“萨德入台”？须警惕台美渐进寻求“假戏真做”

点击：  作者：综合    来源：昆仑策网  发布时间:2017-04-06 11:45:47

 

 

　　刘匡宇：透过“萨德入台”迷思，微观台美“反导同盟” 

　　作者：中国社会科学院台湾研究所助理研究员；来源：《两岸视点》2017年第03期

　　“萨德”极速入韩引发东亚局势震荡之际，台湾前“新江舰舰长”吕礼诗称美军计划在台部署“萨德”，更引舆论哗然。事实上，美国在20年前就开始规划在台湾、韩国和日本部署“萨德”，因此“萨德入台”之说虽貌似荒谬，但美国人筹谋至今，背后颇有文章，台美渐进寻求“假戏真做”的，是以“萨德”为终极目标的“战略反导同盟”。

 

　　“萨德入台”，炒了20年的“冷饭”

 

　　美国1994年开始研制战区导弹防御系统TMD（Theater Missile Defense），其初阶计划是低空层防御，包括“爱国者”系列导弹和配备于“宙斯盾”驱逐舰上的“标准”系列导弹；远期目标就是“萨德”（时称“战区高空区域导弹防御系统”，THAAD）。

 

　　20年来，美国从未放弃向台湾推销“萨德”等各式TMD系统。美国在1987年提出“萨德”概念并于1995年试验原型产品；1998年，在“对东亚－太平洋地区的国家安全战略”中提出以空基、陆基及海基的“战区反导系统家族”，构建低、高空和推进三层拦截体系。1999年，美国防部根据当年国防授权法，要求在亚太地区部署TMD，并明确指出向日、韩和台湾提供“爱国者三型”（PAC-3，下称“爱三”）导弹等低空防御系统，以及“萨德”和海军区域防御系统（Naval Area Defense）等高空防御系统，构建“反导铁三角”。此后美方持续鼓动台湾引入“萨德”，2015年“美台国防工业会议”也曾涉及此议题。2016年，台媒称，美参议院军事委员会主席麦凯恩（JohnMcCain）和叶望辉（Stephen Yeates）等军工说客，曾与包括蔡英文在内的台湾政界人士讨论过“萨德”等军事合作与战略议题。所以，最近被媒体关注的“萨德入台”并非什么新鲜议题，而是一碗从20年前就开始炒的冷饭。

 

　　“东亚北约”，美国“武装台湾”的战略构想

 

　　将台湾纳入包括“萨德”在内的美国反弹道导弹防御体系，是美亚太同盟战略中一条明暗交织的主线。美国利用这座“不沉航母”的“不安全感”进行拉拢，试图以“萨德”穿针引线，通过“同盟”水准的技术和情报共享，形成功能齐备、各作战阶段紧密相扣的反导能力，构建东亚的“美日韩台小北约”。

 

　　一是“萨德入台”服务于美国东亚和对华战略。

 

　　美国的战略理念是扩张战略空间以维系霸权，前苏联解体后，美战略界转向东亚炒作中国威胁和挑战，中美地缘战略利益不可避免地出现冲突。宏观上看，美国有声音相信中国追求成为亚洲首要大国并在地区内排挤美国影响，在实现亚洲“门罗主义”之后会转向全球主义；地区层次上，在朝核问题、台湾问题、以及东海和南海争议等一系列与中美相关的地缘政治议题上，美国也期望遏制和“驯服”中国。上世纪90年代，中美关系因1998年美轰炸中国驻前南联盟大使馆而陷入冰点；另一方面，两岸关系也因“台独”势力猖獗而日趋紧张，在1996年“台海危机”“修宪冻省”和1999年李登辉抛出“两国论”等一系列事件之后，两岸一度濒近军事冲突。在美国全球战略调整及两岸危机浮现情况下，美国考虑在台部署包括“萨德”在内的TMD反导系统，将台湾纳入“美日韩台东亚小北约”。美众议院曾通过“将台湾纳入TMD”的决议，给美政府干涉中国内政制造了压力和借口。但2001年“9·11”事件后，美国暂时将战略重心转至欧亚大陆“心脏地带”。中国把握此后十余年“战略机遇期”励精图治提升自身实力，“中国威胁论”再度甚嚣尘上。2011年，奥巴马宣示“重返亚洲”，积极“制衡中国”；特朗普更以中国为假想敌推行“联俄制中”。2016以来，台海、南海和朝鲜半岛形势变动频繁，美国的地缘政治焦虑再次集中重现，“萨德入台”议题也在此时再次被炒出热度。

