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唐如松:盐铁论--国有私有之争
点击:  作者:唐如松    来源:汉唐归来111博客  发布时间:2017-12-04 11:38:17

 

        汉武帝即位后,励精图治,秣兵厉马。一扫汉王朝之前对于边患的萎靡之态。大将卫青,霍去病,李广等一干猛人把之前狂妄嚣张的匈奴打得哭爹叫娘,并利用张骞出使月氏国带回来的地理情报。一举打通了河西走廊,把西域三十六国纳入到汉朝的势力范围。这是中国历史上从未有过的功绩。所以,汉武大帝的威名远播,汉武大帝的功绩永垂青史。当年的匈奴在霍去病的追击下退出自己生活多年的焉支山时就哀叹道:失我祁连山,使我六畜不蕃息;失我焉支山,使我嫁妇无颜色

关于汉武帝刘彻的功绩,历史上也曾有过争议,毕竟战争是一场国力消耗巨大的行为。刘彻在赢得汉武大帝威名的同时,也把文景之治时积累的国家财富消耗一空,导致国库空虚,最后不得不靠出卖爵位来维持战争开销。这也给汉朝的后世带来了巨大的潜在风险。

但在我看来,这一切都是值得的。任何的成功都必然会付出代价。相比较于我们初次把国家的触角延伸到西域乃至中亚等更远的地方,为我们的后世提供了更为广阔的空间,更为壮阔的雄心打下基础。把出自《诗经》这本远古经典中普天之下莫非王土的概念落实到现实的版图里。这种丰功伟绩是不容置疑的。自此以后,中国的历史虽然起起落落,可河西走廊以西却从未在中国人的心中消失,那里有男儿梦,那里有壮士血,那里有我们开疆拓土的不灭印记。

功绩值得肯定,但由此而产生的问题更需要直面。洒一腔热血是为了换取更好的明天,而不是图一时之畅快。所以,开启战争机器所产生的后果还是需要汉武帝来面对。

前面说过,汉武帝为了筹款,开启了卖官技能。虽然获益颇丰,可带来严重后遗症不说,所取得的钱款也只是一次性收入。毕竟,人家买了一个爵位,是准备消费几十年的。总不能朝买官,夕可死吧。卖官,并不是长久之策,也不符合可持续发展的科学发展观。说句不好听的话,这其实就是饮鸩止渴。只不过这种毒药的药性比较慢而已。

就在汉武帝一筹莫展的时候,一个好像有些熟悉的名字出现在一道来自河南的奏表上。这个名字叫卜式,在奏表里,他捐献了二十万钱给朝廷作根除边患之用。原来,因为国库实在亏空的厉害,汉武帝下诏命民间富户捐款。而这个卜式就是捐款人之一。数额虽然不是很大,但也不算很小。可为什么汉武帝熟悉这个名字呢?原来,早在几年前,这个卜式就曾经发起捐款,希望可以用自己的平生所挣财富帮助国家。当时的捐款并不是国家发起的,而是卜式个人行为。在经过一番朝 廷讨论后,汉武帝及大臣们觉得这个人一定别有用心,就没敢收他的钱。但卜式这个名字却被汉武帝依稀记住了。这一次,卜式的名字再次出现,让汉武帝觉得自己之前是冤枉了他。于是,在对他的行为提出表彰,让全国富户向他学习之外,还提拔他做了郎官。

卜式做了郎官,事情似乎也就结束了。最起码对于卜式个人来说,他可以暂时告一段落安安静静的做他的郎官了。但卜式的行为引起了汉朝高层官居大司农的郑庄注意。原来民间还蕴藏着这样的财富啊。郑庄在经过一番调查思考之后,向汉武帝上书。为了解决当前国家的财政困难,建议把当时最挣钱的盐业和矿业收归国有。

汉武帝之前,国家非但对于盐铁等重要生产资源不太重视,就连铸钱这样的事,都可以私有化。【比如汉文帝的宠臣邓通,七国之乱之首的吴王刘濞都有着自己的铸币权】国家财政的收入基本上全部来自于农田赋税。这既有着当年工商业不发达的原因,也有着国家对于此类资源开发重视不足的原因。农为重,是我们历史上最为根本的重要国策。但经过文景之治之后,商品流通开始繁盛起来,工商业成长的土壤也开始变得肥沃。那些遍及全国各地的矿山,盐池以及酿酒业都积聚了大量的社会财富。但在商业社会,不可能人人都是卜式。而事实上卜式是独一无二的。大部分商人和矿产主都还是捂紧腰包一毛不拔。

