，培育和壮大新质生产力。根据多项研究结果，到2030年，人工智能将为全球经济贡献超百万亿元，有望成为最重要的增长点之一。

 

 

■“人工智能+”消费提质、“人工智能+”民生福祉

 

“这两个领域聚焦于老百姓层面，用人工智能进一步推动社会经济发展，推动教育、医疗、民生、养老等方面发展，这两大领域主要是行动方向。”周伯文说。

 

霍福鹏说，人工智能等手段的深度应用，也有助于在科研、城市治理等方面带来质的提升。“通过城市大脑赋能，项目全流程审批时间从9个工作日大幅压缩至9.5小时，显著减少了跨部门协同的时间成本。”

 

■“人工智能+”治理能力、“人工智能+”全球合作

 

在周伯文看来，这两大领域反映了“人工智能”如何在整体上，不仅帮助国内社会繁荣稳定进一步发展，同时把这些能力对外输出，形成很好的“南南合作”，把人工智能作为国际公共品给全人类带来福祉。

 

人形机器人离我们的生活还有多远？

 

《意见》提出，推动智能终端“万物智联”，培育智能产品生态，大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端，打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。

 

 

随着人工智能的进一步发展，人形机器人离我们的生活还有多远？

 

周伯文说，人形机器人因为能够更好贴近物理空间，能帮助人更好地完成任务，所以人们对它的普及期望非常高。我国人形机器人的本体技术进展非常快，从全球范围来看，目前人形机器人落地的主要挑战仍在于人形机器人“大脑”和“小脑”方面的持续提升，“大脑”和“小脑”的提升还需要与本体协同才能够完成。

 

 

 “从‘大脑’角度来讲，是理解人类意图、完成指令，能够找到长链推理下最好完成指令的方法，同时确保安全。从‘小脑’角度来讲，是人形机器人如何更好控制本体，去完成运动、控制、操作等相关动作，去达成它的目标。”周伯文说。

 

在周伯文看来，就当下来说，人形机器人在模型侧、数据侧还有更长的路要走。特别是训练“大脑”“小脑”的数据比较少，一部分数据来自应用的继续发展，另一方面，一个新的技术路线是，通过深层次人工智能合成机器人所需要训练的数据，这方面进展非常快。

 

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