 

　　二是美国视台湾为构建“一体化反导”和情报共享网络的关键节点。

 

　　美国欲在第一岛链实现高低空、长短程全覆盖的反导体系，台湾的特殊地位不言而喻，“萨德入台”将能发挥出“不沉航母”的乘数效应。其一，台湾是美对华反导体系的关键一环。目前，美日韩三国通过《日美安全保障条约》《日韩军事情报保护协议》和TMD等逐步构建强化的军事联盟。未来在第一岛链，北起日本青森，经岬分屯基地、韩国星州郡，南到冲永良部岛，皆可能部署“萨德”，台湾则是其中一大“豁口”，因此地位关键。且一旦“东亚小北约”正式成形，在美国压力下，西太平洋地区其他国家亦有可能跟风站队，对中国形成更紧密的战略围堵。其二，“萨德”可强化台美情报共享能力。目前，美在台新竹乐山空军基地部署的改良型“铺路爪”（AN/FPS-115 PAVE PAWS）超高频波段长程预警雷达，能与“萨德”合并生成三维信息，并利用美军及其盟友的“战术数位资讯链路”（Link-16和Link-11）数据链接口，使多个“萨德”系统联网并与其它美军预警系统交换情报，综合反馈至关岛的美军指挥部，必要时可以由美方实施备位指挥管制。年初，绿媒称台美签署“迅远项目”军售案，台军舰将更新和加装美制Link-16和Link-11数据链并与台“迅安系统”联结，从而使台军整体具备与包括美军太平洋司令部、第七舰队等在内的美日作战单位实现全方位信息通联及实时传输的潜能。

 

　　三是“萨德”理论上可提升台湾的反导能力。

 

　　其一，“萨德”能完善台湾的立体化多层拦截反导网络。导弹拦截分主动段、中段和末段三个阶段，台湾目前大量部署的“爱国者”主要负责低层末段防御，在飞行终端对高度在40千米以下的弹道导弹进行拦截；台湾多年来寻求引进和自造的“宙斯盾”舰艇则主攻海基中段反导，可应对瞬间袭来的饱和攻击。上述两者更适合拦截低、近、小的导弹，相对于“点防御”的“爱国者”，“面防御”的“萨德”则能在大气层外接战，进行中段拦截，可于导弹加速返降阶段初期就进行拦截，比末段拦截成功率更高。此外，兰德公司等智库均称，“萨德”与“爱国者”和“宙斯盾”多剑合璧后可大幅提升对来袭弹道导弹的拦截成功率，称其高低搭配理论上能在实战中达到90%的防漏率；并认为新竹、苗栗、台中等区域为“萨德”最佳部署地，可覆盖至大陆西南地区。其二，“萨德”可与台湾既有预警体系互补短长。微观上，虽然“铺路爪”探测距离大于“萨德”，但其雷达信号带宽只有10MHz，最大分辨率15米，而“萨德”带宽达1GHz，理论分辨率约15厘米，“铺路爪”虽然看得远，但“萨德”却能提供远距离拦截所需要的精确数据;宏观上，“萨德”可实时更新大陆和南海周边国家空军的布防和集结动向，比如为美台判断大陆歼-20的匿踪能力提供数据。其三，“萨德”可削弱大陆的“反介入/区域拒止”(A2/AD)与核反击能力。“萨德”用于保护较大的战略性目标，如减少“东风-21”“东风-26”对美太平洋基地，以及对从关岛和夏威夷“驰援台湾”的美舰队的威胁。事实上，美国的反导计划否定了现代国际法关于核武器的一整类规范，“萨德”更是瞄准限缩中国的核反击能力。其四，“萨德”仍在不断升级。台湾部署“萨德”及TMD，则需参与美日韩统一的反导作战训练和导弹技术转让升级，造成导弹技术扩散的危险局面。而美军赓续研发的“萨德-ER增程型”（推升段加长45%）除加大射程、射高与防御覆盖面积，据传还可拦截大陆测试中的高超音速滑翔飞行载具武器，进一步削弱大陆二次核反击能力。

 

　　四是美国可借TMD培养台湾的“盟友黏性”。

 

