近日，中国在国际经贸与科技领域连续打出多记重拳，引发全球广泛关注。从稀土技术出口管制到铁矿石人民币结算，从对美企反垄断调查到对等制裁海运歧视，一系列举措不仅展现了中国在国际舞台上的坚定姿态，更标志着中美战略态势正在发生根本性转变。有观察家指出，中国正在从过去被动应对的“小媳妇”，蜕变为能够主动设置议程的“婆婆”。这一转变背后，是中国在关键技术领域的突破与全球战略格局的深刻演变。

一、稀土管制：扼住高科技产业的“命门”

10月9日，商务部发布2025第62号公告，宣布对稀土相关技术实施出口管制。根据公告，稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、稀土二次资源回收利用等相关技术及其载体，未经许可不得出口。同时，相关生产线的装配、调试、维护、维修、升级等技术也在管制之列。

更为关键的是，公告明确规定，即便是出口非管制货物、技术或服务，如果出口经营者明知其将用于或实质性有助于境外稀土相关活动，也需提前申请出口许可。这一“长臂管辖”条款，意味着中国将管控范围延伸至全球稀土产业链的各个环节。

稀土被誉为“工业维生素”，从智能手机、电动汽车到战斗机、导弹制导系统，几乎所有高科技产品都离不开稀土元素。而中国在全球稀土领域占据着举足轻重的地位：不仅稀土储量丰富，更掌握了从开采到提纯的全套核心技术。据统计，中国供应着全球约90%的稀土产品，且在稀土分离提纯技术方面拥有绝对优势。

此次管制措施的出台，直指美国高科技产业的软肋。美国国防部曾多次警告，其对稀土的进口依赖构成“重大国家安全风险”。尽管美国试图重建本土稀土供应链，但业内人士估计，要摆脱对中国技术和产品的依赖，至少需要15-20年时间。在此期间，美国的高科技产业，特别是国防工业，将面临“巧妇难为无米之炊”的窘境。现在只要美国敢对中国下死手，我们就会用稀土管制让它的高科技产业巧妇难为无米之炊，同时我们的管制也会让西方认识到，它们的高科技命运掌握在中国手中，这样，它们就不敢配合美国对中国下死手。

二、铁矿石人民币结算：撼动美元霸权基石

几乎在稀土管制出台的同时，中国矿产资源集团要求国内买家暂停采购以美元计价的澳大利亚必和必拓铁矿石，包括已在途船货。中国明确要求，今后铁矿石交易应以人民币结算。

这一举措的意义远超简单的结算货币变更。铁矿石作为全球最重要的大宗商品之一，历来以美元计价和结算，这是美元霸权的重要支柱。中国作为全球最大的铁矿石进口国，年进口量超过10亿吨，占全球贸易量的70%以上。如此庞大的贸易量转向人民币结算，将极大提升人民币的国际地位，同时对美元霸权构成直接挑战。

澳大利亚必和必拓最终接受人民币结算，反映了全球贸易格局的深刻变化。一方面，中国市场的巨大需求使其拥有强大的议价能力；另一方面，近年来中国推动的人民币国际化已初见成效，越来越多的国家愿意接受人民币作为结算货币。

这一转变也体现了中国在全球资源定价权上的积极作为。长期以来，尽管中国是众多大宗商品的最大买家，却在定价方面缺乏话语权。通过推动人民币结算，中国正在改变这一被动局面，逐步掌握与自身贸易地位相匹配的定价权。

三、反垄断亮剑：直指美国科技巨头核心利益

10月10日，国家市场监督管理总局宣布，因高通公司收购Autotalks公司未依法申报经营者集中，涉嫌违反《反垄断法》，对其立案调查。

此案的特殊性在于，高通在2023年5月宣布收购Autotalks，后因未获监管部门批准，于2024年3月终止该收购。然而，2025年6月，高通在未进行申报、也未与中国市场监管总局沟通的情况下，强行完成了收购。这种“先斩后奏”的行为，显然是对中国法律和中国监管权威的公然挑战。

高通和英伟达作为美国芯片产业的双雄，分别掌控着移动通信和人工智能领域最顶尖的芯片技术。中国选择在此时对高通出手，释放出明确信号：在中国市场，无论是谁，都必须遵守中国法律。

更值得关注的是，中国敢于同时对美国两大芯片巨头采取强硬措施，底气来自于本土芯片产业的突破性进展。经过多年努力，中国在芯片设计、制造、封装测试等环节均已取得长足进步，特别是在高端光刻机领域实现突破，产能逐步跟上。有了本土供应链的支撑，中国不再担心被“卡脖子”，反而可以凭借庞大的市场规模，在全球芯片产业格局中发挥更大影响力。

四、海运对等制裁：精准打击美国资本软肋

9月29日，国务院修订《海运条例》，明确规定对歧视中国船舶的国家实施对等制裁，包括征收特别费用、限制对方船舶进港权限、调取运营数据进行监管核查等。

这一政策的精妙之处在于，它将美国资本参与运营的海运公司也纳入制裁范围。这意味着，如果美国船运公司因政策受益或参与限制中国船舶，可能被加收高达15%-20%的港口附加费，直接对冲美国试图通过抬高中国物流成本来削弱中国出口竞争力的图谋。

