2025年5月13日上午，国家主席习近平在北京国家会议中心出席中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。新华社记者 殷博古 摄

回望历史长河，中国与拉丁美洲虽相隔万里，但友谊的种子早已种下。早在16世纪，满载丝绸、瓷器的“马尼拉大帆船”开辟了连接中国与拉美地区的海上丝绸之路，谱写了中拉人民早期经贸往来的佳话。进入新时代，历史的纽带、共同的理想与真挚的情谊依然使我们紧密相连，中拉继续书写着跨越山海、历久弥新的友好篇章。

5月13日，国家主席习近平在国家会议中心出席中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。习近平宣布，中方同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。

山海虽远以志合。此次部长级会议，巴西、哥伦比亚、智利等拉美国家元首不远万里来到中国，把会议的规格都推高了一个层级，从中可以看出他们对中国、对中拉合作的重视。开启中拉关系下一个美好十年，双方又将续写怎样互利共赢的佳话？我们一起来看看。

回顾十年，成果斐然前景广阔

在热烈的掌声中，习近平发表题为《谱写构建中拉命运共同体新篇章》的主旨讲话。习近平指出：“2015年，我同拉美和加勒比国家代表一道，在北京出席中拉论坛首届部长级会议开幕式，宣告中拉论坛成立。10年来，在双方精心培育下，中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树。双方携手并肩、相互支持，拉美和加勒比建交国始终坚持一个中国原则，中方坚定支持拉方走符合自身国情的发展道路，支持拉方维护国家主权独立、反对外部干涉；双方勇立潮头、合作共赢，顺应经济全球化大势，推动贸易、投资、金融、科技、基础设施建设等领域务实合作不断深化，高质量共建‘一带一路’；双方守望相助、共克时艰，积极开展防灾减灾救灾合作，携手应对飓风、地震等自然灾害和世纪疫情；双方团结协作、勇于担当，践行真正的多边主义，共同维护国际公平正义，推动全球治理体系改革，促进世界多极化和国际关系民主化。事实证明，中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。”

回首往昔，2014年7月，习近平主席同拉美国家领导人举行会晤，宣布建立中拉全面合作伙伴关系，成立中拉论坛；2015年1月，中拉论坛首届部长级会议举行，标志着论坛正式启动。当时，习近平主席出席中拉论坛首届部长级会议开幕式并发表重要讲话，为论坛顺利起步和长远发展奠定了坚实基础、提供了有力支持。

十年来，中拉高层互动频繁，战略沟通紧密。中国同多个拉美国家建立或恢复外交关系，与部分国家关系提质升级，中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，也日益得到拉美国家的广泛认可，不断凝聚起团结发展的坚定共识。十年来，中拉经贸合作成绩卓著，合作潜力持续释放。中国稳居拉美第二大贸易伙伴，拉美成为中国海外投资第二大目的地，共建“一带一路”赢得拉美众多国家欢迎，诸多标志性重大项目稳步推进。2024年，中拉贸易额超5184亿美元，创历史新高。同时，中拉合作从传统领域向新能源、数字技术、跨境电商等领域延伸。双方人文交流活动持续开展，增进了中拉文明互鉴与民心相通，合作成果为双方人民带来更多实实在在的好处。在全球舞台上，中拉作为真正的多边主义践行者，在全球性议题上保持良好沟通协作，为更好应对全球挑战、完善全球治理体系发挥建设性作用。

十年风雨兼程，中拉论坛茁壮成长，机制不断完善、创新取得突破，中拉各国携手构建起全方位、多层次、宽领域的对话合作网络，促进合作走深走实，为动荡世界注入稳定性和正能量。十年历程，硕果累累，揭示了中拉合作的发展逻辑、内生动力和蓬勃未来。