　　美国近年来大力推广以TMD为代表的反导体系，在欧洲是“分阶段适应性部署”，在亚太则以机动能力强的“宙斯盾”军舰和陆基的“萨德”等唱主角。TMD已不仅是武器，更是美全球战略的棋子，用以赏赐“顺从者”和威慑“挑战者”。作为唯一经实战检验的高端防空系统，“爱三”仅有日、韩、以色列、德国部署，台湾是第五个客户。而美国TMD军售除了卖导弹及其套件，还有配套的相控阵雷达、电子系统、指挥和控制系统，往往要求与该地防空网联网，从而掌握其防务最关键的门户“钥匙”。美国可能借此掌握盟友的防务机密直至获取指挥权，使对方陷于对美军事依赖。

 

　　不过，美国对“萨德入台”仍存谨慎，除顾虑中国大陆之外，台军“乌龙”“泄密”事件频仍也让美国担心，台军内管保防的“系统性失灵”会造成地区局势紧张和尖端技术扩散。

 

　　“欲拒还迎”，台湾对TMD欲罢不能

 

　　1996年台海危机后，台湾将反导建设当成头等大事，一方面寻求加入TMD，一方面针对大陆中程导弹研发反导和预警系统。

 

　　民进党执政期间，出于为“台独”寻求庇护和增强“以武拒统”实力的考虑，欲“集台湾之物力”换取美国先进武器，以“交保护费”换取美国“安全承诺”并试图通过购置TMD武器装备实际形成与美的“军事同盟关系”，融入美东亚战略。2000年，时任台“防务部门负责人”的唐飞称考虑“技术成熟的低层防御系统”。2001年，扁当局向美求购“爱三”导弹、“宙斯盾”驱逐舰和远程预警雷达等反导武器。但美国由于各方压力和自身“战区导弹防御计划”一度受挫，TMD的引进被暂时搁置。

 

　　由于经济衰退导致购买力下降，为扶持军工经济和增加军购议价筹码，陈水扁当局重拾李登辉时期军方的“反弹道导弹系统”（ATBM）计划，要求仿效TMD，提升反导系统的拦截速度、导引技术、侦察距离和对高速导弹的分辨率。台“中科院”研发出“天弓”3型、“雄风”3型、“雄风”2E型导弹（所谓“新三弹”）和“长山”长程预警雷达。经过“层系计划”“强弓专案”十余年的屡败屡试和停停走走，2015年，“弓三”结案量产。

 

　　2010年后，在台湾反导体系初具规模后，美国也开始对台出售“爱三”。经多年外购和自造，蕞尔小岛台湾的放空导弹密度仅次于战乱中的以色列。目前，“天弓”系列在台舰艇、离岛和本岛上均有系统部署，从台北到中南、东部还有九个“爱国者”导弹基地。蔡英文上台后，以“重层吓阻”为纲更强调多层反导体系建设，台军战略单位编制首次调整就是将导弹部队升级为“导弹军”，并大幅编列“弓三”“爱三”预算。去年12月，在大陆军机和航母绕台之后，台湾于九鹏基地试射海军舰射型“弓三”防空导弹，美方也派出包括制造商雷神在内的人员“勘察”驻花东空军基地的“爱三”导弹连，显示“爱国者”系列长驻台东的意图。

 

　　因情势复杂多变，台湾对“萨德”态度颇为摇摆。20年前，美方在研制“萨德”之初探询台湾意愿时，前防务负责人蒋仲苓称“TMD是钱坑”；但大陆推出的东风系列导弹和第五代隐形战机歼-20等新式武器对岛内形成了强烈震慑，台湾更加重视反导和反匿踪的能力。近日，摄于大陆航母和军机绕台演训的压力，台湾也开始强化东部导弹部署。现“国防部长”冯世宽虽否认“萨德入台”，称“不为他国打仗、不做大国冲突牺牲品”，但又称“大陆对台军事恫吓加强”，台军“有把握预警并在岛外击落东风16”。有媒体认为，台方忽然炒作早已部署的“东风16”，是想为引进“萨德”造势。

 

　　顾虑难消，台湾缘何尚未引进“萨德”

 

　　对于“萨德”和TMD，台湾20年来一直在安全焦虑、昂贵玩具的担心和台美“准军事同盟”的隐忧与幻想中徘徊。

 

