（第十三届全国人大三次会议于5月22日上午在北京人民大会堂开幕。图片来源：新华社）

历年人大会议《政府工作报告》都有对台工作部分表述，往年《报告》相关表述都会有一些变化，但是今年的表述与前两年相比，出现了几处明显的重大变化。

一是未提“和平统一”，强调“促进统一”。“和平统一”是多年来一直坚持的内容，如前年和去年的《报告》都提到“推进祖国和平统一进程”，而今年只提到“促进统一”。诚然，对台工作大政方针“一国两制、和平统一”没有改变，但大政方针还包括“不放弃使用武力”，也就是说，“促进统一”既包括“和平统一”，也包括武力统一。不再突出强调“和平统一”，而强调坚决反对和遏制“台独”分裂行径，意味着将加大武力统一的力度，显示了中央政府以武促统的坚强意志和决心！

（5月22日，中国国务院总理李克强在人大会议上做政府工作报告。图片来源：新华社）

二是不提“九二共识” ，首提“共同反对”。前年提到“坚持一个中国原则，在‘九二共识’基础上推动两岸关系和平发展” ，去年提到“坚持一个中国原则和‘九二共识’，推动两岸关系和平发展”，而今年没有出现“九二共识”文字。不提“九二共识”，不是不再坚持这一重大原则，而是表示在此问题上对蔡英文当局已不抱任何期待，听其言、观其行的阶段已成过去。既然蔡当局否认“九二共识”，自绝于中华民族，那大陆只能视其为“台独”分裂祸首，在外交、经贸、军事等领域进行全方位打击。在“保障台湾同胞福祉”的同时，慎重决策一系列对台优惠政策，ECFA是否需要延续也会周全考量，以防优惠成资敌。

《报告》要求，“团结广大台湾同胞共同反对‘台独’”，显示大陆对台统一战线工作，尤其是对台湾坚持统一的政党、团体及民众，将做更加深入扎实的工作。

（蔡英文在5月20日发表第二任就职演说，同样对两岸关系着墨不多。图片来源：中央社）

三是淡化“共创未来”，强化“开创未来”。前年提到“共创中华民族伟大复兴的美好未来”，去年提到“共创共享全体中国人的美好未来”，而今年改为“我们一定能开创民族复兴的美好未来”。“共创”改为“开创”一字之差，差之千里。“开创”既包括大陆与台湾一起创造未来之意，也包括即使台湾当局拒绝携手共进，也要扫除“台独”障碍，实现中华民族伟大复兴之意。

《政府工作报告》是中央政府工作总方略和政策措施指导性的方针、政策、原则，字里行间的调整变化，必然要落实到具体工作实践中。就对台工作而言，一系列工作思路、方法、路径的重大变化，必将有力促进反独促统工作向纵深发展！

作者：王云飞 （作者是中国军事专家）来源： 三策智库