郑庄及时的发现这里面真正的原因,想要这些矿主富户自愿掏钱基本不可能。把卜式树立为典型也不行。想要让他们掏钱,就必须用制度来确保。于是,盐铁国有化就被作为政策和制度执行下去了。这样一来,国家的财政负担果然大为减轻,收入来源的多样化也为后世的执政者带来一个全新的参考标本。

几十年后,当年参与郑庄国有化改革的御史大夫桑弘羊,和一帮儒家先生在汉昭帝的朝堂上展开了一场激烈的,流传千古的辩论。这就是我们现在读到的千古名著《盐铁论》,一本讨论大型企业到底是姓私还是姓公的专著。这本书的作者桓宽自己本身就是儒家学派,但依然掩饰不住他在书中对于桑弘羊观点的敬佩和理解。

之所以会出现这场流传千古的庭辩。也是有着深厚的社会背景的。在汉武帝时期拉开的国有化大幕后。国家对于工商业者的索取开始变得有些无度。从财力蓄积雄厚的盐铁产业,到民间赖以谋生的小型运输业,【比如马车,船舶】等都开始征收赋税。这在一定程度上使得民生变得艰难,民间对此怨声载道。所以,以天下为己任,崇尚民为重,社稷次之,君为轻理想的儒家学派当然要起来反对。只是,这个时候,汉朝廷已经离不开盐铁带来的财政收入了。且这样的国有化进程也的确给日益增加的国家财政负担带来生机。所以,在一番辩论后,除了废除一些波及普通民生的杂捐之外,还把酿酒业从国有化版图中删除。但盐铁国有化最终还是保留下来了。这是这场庭辩的结果。

然而,这一结果在十几年前,那个叫做卜式的人就预料到并提出过自己的方案。卜式自当了郎官以后,颇受汉武帝信任,一步步提拔,最终居然当上了丞相之职。汉武帝元鼎年间,卜式以御史大夫【大致相当于国务院副总理】的身份对汉武帝上书。指出,郡国不宜施行盐铁国有化,另外还提出废除征收船运税赋。这让极度缺钱,已经离不开这种收钱方式的汉武帝颇为不高兴。最后慢慢失宠。

国家重要资源到底能不能私有化,两千多年前的汉朝其实就已经给出了答案。而对于关系到民生幸福指数的小型工商业要不要给于减轻负担,让它们自由的生活在市场经济之中。两千多年前的卜式,也提出了自己的构想。这个话题,放到今天,依然新鲜火辣。根据汉朝的经验。重要资源一定要牢牢的掌握在国家手里,因为国家想要办大事,就一定要有足够的财政资源。这些大事包括了战争,对外开拓,国民福利等等。。。。而关乎民生的中微小企业就一定要让它们保持足够的活跃度。税赋过重会抑制他们的生机,管理过繁会导致他们的萧条。并最终影响社会的稳定安宁。

前些年,我曾听到过这样一句话,商人和企业家的身体里应该流淌着道德的血液。这实在是一句让人很无语的话。那个时候,我还不是太懂,就是觉得这句话不对。如今从卜式的故事里,我终于知道不对在哪里了。想要让资本的血液里充满道德,那无疑是与虎谋皮。没有一个正确完善的制度保障,资本嗜血的本性根本难以控制。卜式只是卜式,他的身体里有着道德的血液,那只是个例,国家真的想要长治久安,那么盐铁国有化就必不可少。别指望那些拥有盐铁专营的大资本家们会掏出一个子儿来帮助国家。即便掏,那也是有着自身目的的。

当今社会,国家重要资源已经不仅仅局限于盐铁了,交通物流,网络贸易,只要能产生巨大利润,影响国家安全的行业都应该视之为盐铁。至于究竟该怎么做,还要请肉食者多多思考和掂量。

公众号《大掌柜的刀》

责任编辑:向太阳
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