　　一是台湾担心成为大国博弈炮灰。

 

　　其一，对美国而言，“萨德”是一款“政治高于实战”的武器系统，其对华首要威胁在于远程监控能力（有效侦测距离终端模式约600千米，前进部署模式通过加长凝视时间牺牲搜索范围可达2000千米），形如“家门口的高清探头”。此外，美海外部署的“萨德”由美军操作，“萨德入台”前提是美国在台正式驻军。如“萨德”入韩尚有“防朝”说辞，驻军则意味着美国公然撕毁中美建交公报，将台湾视同“主权国家”，为“台独”提供保护伞，形如“对华宣战”和逼大陆“摊牌”。其二，对台湾来说，“萨德”“爱三”和Link-16等美国国家级能力加持的反导和预警体系象征“台美准军事同盟”，即便是美国的北约盟国都未必得此“厚爱”。其极强的“政治站队”意味着台湾自甘被纳入美国“东亚小北约”做“围堵”中国的急先锋，对大陆由“守势防卫”进一步向“攻势防御”转变；并且如前所述，“萨德入台”等同于宣告“台独”，为大陆武统提供充分条件，台湾必“未蒙其利先受其害”，沦为美国“前沿反导”和大陆二次核反击牺牲品，这是台湾多年来对“萨德”的最大顾虑。

 

　　二是台湾对“萨德”的“自卫”意义存在疑虑。

 

　　其一，“萨德”，针对洲际导弹设计，旨在防御美国本土而非台湾。但事实上中国的核弹头洲际导弹“东风”“巨浪”会优先选择北极周边地区而非台湾方向作为“打击北美”的最优路径。而海峡两岸间隔仅300多千米，大陆针对台湾部署的多为中短程弹道导弹，台湾反导的更优选择是“爱三”。此外，“萨德”所获监控信息可能会通过加密信道传至美军基地，台方主动收益权有限。其二，台湾对“萨德”存有技术疑虑。美国曾连续六次试射“萨德”失败；而“萨德”庞大的天线面通常会固定在某个角度，造成近距离探测的“灯下黑”盲区；台湾还担心，“萨德”会像被吹嘘为“能发现3000千米外高尔夫球”的“铺路爪”一样，在大陆大型相控阵雷达“贴面”干扰下被“致盲”。其三，由于“萨德”雷达旨在掌握和分析平时大陆军队动向而非战时攻击，这个“防空炮兵连”在高强度实战第一波饱和攻击下很容易成为活靶，台湾难免“为人做炮灰”。

 

　　三是台湾视“萨德”为“钱坑”“无底洞”。

 

　　其一，台湾军费规模约为每年100亿美金，在诸多“机舰自造”计划分摊下，很难负担“萨德”的高昂使用和维护成本。作为参照，韩国虽然采“美国出钱、韩国出地”模式，但其前提是韩国每年军费约350亿美金且每年花费40亿美金负担驻韩美军开支。此外，台湾缺电的工业环境也难以支撑“萨德”这只大功率“电老虎”。其二，台美军售附加“安全承诺”溢价，形如敲诈。以“爱三”为例，台湾2013年接收的4套发射组和330枚导弹耗资近40亿美元，超出美国本土采购价近4倍。而一组“萨德”在美售价为1100万美元，台湾需要成批量购买以应对饱和攻击，在溢价效应下，必然又是“天价”。

 

　　“弄假成真”，美台默契放风值得警惕

 

　　尽管在技战术层面存在诸多困难，但“萨德入台”20年“议题不死”说明有一股能量持续试图推动这一进程，欲以此做文章。

 

　　一是美国“武装台湾”、挑战一中的战略思维和政治动能长期存在。

 

　　美“亲台派”相信，“一中政策”维系了40年，但“台湾属性已生质变”，希望“为台美关系松绑”以与此相适应并“遏制”越发自信的中国。他们认为，军事合作是升级美台“实质关系”、制造台湾“事实独立”的最佳路径。因此，特朗普虽宣布尊重“一中政策”，但美国延续奥巴马后期强化“台美准军事同盟”的小动作却更频繁：美台“部长级”军事交流获批，台美日近期开通军机敌我识别码，“美军驻台”传闻频出探测风向。大陆需要提防美台通过累积小动作的量变，将这些伪命题“假戏真做”。

 

