中华人民共和国一切权力属于人民

——在黔东南苗族侗族自治州

人大专题培训班开班式上的致辞

尊敬的黔东南州人大系统的各位同志、各位朋友：

大家好！在小满刚过、夏日初至的美好五月，大家万里之行来到齐鲁大地、孔子故里、关东源头、好客山东，我们在这里隆重举办黔东南苗族侗族自治州人大专题培训班，向专程来到济南参加学习考察的各位领导、各位同志、各位朋友，表示热烈欢迎！

黔东南苗族侗族自治州，拥有“歌舞之州、森林之州、神奇之州、百节之乡、民间文化艺术之乡、苗族侗族文化遗产保留核心地、民族文化生态博物馆”等众多美誉，被联合国教科文组织列入世界十大“返璞归真、回归自然”旅游目的首选地之一。同时，施秉喀斯特世界自然遗产、雷公山国家自然保护区、苗岭国家地质公园、剑河八郎古化石群；肇兴侗寨的古朴宁静，西江千户苗寨的璀璨灯火，镇远古城的悠悠古韵，加榜梯田的层叠翠绿，云台山的空灵秀丽，岜沙苗寨的独特风情等等……悠久历史、人文底蕴、自然景观、民族故事、锦绣风情，构建出一座锦绣灿烂、琳琅满目的民族文化宝库。虽未能至，心已向往！一定要到世界十大“返璞归真、回归自然”旅游目的首选地黔东南州，领略祖国山河之美、人文之美、苗族侗族之美、五十六个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起的团结强大之美。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是代表人民行使国家权力的机关。《宪法》赋予了人民代表大会最崇高的地位。《宪法》第二条“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”；第三条“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”。第三章国家机构的第一节全国人民代表大会，第53条-第78条，多达26条明确国家最高权力机关，具体职权：其中全国人大会职权15条；人大常委会职权21条。同时，第五节的第95条-第104条，明确地方各级人民代表大会的权力机关，具体职权。充分体现着“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”的国家性质，也充分体现着“中华人民共和国的一切权力属于人民”的权力归属。

习近平总书记高度重视人民代表大会工作。近日，中央文献出版社出版《论坚持和完善人民代表大会制度》一书，收录了总书记2012年12月至2024年10月期间关于坚持和完善人民代表大会制度的重要文稿37篇。2021年10月13日习近平总书记《在中央人大工作会议上的讲话》上指出：“以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，创造性地提出实行人民代表大会制度的构想。1945年4月，毛泽东同志就说：‘新民主主义的政权组织，应该采取民主集中制，由各级人民代表大会决定大政方针，选举政府。它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上的集中，在集中指导下的民主。只有这个制度，才既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力；又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动'”。同时指出：“人民代表大会制度，坚持国家一切权力属于人民，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率。人民代表大会制度，正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系，实现国家统一高效组织各项事业，维护国家统一和民族团结，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序”。

欢迎大家来到美丽富强的山东。山东省简称为“鲁”，位于中国东部沿海、黄河下游。境域包括半岛和内陆两部分，山东半岛突出于渤海、黄海之中，同辽东半岛遥相对峙；内陆部分自北而南与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。陆域面积15.58万平方公里，海洋面积15.96万平方公里。包括16个地市、136个县级单位（市辖区58个、县级市26个、县52个）。2024年年末常住人口10080.17万人。2024年全省生产总值98566亿元，同比增长5.7%，高于全国0.7个百分点，稳居全国第三，距10万亿元大关仅一步之遥。

此次专题培训，我们将组织专题授课:《习近平新时代中国待色社会主义思想》《人工智能模型 deepseek在管理工作中的应用》《深化社会治理创新，推动社会建设发展》《唱响“中国经济光明论”——2025 年中国经济的机遇与变革》《全媒体时代的突发事件处置与舆情管理》。同时，本次现场教学将到章丘区三涧溪社区、绣惠镇施家崖村，以及曲阜三孔——弘扬中国优秀传统文化、孔子研究院等组织现场教学。好客的山东人民诚挚欢迎贵州苗族侗族自治州朋友的到来，在为苗族侗族之美而震撼的同时，也真诚地把山东人民的“豪爽细腻、忠孝仁义、纯朴厚道”献给苗族侗族朋友。

2013年11月，习近平总书记到曲阜孔府和孔子研究院考察，指出：“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件”，为传承发展中华优秀传统文化指引方向。2024年5月，习近平总书记再次到山东考察，强调：“山东要担负起新时代的文化使命，在推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明上积极作为。要坚定文化自信，深入挖掘中华优秀传统文化精华，坚持创造性转化、创新性发展，以国际孔子文化节等为载体深化文明交流互鉴，提升中华文化影响力”。 

济南市章丘区同样是总书记到过的地方。2018年6月14日，和着初夏万物勃发、生机盎然的序曲，习近平总书记到章丘区双山街道三涧溪村视察，与百姓乡亲拉家常，并指出：“乡村振兴，人才是关键。要积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层，为乡村振兴提供人才保障。要加强基层党组织建设，选好配强党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供组织保证”，给章丘广大干部群众以亲切关怀、巨大鼓舞，为章丘高质量发展指明方向、注入动力、奏响强音，吹响了章丘阔步新征程、奋进新时代的嘹亮号角。绣惠镇施家崖村“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的乡村振兴齐鲁样板。限于时间，此次未能安排的章丘区朱家峪村同样是乡村振兴齐鲁样板，同时也是关东源头。相信为期一周的培训班，一定能够让贵州人大系统的各位领导、各位朋友，感受到“齐鲁大地、孔子故里、关东源头、好客山东”，感受到“豪爽细腻、忠孝仁义、纯朴厚道”。

最后，预祝“黔东南苗族侗族自治州人大专题培训班”取得圆满成功，祝福黔东南苗族侗族自治州繁荣昌盛，祝福贵州山东友谊长青！祝福五十六个民族像石榴籽一样紧紧抱住一起，推动中华民族伟大复兴！

谢谢大家！

2025年5月25日