中美第七轮战略与经济对话在华盛顿落下帷幕，双方总体气氛友好，成果也很丰硕。据新华网报道，中美双方围绕推进中美新型大国关系建设、深化双边务实合作、加强中美在亚太的合作、应对地区热点和全球性挑战、建设性管控分歧等议题深入探讨，达成120多项成果。双方对话总体务实而有益，不但有助于深化中美“新型大国关系”，更有助于习总9月访美取得成功。

　　不过，细心的战友们应该会发现，中美双方不但谈了网络问题、南海问题，包括奥巴马总统又在中美战略与经济对话期间再提这两个问题，但中美双方并未达成彼此的一致妥协。那么，为何中美双方没办法在这两个问题上达成一致意见呢？在占豪（微信号：zhanhao668）看来，根本原因有三：

　　一、网络问题和南海问题背后，是美国的霸权与中国的反霸权博弈。

　　在当今世界，不但世界政治、经济游戏规则是由美国总体制定，包括网络游戏规则也是由美国制定。而这些规则背后，则是国家霸权主义。以网络安全问题为例，美国时常以黑客问题攻击中国，但事实上美国不但有世界上唯一的“网络部队”，还监听着全世界。斯诺登曝光的大量事件都已直接或间接地得到了证实。最新的消息是，因美国监听法国三任总统，法国方面正在给美国要说法。

　　相比美国盟友普遍被美国监听，美国对中国却有些无可奈何，因为中国的互联网总体是相对独立于西方的。也正是基于这种状况，美国才一直和中国谈网络安全等问题。在美国看来，中国是一片美国没有真正插入的“化外之地”，这对拥有网络霸权的美国来说，自然是不能允许的。

　　然而，对中国来说，网络安全就是国家安全，多少国家因为网络没有高边疆而被颠覆，中国怎么可能让这种覆辙重蹈呢？因此，中美在网络安全问题上不能达成一致是正常的，达成一致才是不太正常的，因为那必然意味着一方的巨大让步。很显然，中国是不可能做本质性让步的，所以何时美国放弃网络霸权，中美何时才能在网络问题上达成一致。

　　关于南海问题，我们之前谈过，这是亚太甚至世界经济的一个主导权节点问题。因为，南海是全世界5成商品贸易通道，美国试图掌控南海以控制住中国和东亚的发展，扼住亚太的咽喉，控制住主导权。但对中国来说，南海是中国自己的领海，自家园地岂容他国把持并威胁自己的战略安全？更何况，美国重返亚太战略明显针对中国，这些都决定了中美如果不在大国战略上真正妥协，那么南海问题就会长期且持续的存在，这是不可能回避得开的问题。当然，这一点将可能会因为中国海军的强大而发生一些改变，但那也是一个渐变的过程。

　　二、网络问题和南海问题都是国家战略安全问题。

　　在当今世界，网络空间是人类社会的新空间，这个空间已经越来越融入到我们生活的每一个细节，这个领域的安全问题对一个国家来说属于战略安全问题。中国从来没考虑过对别的国家制定规则，但同样也不可能把中国的规则交给他国制定。正是在这种背景下，网络问题才成了中美的话题。

　　当然，也正是中国拥有自己的网络高边疆，中国才有了各大门户网站、才有了包括微信、微博这样的中国总体还能主导的网络媒体企业。试想，如果早早的诸如推特、脸熟等美国的互联网应用企业都进入中国市场，中国哪里还能有那么大成功的互联网应用企业？因此，中国的互联网应用企业应感谢中国的相关政策，正是中国的这些政策成就了中国的互联网应用领域的发展。想想欧洲及其它国家，已经被推特、脸熟完全占据了市场，本土根本没有相关企业，更别说撼动美国互联网企业了。中国的这一切，都是因为中国有网络安全高边疆。

　　在互联网安全问题上，美国是攻方，中国是守方，中国不可能让步，那么这种问题在中美之间就会长期持续。

　　南海问题则涉及国家主权，至今我国仍有大量岛礁被周边国家占据，中国在加大力度维护自己的权益，而白宫则将这种维护权益视为改变现状，这自然是中国无法接受的。这种对南海问题的根本性不同的看法，决定了中美很难快速妥协。美国维护的是其霸权，中国维护的是国家核心利益，一时半会谁又能退让呢？