　　二是强烈的经济动机和利益集团驱动力。

 

　　美国不断兜售TMD也有转嫁数以百亿美元计的高昂研发负担之意。美国政界背后，军工企业及其智库是美台军售的重要推手；此外，台当局和军方高层也有从军售“吃回扣”的前科。本质上，军售是杂糅了各方政治、经济利益的复杂交易。在高额回报的激励下，难免会有投机者和野心家不惜以牺牲地区和平的代价充当掮客。例如，2006年，承包台防务部门“博胜案”的“军火龙头”慕可舜就是“萨德”制造商洛克希德·马丁公司在台的“业务代表”，而洛马当时已是台湾最大的防务供货商。

 

　　三是蔡当局可能为“台独”冒险。

 

　　近期台美军事互动紧密，“海军陆战队驻AIT”“向美军开放太平岛”“美向台湾售高精尖武器”等层出不穷的信号，说明有人在默契“放风”并试探大陆底线。因此，未来蔡当局若继续在“柔性台独”道路上负隅顽抗、不能排除其在压力下选择引进“萨德”并以“捆绑”方式获得F35、神盾舰等，以为美打前哨的方式融入美国战略，确保不被美国“抛弃”，拉美在台实质军事介入以提升“以武拒统”的可能。

 

　　特朗普上台以来，惯用不切实际的喊价扰乱预期，借机以极低成本攫取超额利益。“萨德入台”也视为类似的政治手法。韩国前例表明，不能排除未来特朗普与中国在战略和经贸博弈上走入僵局，加大打“台湾牌”的力度并与中国“摊牌”；以及蔡当局在内外交困中寻求铤而走险以转嫁危机的可能性。彼时，“萨德”和美军入台都将不再是天方夜谭，对此中国不但需要有足够的战略定力和耐心，还需要曲突徙薪、提早布局。

 

　　石江月：对台出售萨德和F-35，特朗普是跟北京“叫价”？ 

　　来源：“石江月防务观察”微信公号

 

　　就在中美首脑即将会晤之前，日本媒体突然传来一条爆炸性的消息：美国正在考虑向台湾地区出售F-35和萨德反导系统，除此之外还有其他一些武器系统。

 

 

　　出售F-35和萨德，如果单拎出来一种武器系统，可能北京都不会接受，更何况是这两种武器。而且台湾如果采购、部署萨德，显然跨过了大陆的红线。那么释放这一消息的目的是什么？究竟会带来怎样的后果？

 

　　军 售

 

　　此前，有消息称在经过一系列采购挫折后，台湾地区已经计划自行研发常规动力潜艇，但是台湾地区在潜艇制造技术方面还有一些缺陷和不足。因此，除了F-35和萨德外，特朗普领导的美国政府也在考虑一项计划，主要内容是将有关潜艇的技术转让给台湾地区。这一帮助对台湾而言也是至关重要的。

 

　　由于预算限制，台湾可能无法购买美国可能提供的所有武器。然而，这一武器销售计划如果能够实现，将几乎满足台湾当前的所有要求。

 

　　根据一些美国军事专家的说法，过去10年时间里，中国大陆一直以较大幅度增加军费，目的是建设自己的现代化军事力量和打造先进的武器。出于对大陆军事力量提高越来越警觉，台湾一直呼吁美国向岛内出售新的战斗机和常规动力潜艇。

 

 

　　然而，美国前总统奥巴马领导的政府拒绝了台湾的这一要求，一些美国分析人士猜测部分原因可能是考虑到北京对这个问题非常敏感。相反，奥巴马领导的美国只是帮助台湾升级了已经拥有的F-16战斗机，以及出售了60架“黑鹰”多用途直升机。

 

　　在奥巴马执政期间，美国在2011年至2015年都没有向台湾出售武器。特朗普在上任后可能会改变奥巴马政府在对台军售问题上的政策吗？

 

　　根据消息人士透露，一个可能由数位美国国防部和国务院高级官员组成的“阵线”包括：前副助理国务卿兰德尔，他以亲台湾的立场和对中国大陆的强硬立场闻名；美国前副总统切尼的副助理叶旺辉，他也是一名台湾问题专家。如果这些人加入特朗普政府，美国对华政策可能会转向强硬路线。

 

