“国研中心这套丛书涉及的一系列课题，对于当前推进‘十三五’规划有着非常重要的意义。中共中央即将召开五中全会谋划‘十三五’规划，这一套丛书的出版正当其时。”辜胜阻对于“国务院发展研究中心研究丛书2015”给予高度评价。他重点就国研中心技术经济部部长吕薇领衔撰写的《绿色发展：体制机制与政策》一书作了点评。

　　辜胜阻说，绿色发展是关乎经济、自然和社会协调共生的一种全新的发展观。国际上，OECD(经济合作与发展组织)和世界银行对绿色发展都有定义，该书也专门介绍了这两种定义。中共十八大报告中，对生态文明和绿色发展都有比较全面的论述。

　　辜胜阻梳理了人类经历的四种文明——农业文明、工业文明、信息文明和生态文明。他说，如果说农业文明是黄色文明、工业文明是黑色文明，那么生态文明就是绿色文明。自工业革命以来，人类经历了两次文明的转型，即农业文明向工业文明转变，工业文明向信息文明转变。工业文明和信息文明都不能从根本上解决人与自然和谐发展的问题。工业文明导致对自然的严重透支，表现在人口激增、环境污染、资源短缺、生态破坏。据权威数据估计，环境恶化和资源消费的经济代价大概占到我国国民收入的9%，这一比重非常高。

　　“当前，从全球形势来看，面临着全球金融危机、能源短缺危机、环境污染危机。这三重危机叠加，倒逼着发展绿色经济的能力。”辜胜阻提到，2008年以来全球经济大衰退，但低碳行业增长75%，逆势上行。OECD于2009年发布了绿色增长协议，美国、欧盟、日本也都推出了绿色发展的新政。

　　辜胜阻进而总结了绿色发展的三大板块，即绿色经济、循环经济和低碳经济。他还表示，绿色经济涉及三大主体——企业、农户和政府，要兼顾三种效益——经济效益、社会效益和生态效益，并有产业化、市场化、国际化三大支撑。

　　“绿色发展要靠双手，即市场无形之手和政府有形之手。另外，需要技术、金融、文化的三轮驱动。”辜胜阻说，“三轮”之中最重要的是绿色技术和绿色金融，但也离不开文化，要靠诸如生态价值观、生态道德观、生态政绩观、生态消费观等文化的引领。

　　总之，发展绿色经济要靠绿色文化引领，靠绿色标准约束，靠绿色政策激励，靠绿色技术支撑，靠绿色产业推动，还要有绿色法律的保障。

　　接下来，辜胜阻特别指出，京津冀协同发展的第一要务是绿色发展。他对书中提到的有关北京绿色发展政策的建议，特别是创新驱动发展的战略及建议表示赞同。

　　辜胜阻说，过去我国由于偏重工业化而消耗了大量资源，导致三大城市群都面临严峻的环境污染形势。京津冀、长三角、珠三角地区，占国土面积的8%，却消耗了全国43%的煤;生产全国55%的钢，但同时污染程度是全国平均水平的5倍以上，其中京津冀地区尤其严重。失衡的城镇化造成特大城市，如北京的大城市病问题凸显。北京的大气污染严重影响了其城市竞争力与国际形象，水资源短缺成为限制其发展的天花板，北京的人均水资源不到全国平均水平的1/20，不到全世界的1/80。

　　基于以上现状，辜胜阻认为京津冀协同发展的第一要务是绿色发展，为此有六个方面的要点：第一，京津冀协同发展的核心是北京疏解人口、疏解产业、疏解非首都功能，有效缓解人口膨胀所积累的大城市病，实现北京的绿色发展。第二，京津冀协同发展的关键是在做减法的同时充分发挥北京核心城市的作用，在疏解非首都功能的同时强化首都功能，特别是使北京发展成为技术创新的中心，引领和辐射全国。第三，京津冀协同发展的必要条件是将缩减非首都功能同构建多中心的城市相结合，重构北京城市空间和人口布局。第四，京津冀协同发展的基础是协同构建产业体系和城市体系，大力淘汰区域内落后的污染产能，构建绿色化产业体系。第五，京津冀协同发展的突破口在于加速交通体系的五个一体化，尽快打破区域内的断头路，使交通和环保先行。第六，京津冀协同发展最大的难点在于区域内发展差距大，如何推进一体化成为重要课题。

　　最后，辜胜阻引用习近平总书记关于“两座山”的论述，“宁要绿水青山不要金山银山”和“既要绿水青山也要金山银山”，这其中蕴含着绿色发展和经济发展的辩证关系。如果二者有不一致的地方，那么我们“宁要绿水青山不要金山银山”;如果可以保持一致性，那么我们“既要绿水青山也要金山银山”。