　　三、网络问题和南海问题都是发展权的问题。

　　我们知道，中国正在推动“互联网+”，这是要将互联网和实体经济进行高度融合，是将互联网这个基因彻底植入到中国经济细胞当中去。然而，在这种问题上，美国却要求中国互联网完全按照美国的规则玩，那中国还如何搞网络发展？如何搞互联网和实体经济的融合？在互联网与实体经济融合领域，美国做得远不如中国，如果中国按照美国的规则去做，这岂不是自缚手脚？所以，网络问题本质上也是经济发展主导权之争，中国不可能拱手让人。

　　就像占豪（微信号：zhanhao668）在《》文章中所说的那样，南海问题背后更是发展权之争。如果中国的南海也被美国主导，那理论上美国就能在任何时候切断中国经济与外界的海上联系，可以将中国封锁在大陆上。在中国“丝绸之路经济带”战略还没拓展开之前，这对中国是致命的。所以，中国不可能接受将南海主导权拱手让人。中国有了南海的主导权，站在中国战略角度说，在不受到攻击的情况下绝无可能伤人，因为这也是中国自己的利益。但中国有了对南海的主导权，就没有国家再敢从海上切断中国的贸易交通线，因为中国有反击手段。

　　基于这三点，中美现阶段不可能在网络安全和南海问题上达成共识。但是，在这两个领域没有共识不代表中美其它方面没有共识，也不代表彼此就一定是零和博弈。恰恰相反，中美虽然有战略领域的摩擦，但更有战略领域的共同利益。道理其实也很简单，中美合则两利、斗则两伤，虽然美国不断遏制中国，但也深晓其中利害。因为，如果美国和中国撕破脸，全力对付中国，则欧俄会毫不犹豫侵其战略利益，到时候美国不但无法从中国这里得利，还会因遭到战略围攻而出现巨大损失。

　　基于这种逻辑基础，中美虽然在“新型大国关系”上有不同的解读，但构建“不冲突，不对抗”的新型大国关系却是两国共识。客观上，这是中美避免被其它力量揩油的唯一办法。某种程度上说，中美进行战略层面的合作，有助于彼此在战略上更大地实现自己的利益。譬如，中美在经济领域早已“你中有我，我中有你”，若不顾利益乱来，两国经济都会受到重创，这又对谁有好处呢？

　　基于这种现实，中美关系实际上在第一次“习奥会”时已进入博弈与合作共存的新阶段，这也是过去两年中美关系的“新常态”。

　　在这方面，中美两国总体都是理性和务实的。譬如，奥巴马在中美战略与经济对话时再提网络安全和南海问题，习总则给奥巴马捎口信指出，“与美方共同构建新型大国关系，实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，是中国外交政策的优先方向。面对复杂多变的国际形势，中美双方应该合作、能够合作的领域十分广阔。我们要牢牢把握两国关系正确方向。只要中美双方从大处着眼，尊重和照顾彼此核心利益，坚持建设性方式，避免战略误解误判，分歧就可以得到管控，共同利益就可以得到维护。”很显然，中国的态度更加务实，而美国虽然在施压，但也不得不如此选择。

　　其实，中国态度很明确，那就是只要你愿意谈合作，那么咱们就谈合作，中国有的是耐心，而且合作的确能给彼此带来大量经济利益，这不但有利于彼此不产生误判，还有利于双方的战略与实际利益。同时，中国也是绝不会屈服于美国霸权的，在核心利益领域也是绝不会让步的。习总上面所指出的，是呼吁中美要从大处着眼、互相尊重，并彼此照顾核心利益，如此就能避免彼此战略误判，中美就能实现双赢。

　　随着中美两国关系进入“新常态”，最终能不能实现双赢，占豪认为关键在两点：一是中国的自保能力和反击对手的能力，是否能让美国认清形势，从而不会出现对中国的战略误判；二是美国政界是否能幡然醒悟，认识到当前美国战略对美国自己的危险性和危害性。对中国来说，最重要的是前者，后者则需要不断向美国发出提醒；对美国来说，后者最重要，但前者有利于帮助美国更加清醒。