展望未来，五大工程再攀高峰

习近平强调：“当前，世界百年变局加速演进，多重风险交织叠加，各国唯有团结协作，才能维护世界和平稳定，促进全球发展繁荣。关税战、贸易战没有赢家，霸凌霸道只会孤立自身。中国同拉美和加勒比国家都是全球南方重要成员，独立自主是我们的光荣传统，发展振兴是我们的天然权利，公平正义是我们的共同追求。中方愿同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。

“一是团结工程。继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，在国际和地区事务中发出共同声音。未来3年，中方将每年邀请300名拉共体成员国政党干部来华考察访问。

“二是发展工程。共同落实全球发展倡议，坚定维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定畅通，维护开放合作的国际环境。加强发展战略对接，深入推进高质量共建‘一带一路’。中方将进口更多拉方优质产品，鼓励中国企业扩大对拉投资。

“三是文明工程。共同落实全球文明倡议，树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。深化中拉文明交流互鉴，举办中拉文明对话大会。

“四是和平工程。共同落实全球安全倡议，加强灾害治理、网络安全、反恐、反腐败、禁毒、打击跨国有组织犯罪等合作，努力维护地区安全稳定。

“五是民心工程。未来3年，中方将向拉共体成员国提供3500个政府奖学金名额、1万个来华培训名额、500个国际中文教师奖学金名额、300个减贫技术人才培训名额、1000个‘汉语桥’项目来华团组名额，实施300个‘小而美’民生项目，支持拉共体成员国开展中文教育。中方将首批向拉美和加勒比地区5个国家实施免签政策，并适时扩大对地区国家覆盖范围。”

十年来，在习近平主席亲自擘画、关心引领与中拉双方携手奋进的坚实步伐中，中拉论坛机制历经岁月淬炼，实现了从萌芽成长到枝繁叶茂的跨越式发展，在全球治理版图上勾勒出浓墨重彩的一笔。

在世界百年未有之大变局加速演进的时代浪潮中，国际形势正经历着前所未有的复杂演变。逆全球化思潮暗流涌动，单边主义、保护主义抬头，地缘政治冲突此起彼伏，全球治理体系面临重重挑战。面对如此错综复杂的国际形势，任何一个国家都无法独善其身，单打独斗不仅难以应对各种风险挑战，还可能陷入更深的困境。各国唯有摒弃零和博弈思维，秉持人类命运共同体理念，以团结协作凝聚力量，以开放包容促进发展，才能打破困局，维护世界和平稳定，推动全球发展繁荣。

站在新的历史起点，中拉论坛机制将继续发挥重要平台作用。“团结工程”“发展工程”“文明工程”“和平工程”“民心工程”——习近平主席在重要讲话中宣布的这五大工程，从深化政治互信、推动经济共同繁荣，到促进中拉文明交流互鉴、着力维护地区安全稳定，再到拉近中拉人民的距离，切实为中拉命运共同体建设注入强大动力。五大工程的启动，不仅为双方人民带来实实在在的福祉，也为南南合作树立了典范。这是中拉合作的生动实践，为双方关系发展注入磅礴力量，也为构建更加公平合理的国际秩序注入新的活力与希望。

携手同行，共创繁荣美好未来

习近平最后强调：“无论国际风云如何变化，中国始终做拉美和加勒比国家的好朋友、好伙伴，同拉方在各自现代化征程上并肩前行，共同谱写构建中拉命运共同体新篇章。”

浩瀚的太平洋，阻挡不了中拉人民的深厚情谊。尽管国际风云诡谲多变，但中国始终是维护世界和平与发展的坚定力量，始终以开放包容的姿态，做拉美和加勒比国家风雨同舟的好朋友、携手共进的好伙伴。

如今，新时代的中拉关系正焕发出蓬勃生机与活力，五大工程即将开启中拉互利共赢新篇章。我们相信，太平洋的碧波之上，必将书写下更多中拉合作的友谊佳话。

2025年5月14日

(文/学习大军，来源：：学习大军微信公众号)