马诚：撤军叙利亚，俄罗斯真的会走吗？

点击：作者：马诚来源：昆仑策研究院发布时间:2016-03-20 08:27:13

　　俄罗斯总统普京宣布，俄军将于3月15日开始从叙利亚撤出主要作战部队，此举让国际社会颇感突然。叙利亚虽然达成暂时停火，和谈也已启动，但和平仍很脆弱，俄军此时撤出是否有些匆忙？普京是处理复杂国际问题的高手，作出的决定往往看似粗放实则精打细算。此时宣布撤军，无论政治上还是军事上，无论应对国际变局还是缓解国内压力，应该说都是一手好棋。既在意料之外，也是情理之中。

　　第一，站稳中东的战略目标已经达到。叙利亚是俄罗斯在中东唯一可以军事立足的国家。俄军经过近半年空袭，IS和反政府武装受到重创，已无力组织有效反攻，岌岌可危的巴沙尔政权元气渐复，叙军已能掌握战场主动，收复了大量失地。俄因巴沙尔政权倒台而失去中东立足点的危险已经化解，在叙长期军事存在已有保证且更为巩固。除已有的塔尔图斯军港外，俄军还在叙境内扩建了两到三个稳定的空军基地。

　　第二，一定程度破解了西方对俄罗斯的孤立。俄罗斯高调反恐，意在打破西方因乌克兰问题对俄的制裁，改变国际社会孤立形象。俄打击IS的成果，让美国领导的反恐联盟相形见绌，巴黎恐袭也让欧洲认识到真正的威胁来自IS而非俄罗斯。在国际舆论压力下，美国、欧洲对俄罗斯政策做出适度调整，有了高层互动，西方对巴沙尔去留的立场也有所松动。出兵叙利亚取得一定的“围魏救赵”之功效。

　　第三，在大国博弈中赢得了政治主动。解决叙利亚危机俄美有某种共同利益，在大国台前幕后活动下，叙政府和反对派武装达成停火协议并总体上得到了执行；联合国主持的日内瓦和谈于本月15日开启。俄罗斯在同一时间宣布撤军，是向国际社会表明，俄罗斯出兵叙利亚，除了反恐没有其它政治图谋，态度是负责的，立场是公正的，力图打消国际社会的疑虑，堵住西方媒体的嘴。俄美博弈中，俄罗斯又一次赢得了政治主动。

　　第四，向西方展示军力的效果已经达成。俄罗斯面临北约的军事包围，战斗民族做出的强悍反应不仅是语言更是行动。俄军在对IS的军事打击中，既有苏-24、苏-25等老旧装备，也有苏-30、苏-34、S-400、舰基巡航导弹等高端武器，还动用了图-22、图-160战略轰炸机，意在向西方展示军事变革后的俄军具有强大战力，北约国家对俄军作战效能的确开始刮目相看。

　　第五，缓解反恐战争带来的财政负担。由于西方经济制裁和国际油价的持续走低，俄罗斯财政收入大幅减少，国民经济面临较大困难。目前俄军在叙每天的战争消耗在240到400万美元。如果战事长期拖延，持续的战争消耗对国民经济的确是个拖累。此时撤军，既是向国际社会表态，也是给国内民众的一个交代，俄不会因长期卷入战争而影响经济发展。俄军的及时撤出，是得民心之举。

　　上述原因促成普京决定撤军，但如果就此认为俄军真的会离开叙利亚，那头脑就太过简单了。俄罗斯以反恐名义用兵叙利亚，在看似有限的战略目标下，其实有着长远的战略图谋。因此，从这个意义上讲，俄宣布撤军将是姿态性的、象征性的，俄军不会就此撤出叙利亚，一定会保持兵力长期驻守。

　　一是俄罗斯需要长期立足中东。冷战结束后，俄罗斯在前苏联的势力范围全面后退，普京执政以来致力于恢复包括中东在内的全球影响力。在地缘政治争夺、大国博弈激烈的情况下，俄罗斯在中东打出来的一片天地，不会拱手让给美国或土耳其、沙特这些地区大国。俄已宣布俄军将长期驻守塔尔图斯海军基地和赫梅尼姆空军基地。有了这些战略立足点，俄在中东大陆和地中海海域的说话分量就大不一样。一旦有事，俄军可随时增兵叙利亚。

　　二是严防IS、反政府武装死灰复燃。经过数月轰炸，IS和叙反政府武装已元气大伤，但它们的骨干还在，组织仍存，IS有极强的煽动性和号召力，只要条件适合就会迅速膨胀。目前叙政府军得到俄提供的T-90坦克等一批先进武器装备，但多年内战已疲惫不堪，没有俄军支持，巩固和扩大战果将十分困难，已获地盘也很难守住。俄军必须留下来配合叙政府军继续战斗。俄已宣布打击IS的军事行动不会停止。

　　三是叙利亚作为博弈筹码必须掌控手中。叙利亚危机政治解决进程已艰难启动，能否按照俄罗斯希望的方向发展，既要看参与大国及各方政治力量利益如何平衡和妥协，也要看巴沙尔政权是否能按俄罗斯的意图行事。俄军留在叙利亚，一方面是支持的叙政权增强掌控国家能力、提高政府军战力，握有更多的主动权；另一方面也是要约束翅膀渐硬的巴沙尔，不要太过膨胀影响到俄美的利益分账。比如巴沙尔已放言要收复所有失地，而这在美俄的政治交易中并没有这个打算。俄罗斯要把叙利亚打造成大国博弈和利益交换中最有利、最有效的筹码。

　　四是土耳其欠下的债需要了结。土耳其击落一架俄战机，这个仇俄罗斯一定要报。普京说对土耳其的制裁绝不是不卖土豆、蕃茄那么简单。俄制S-400仍将部署叙利亚，这等于在土耳其的墙外支起一张大网，它的战机再不能随便进出叙利亚。俄军还会紧紧盯住土耳其与IS勾结动向，掐断土耳其的财路和IS的生路。最让土耳其头疼的是俄罗斯利用叙土两国库尔德人的亲密关系，秘密支持甚至训练、武装土境内的库尔德分离组织，使分裂活动不断升级搅得土耳其不得安宁。近一时期土境内不断有爆炸事件，总统艾尔多安明知吃了哑吧亏，但有苦难诉。

　　普京的确是个好棋手，又一次聚焦了地球人的目光，在国际舞台上体面而时宜的撤军演出，让俄罗斯既获现实利益又利长远利益。接下来，就看美国西方和一些地区大国怎么接招了。

　　（作者是武警部队大校；来源：昆仑策研究院）

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