背景情况

6月30日上午，读书小组就“稀土、市场、金融是否可以作为中美贸易战的反制手段”进行正反两方辩论，正方阐述稀土、市场、金融可以作为中国反制美国的手段的论点，反方反之。反制字面上的含义：一是对敌对人物和势力的行为进行回击，包含以血还血、以牙还牙的意思；二是打击和制伏进攻敌人。

对于中美贸易战中国的反制手段而言，主要包含五个内容：一是反制是硬性手段，是一种具体的、实质性的、可对美国政治影响、经济利益等带来一定程度损失的反击手段，而不是简单的发文表示抗议或谴责等软性手段；二是反制是防守手段，是对于美国针对中国开展制裁、遏制、管制等措施的防守反击，是被动应对美国打击的举措，而不是主动性斗争行为，不是积极好斗的表现，人不犯我，我不犯人；三是反制是一种备用手段，是在中美正常的经贸活动之外的备用手段，旨在警告美国不要做出侵犯中国利益的行为，用于保护中国正常的经贸活动；四是反制是针对美国政府，反制对象主要针对既定美国政府政策制定者，对于积极支持美国政府遏制政策的美国企业、组织和个人予以反制，对于美国或其他国家支持中国发展的企业、组织和个人不在反制行为之列；五是反制是一种短期策略性手段，是在特定时期、特定环境下中国政府采取的一种短期反击手段，当中美经贸正常化以后，反制手段将对等逐步取消，按照市场行为正常开展经贸活动，所以反制手段并不是一种长期稳定的手段。

稀土作为反制手段的分析论点

中国稀土储量、年产量均世界第一，中国稀土的重要地位在短期内无法替代。2015年中国稀土储量为5500万吨，占世界总储量的42.3%。但是，2015年全球稀土矿产量为12万吨，中国贡献了10.5万吨，占世界总产量的87.5%。而美国的稀土储量为1300万吨，约占世界储量的10%。例如稀土加工制品稀土磁铁，是由稀土元素合金所组成的强力永久磁铁，中国大陆产量占全球90%以上，广泛应用于军事武器、真空吸尘器、车辆以及珠宝扣等。2018年中国的磁铁出口总额高达17亿美元，其中，美国进口总额约3.95亿美元中有2.57亿美元来自中国大陆。

稀土开采对自然环境影响大、对生态污染严重，不符合美国政府鼓励发展的产业方向。采用池浸法每开采1吨稀土，破坏200平方米的地表植被，剥离300平方米表土，大约在1000吨左右，造成2000立方米尾砂，每年造成1200万立方米的水土流失，伴生大量放射性元素“钍”。美国对于产业发展的环境保护条件非常苛刻，稀土开采势必对美国本土的自然环境造成较大破坏，为了减少对环境的影响，美国政府将要求稀土开采企业投入更大的资金修复生态环境，势必造成企业开采成本增加，使得开采利润更加薄，不符合美国政府鼓励发展的产业方向。这也是美国不开采自己的稀土矿，封存国内最大的稀土矿芒廷帕斯矿，全面停止稀土矿开采，每年从中国大量进口稀土进行战略储备的原因之一。

稀土中间品冶炼属于产业链中上游，冶炼成本高、利润低，美国资本市场驱动力不足，难以在短期内建立稀土中上游产业链。稀土价值的真正体现是要形成“原材料—中间产品—下游应用”的完整产业链，在稀土产业链中，越向下游延伸，产品的技术含量越高，附加值也越高。“稀土精矿-碳酸稀土-氧化钕-金属钕-钕铁硼永磁材料”产业链附加值比例为1∶1.9∶17.4∶28.3∶52.2，“稀土永磁材料、贮氢材料-稀土永磁电机、镍氢动力电池-稀土电动车”产业链附加值比例为1∶9∶16。以医疗仪器和电机设备上常用的钕铁硼材料为例，国内经过冶炼、制粉、成型、烧结四个步骤，形成钕铁硼合金，20多万元/吨，出口到日本后，由日本公司提纯成金属钕再卖回中国，价格为20多万/公斤，价格相差1千倍。相对稀土产业应用下游而言，稀土中上游产业成本高、利润薄，资本目的是实现利益最大化，从产业周期、重建时间、资本驱动及风险角度考虑，美国重构稀土中上游产业链缺乏比较优势，资本驱动力不足，且受到中国打击的风险较大。