　　而且，对于即将到来的中美元首会晤，特朗普3月30日在推特上称，“这会是一个非常困难的会议”。这似乎在释放信号，这场会谈可能并不都是皆大欢喜。如果在美国和中国之间的未决问题上得不到满足，如朝鲜的核和导弹发展以及贸易和汇率问题，特朗普可能会加大对中国的压力。

 

　　一位接近美中关系的消息人士认为，中国可能会在即将举行的会谈中从美方获得支持一中国政策的保证。但是，这跟向台湾出售武器是两码事。

 

　　叫 价

 

　　如果特朗普政府真的决定向台湾出售武器，那将不可避免地引发来自北京的强烈反应。当美国过去几次决定向台湾出售武器时，中国大陆基本上都表态强硬，一方面对华盛顿施加压力，另一方面不惜暂停两国之间的军事交流。

 

　　中国一直坚持台湾问题是不可转让、不可交易的核心利益。有人猜测，北京可能会呼吁特朗普政府不要向台湾提供军事合作，而在朝鲜问题上与美国合作，同时与美国协调贸易和外汇政策。

 

　　不过，因为财政预算问题，对于美国开出的这个军售大单，台湾当局未必能全部“吃下”。台“国防部”对这个事情则表示，“没有评论”。

 

　　根据各方面分析，美国向台湾出售的有可能是F-35B型战机，该机具有隐形、短距离或垂直起降能力。从相关条件及功能来看，都符合台湾争取下一代战机的目标。但是，东西确实不错，价钱也高啊。

 

 

　　F-35B的造价一架就是1亿美元，过去台湾当局的立场是积极争取，并可以用特别预算处理。但台“行政院”目前已推出8800亿新台币的前瞻基础建设特别预算，届时就算美国真的同意出售F-35B战机，台湾内部想要调整出预算空间来，还需要花一番工夫。

 

　　需要仔细琢磨的是这条新闻背后传递出来的信号。这篇报道是由《读卖新闻》驻华盛顿和台北的记者共同撰写，而美国《华盛顿自由灯塔报》不久前就曾刊登文章说，奥巴马政府下台前原本准备好通知国会一个新的对台军售案，但后来决定推迟留待新政府上台后再宣布。

 

　　两条报道都声称，这批军售最快可能今年夏天就会宣布。这批军售的价值可能是有史以来美国售台武器中金额最高的一次，因为特朗普所售的武器装备将比原先奥巴马准备要宣布的那个军售案更多更好。

 

　　华盛顿一些专家认为，特朗普政府内一些重要的政策主管岗位如今仍是空缺，很难想象现在会有具体的、实际的军售内容可以宣布。不过，一旦有适当人选就位，特朗普团队应该可以从奥巴马政府去年已准备好的售台武器清单着手，再视情况决定是否做一些改变或修正。

 

　　美国多数防务专家认为，台湾的确需要先进战机，但未来20年内台湾不会有F-35战机，美台需要好好讨论台湾的战机需求问题。

 

　　一方面，F-35战机的价格昂贵，台湾不可能吃得下这个巨大的军售订单。另一方面，由于军事机密的原因，长期以来，美国军事情报人士认为，将最先进的战机出售给台湾，就等于将最核心的武器技术机密转让给中国大陆。

 

　　考虑到在中美首脑会晤前，美方透露这一消息，而很有可能开启对台军售的时间点是会晤之后，那么拿这一“军售清单”向北京“叫价”的可能性就非常大了。

 

 

　　结合特朗普最近频频在朝鲜问题上发出“中国需要对朝鲜施加更大的压力，否则美国就单干”的观点，此番对中国“叫价”，很可能想换取中国在限制朝鲜核导开发上与美国一起合作。

 

　　曾写过《交易的艺术》一书的特朗普几天前在接受《金融时报》采访时说，美国在与中国谈判时，会把贸易作为激励措施。当被问到，美国是不是会跟中国达成“大交易”，让中国向平壤施压。特朗普的话说：“嗯，如果中国不解决朝鲜问题，我们会的。”

 

　　在美国防长马蒂斯已经公开将朝鲜视为美国最大的安全威胁时，有美国学者认为，华盛顿有可能提出对北京在南海的主权声索和台湾立场表示某种程度的支持，并不再批评中国人权，从而换取中国对朝鲜采取更强硬的立场。

 

　　 红 线

 

