十九届四中会会提出的建立现代社会治理制度的问题，说到底是破除官僚体制建立高效廉价政府的问题，消除体制内耗，减少行政成本。

其实，毛主席已经给中国社会创造了一个高效的治理体制和良好的政治生态环境，这就是建立一个高效廉洁的政府。

毛主席建立的这个政府是一个什么样子？

一、干部少

改革开放前，一个县委大院200多人，还包括30多个公安。县委和县政府一套班子。工业、农业、商业等都是一个机构，一个人负责一个口的业务。

一个公社10多个干部，党政工团妇都是一个人管一摊子。有一个公安特派员管一个公社几万人的社会治安。

二、工资少

干部的工资跟工人相当，低于技术工人。

三、不准搞特权

不准对群众吃拿卡要，不准侵犯群众利益，不能多吃多占，不准以权谋私，不准利用权力为自己和亲属办事。

四、吃派饭

没有公务招待费，干部下基层吃食堂，交饭费和粮票。下村吃派饭，也要付钱。

五、参加劳动

所有的干部都要参加劳动。特别是到麦收、秋收农忙季节，都要参加劳动、城市的干部要下工厂劳动。

六、亦工亦农

干部工农化。从工人农民中提拔各级干部，干部在机关工作，但仍然要参加劳动，拿工人的工资和从农村背粮食换粮票。

七，自力更生、自食其力

延安时期搞大生产运动，文革时期办“五七干校”，干部劳动，自己动手，丰衣足食，自食其力，减轻人民负担。

八、反贪污和经济犯罪

毛主席对干部贪污和经济犯罪零容忍，管得严，处罚重。“三反五反”、“四清运动”都处理了不少干部。建国初期处决“刘青山”、“张子善”，震慑力强，保障了政府和干部的30年清廉。

九、勤俭建国

提倡艰苦奋斗，勤俭建国，勤俭办一切事业，不铺张浪费，不搞楼堂馆所，不搞高消费，不搞提前消费，节省每一分钱用于国家建设。

十、发动群众

干部参加劳动，群众参加管理，发动群众搞建设。比如社会治安、社会管理就由民兵来管理。

十一、群众监督

大鸣、大放、大字报、大辩论，鼓励群众给政府和干部提意见。

十二、整党整风

整党整风，开展批评和自我批评，纯洁党的组织，保持党的先进性。

毛主席建立的政府就较少官僚主义和形式主义，运行高效，而且低成本，搞了那么多的大项目，建设了那么多工厂和高科技，经济建设兴盛繁荣，实现了免费教育和医疗，还既无内债又无外债。

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