特朗普政府原以为，美国制造及拥有的船只远少于中国，对等反击只会让中国吃亏。但中国的反击策略跳出了传统思维，直接针对美国资本参与的海运企业。由于美国资本深度参与全球海运业，这种精准打击将让美国付出比中国更大的代价。

这一招击中了美国的痛处。美国资本在全球各行业的布局深远，这是华尔街能够左右世界经济的根本。中国将美国资本参与的公司纳入反制名单，意味着中美博弈已从传统的贸易领域，升级至金融和资本层面。这种“确保相互摧毁”的威慑策略，使得美国在采取行动前不得不权衡代价。

五、从忍让到亮剑：实力支撑下的战略转变

回顾过去，中国在中美经贸摩擦中多采取守势。2019年美国全面制裁华为时，中国没有采取对等措施反击美国企业，主要是因为当时在芯片、光刻机等关键领域存在短板。

如今情况已大不相同。经过数年艰苦攻关，中国在半导体产业链各环节均取得突破，特别是在高端光刻机领域实现自主可控。实力的增强使得中国有底气转变策略，从被动应对转为主动出牌。

这种转变在国际博弈中具有深远意义。过去，中国在美国主导的西方经济体系中谋求发展，虽通过产业升级获得了一定话语权，但总体上仍处于“媳妇”地位。如今，中国敢于在稀土、芯片、金融等多个领域同时出手，表明其正在向“婆婆”角色转变。

特朗普政府试图通过极限施压迫使中国让步，但中国的反击让这一策略彻底失效。10月10日，特朗普在社交媒体威胁对中国商品“加征100%关税”后，仅三分钟，标普500指数就瞬间蒸发7000亿美元市值。当日美股遭遇4月以来最惨烈暴跌，整个美国股市蒸发1.65万亿美元。市场的剧烈反应表明，投资者已对“特朗普式贸易战”失去信心。

六、战略意义：从相持到反攻的历史性转变

中国近期的一系列举措，并非孤立事件，而是经过精心谋划的战略组合拳。这些措施相互配合，在稀土、芯片、资本、大宗商品结算等多个维度同时发力，形成了一套完整的反制体系。

在稀土领域，中国通过技术出口管制，扼住了美国高科技产业的咽喉；在芯片领域，通过对高通、英伟达等巨头的反制，展现了本土产业的突破；在金融领域，通过铁矿石人民币结算，撼动了美元霸权基石；在航运领域，通过对等制裁，精准打击了美国资本的软肋。

这一系列动作标志着中美博弈进入新阶段：从过去的中国处于战略守势，经过战略相持，如今已转入战略反攻。整个世界正在清醒认识到，中美实力对比正在发生历史性变化，而且这种变化的速度正在加快。

更为深远的是，中国通过这些举措，实际上在为全球建立新的博弈规则。过去，国际规则多由西方制定，中国只能被动适应。如今，中国开始主动参与规则制定，通过稀土管制、反垄断调查、对等制裁等措施，展现了大国担当和责任。

七、前景展望：新格局下的中美关系

面对中国的强势反击，美国有两种选择：一是继续对抗，承受两败俱伤的后果；二是回归理性，寻求在新的实力平衡基础上重建中美关系。

从现实情况看，美国很难承受与中国全面脱钩的代价。经过多年全球化，美国经济已与中国深度交融，强行剥离将导致美国通胀飙升、股市崩盘、资本外逃。这也是为什么特朗普的关税威胁会引发市场恐慌的原因。

对中国而言，当前的主动出击既是为了反制美国的无理打压，也是为了捍卫多边贸易体系和全球化成果。中国不寻求推翻现有国际秩序，而是希望通过改革完善它，使其更加公平、包容。

从更广阔的视角看，中国从“媳妇”到“婆婆”的转变，是中华民族伟大复兴进程中的必然阶段。这种转变不是为了称霸，而是为了争取与自身实力相称的国际地位和话语权。

结语

中国在国际舞台上的角色转变，是百年未有之大变局的重要组成部分。从被动应对到主动出牌，从遵守规则到参与制定规则，中国正在以自信、坚定的步伐走向世界舞台中央。

这一转变的背后，是中国综合国力的全面提升，是几代人艰苦奋斗的成果。正如“媳妇熬成婆”的过程，需要经历磨练与积累，中国的崛起也经历了从学习、追赶到并跑、领跑的漫长历程。

当前的中美博弈，既是挑战也是机遇。它考验着中国的智慧和定力，也加速了中国走向世界舞台中心的进程。随着中国在各个领域不断突破，我们有理由相信，一个更加公平、多元的国际秩序正在形成，而中国必将在其中发挥越来越重要的作用。

成为“婆婆”，不仅意味着地位的提升，更意味着责任的加重。如何在维护自身利益的同时，推动构建人类命运共同体，将是中国面临的新课题。而基于当前的表現，中国有智慧、有能力把握好这一历史性转变，为世界和平与发展作出更大贡献。

（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删） 

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