　　在对台军售中，台湾从小布什时代就希望能从美国人那里获得常规动力潜艇，但是多次军售清单中被拿下来。奥巴马时代，新型作战飞机和潜艇，以及宙斯盾舰，都被列为不可出售的武器。

 

 

　　特朗普会打破这一惯例吗？从现在看，台湾已经寻求自行建造常规动力潜艇，但是一些台湾可能不具备的关键技术，还是会从美国人那里获得。商人出身的特朗普可能会做的更隐蔽一些。

 

　　至于萨德导弹防御系统，不少美国专家更是质疑台湾是否需要这么昂贵的系统。因为萨德的价格非常高，光一个萨德营就要花10亿美元的采购经费。在已经拥有“爱国者”防御导弹系统后，韩国在加紧推进萨德部署，日本正考虑引进，台湾再购买萨德显得有些多余。

 

　　另外，在采购萨德系统方面，台军心里也知道这是一条非常敏感的“红线”。台“国防部长”冯世宽曾在“立院”答询时说，他不赞成美国在台部署萨德系统，台湾该做的是防卫自身的安全，不要涉入或帮其他国家作战。

 

 

　　为什么说台湾采购萨德敏感的“红线”？有人说韩国部署萨德引起中国强烈反制，是因为之前韩国没有部署过类似的反导监视雷达。但是台湾不同，为美国弹道导弹提供防御拦截支持的“铺路爪”雷达早就部署了。

 

　　2012年美国在台湾部署“铺路爪”雷达，台湾耗资13.8亿美元。台军方宣称，“铺路爪”雷达探测距离可达5000公里，可为台湾提供“战略纵深”。仅从探测距离上看，“铺路爪”似乎比萨德雷达还厉害，但实际上，更加先进的萨德还有不少铺路爪不具备的优势。

 

　　位于台湾新竹县乐山山顶的“铺路爪”雷达站台。

 

　　第一，从大体上说，铺路爪是警戒雷达，只能提供目标位置和速度的大致信息；而萨德是跟踪雷达，可以提供目标位置速度的准确信息。只有目标位置信息精确，拦截导弹才知道应该往哪里打。

 

　　第二，从原理上看，铺路抓雷达的波长是几分米到一米，频率几百兆（P波段），大致相当于早期Gsm通信系统那个波段。长处是探测距离远（5000公里），但缺点是精度低，只能作为早期预警，不能向反导弹系统提供射击参数（火力控制），原因就在于精度太低。

 

　　萨德的雷达波长比铺路抓小一个数量级，频率高一个数量级（X波段，军事火控雷达也常用这个波段），精度更高，但作用距离低（2000公里）。萨德的雷达的最大优点是可以向反导系统提供足够准确的射击参数。

 

　　第三，铺路爪雷达位置是固定的，探测角度也是固定的，隐蔽较差。相比之下萨德雷达是机动式，可以部署在任何需要的地方。

 

　　台湾“铺路爪”雷达是美国于上世纪70年代研制的老式雷达，在美帝用“铺路爪”偷窥中国一年之后，中国直接在福建距离“铺路爪”240公里的地方部署了大型相控阵雷达，不但可以监控台海，还可以直接干扰“铺路爪”。

 

　　与大陆21世纪研制的新型雷达对抗时，其信号处理能力不够好，无法摆脱大陆雷达的追踪干扰。而且“铺路爪”位置固定，双方距离仅240公里，简直就是“脸贴脸”发射干扰，加上大陆干扰装置功率更大。

 

　　而萨德就不同了，2008年才装备美军，还是陆基机动雷达，必须要开机才知道对方位置，是世界上性能最强的陆基机动反导探测雷达之一。而且萨德的X波段走的比较直，更多时候是对着天空照，如果想地面干扰效果就差些，萨德本身的抗干扰能力也不错。

 

　　所以，综合来看，萨德跟“铺路抓”技术水平完全不在一个档次，这就是为什么北京认为萨德威胁巨大，而不是很在意台湾的“铺路抓”。

　　萨德部署在韩国，半个中国的天空等于透明了。尤其东北是重要通道，加上阿拉斯加的反导基地。如果，美国将在台湾部署萨德，那就是可忍孰不可忍。

 

　　借用原南京军区副司令王洪光中将的话，“台湾要部署萨德？他敢？那就是解放台湾之日！

 

 

　　（来源：昆仑策网，根据网文编发）

 

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