中纪委发文：“三种情况”“两类人”成反腐重点

点击：作者：王坎来源：昆仑策研究院公众号发布时间:2015-06-21 17:14:49

　　近日，中纪委网站发文《把握好“树木与森林”的关系》，指出当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，并透露“三种情况”“两类人”将成为中纪委未来工作的重点。

　　除了之前被作为“牛鼻子”重点关照的“一把手”外，“后备干部”和“即将进入党政领导班子的干部”也明确进入中纪委视线，成为“有针对性地进行监督”的目标。

　　重点查处“三种情况”！同时具备的干部必须马上拿下

　　早在去年8月，王岐山就曾指出，要重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

　　其实，在后备干部和即将进入党政领导班子的干部中，很多都是“现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部”。可见，中纪委对他们关注已久，只不过还没有明确点名而已。

　　这次，文章重申这三类人仍然是重点查处对象，并且在此基础上作了进一步说明：三种情况同时具备的是重中之重，必须马上严肃处理；有两种情况的要重点关注，抓紧处理；有一种情况也要认真对待，不能放过。

　　这样一来，就进一步突出了工作重点，用文章的话说“这就是中央根据形势任务确定的政策和尺子”。

　　“一把手”仍是重点关注对象！先办问题严重的一把手

　　监督执纪抓重点，也就是抓“要害”和“关键”。那监督执纪问责的“要害”和“关键”是什么？

　　文章说，班子问题最重要，不管是哪个地区还是部门，都要先分析掌握班子情况。而在一个班子中，一把手尤为重要，决定着一个地方或部门的政治生态，必须作为重点关注的对象。只有把一把手看住了，一个地方和部门的风气才能正起来。

　　“一把手”不仅重要，而且高危。正所谓，权力越大，腐败的机会越多。“一把手”手握重权，如果缺乏有效的监督和制约，让其任性用权，往往导致腐败。有事实为证，中纪委网站2014年公布的落马厅官中，“一把手”约有160名，占比近四成。

　　因此，对于“一把手”的腐败问题，中纪委绝不姑息。文章表态，“对问题严重的一把手，哪怕是难办也要先办”。

　　瞄准“后备干部”！根治带病提拔、边腐边升

　　同时，“后备干部”和“即将进入党政领导班子的干部”，紧随“一把手”，成为中纪委“严管厚爱”的第二对象。

　　为什么“后备干部”和“即将进入党政领导班子的干部”会得到中纪委如此“关照”？其实，不难理解，这两部分人将来晋升的空间比较大，可能会掌握更大权力，甚至成为各部门的一把手，盯紧他们，就是要扼制“带病提拔、边腐边升”。

　　在已经查处的腐败案件中，“带病提拔、边腐边升”并不是什么稀罕事。据媒体统计，近10年来落马的72名省部级官员中，近八成腐败期间职务得到了晋升。最典型的“边腐边升”案例莫过于云南省委原副书记仇和，他甚至曾自称“我是被一路举报，但是仕途却是一路惊喜。”

　　5月10日，中纪委网站刊文《上下联动全国一盘棋》也指出，有的省已查处的领导干部中，半数以上属于带病提拔，有的一把手甚至“带病在岗”10年、20年，屡被提拔。

　　高压反腐之下，“不敢腐”成效显现，“不能腐”、“不想腐”提上日程，反腐正处于从“治标”向“治本”过渡的阶段。中纪委在此时提出“要掌握好后备干部、即将进入党政领导班子的干部情况”，就是要从人事管理的源头上下手，意在从根本上杜绝腐败。

　　后备干部清正廉洁了，腐败就没有了增量，加之对于当下腐败存量的重拳打击，我们离风清气正的政治生态将会越来越近。