实施稀土原材料最终用户跟踪制度，定点反制对中国不友好的美国企业，继而全面刺痛美国产业神经。稀土应用产业链是稀土资源通过若干产业层次不断向下游产业转移直至达到最终消费产品的路径，即稀土--新材料--元器件--终端应用。氧化钕的一个应用产业链：氧化钕→钕铁硼永磁材料→磁光盘驱动器、活动硬盘、声振元件、电机、磁选机、磁共振成像仪→电子、通信、各种自动化设备、医疗、汽车、风力发电、航空/舰船发动机、导弹制导系统、卫星通信雷达系统等；同一稀土元素具有多条应用产业链，氧化钕除引出钕铁硼永磁材料这条应用产业链外，至少还可以引出钕铁氮永磁材料、玻璃添加剂、激光晶体、陶瓷材料添加剂、离子探针、3-磺基异烟酸钕和钕钐钛试剂等7条应用产业链。稀土是攸关汽车、手机、航空母舰、巡航导弹等高科技产品的战略物资，实施稀土原材料最终用户跟踪，定点反制美国相关企业，既可以有效遏制美国企业的经济咽喉，也可对美国军事工业造成影响，全面刺痛美国产业神经。

同时，反方提出还应当从重要性、对称性、可控性、替代性四个维度研究中国稀土作为反制手段的不足之处，以更好地知己知彼，找准关键点，打击核心穴位，达到反制效果。

中国市场作为反制手段的分析论点

拥有14亿多人口的消费市场世界上绝无仅有，美国产品出口高度依赖中国市场。中国加入世界贸易组织以来，美国对华出口快速增长，中国成为美国重要的出口市场，2017年美国对华出口占美国出口的8%，美国对华出口增速明显快于其对全球出口。根据联合国统计，2017年美国对华货物出口1298.9亿美元，较2001年的191.8亿美元增长577%，远远高于同期美国对全球112%的出口增幅。中国是美国飞机、农产品、汽车、集成电路的重要出口市场。中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场，汽车、集成电路、棉花的第二大出口市场。2017年美国出口中57%的大豆、25%的波音飞机、20%的汽车、14%的集成电路、17%的棉花都销往中国。

中国拥有相对完整的产业链，印度、越南等替代国家短期内不足以撼动中国完整产业链。中国建国70年以来，老一代中国共产党领导集体立足独立自主、艰苦奋斗的基本原则，从一穷二白基础上，在工业、农林、交通、能源、水利、金融、贸易和服务业等领域均建立了相对完整的产业链基础，经过改革开放40年发展，中国紧跟信息时代发展步伐，全面融入经济全球化进程，形成布局合理、分工协作、相对完整的全产业链体系，支撑中国经济数十年高速发展，开创出一条具有中国特色社会主义发展的道路。中国相对完整的产业链体系是世界上其他国家无法在短期替代的，对于打赢中美贸易战具有重要的意义。

2018年中国城镇化率达到58.52%，中国人民勤劳、聪明、任劳任怨，形成中国特有的稳健强劲的市场增长潜力。城镇化率是指一个地区城镇常住人口占该地区常住总人口的比例，2017年末，我国城镇常住人口81347万人，比上一年末提高1.17个百分点。城镇化是现代化的必由之路，城镇化发展有利于扩大内需，提高生产效率，促进要素资源优化配置，增强经济辐射带动作用，提高群众享有的公共服务水平，对全面建设社会主义现代化国家意义重大。经过几十年城镇化发展，我国培养锻炼了大批能够适应新时代信息经济社会发展需求的技术水平高、思想觉悟高的产业工人，再加之中国人勤劳、聪明、任劳任怨的优良品行，形成了中国特有的稳健强劲的市场增长力，对于持久的中美贸易战提供重要的支持。

中国具有稳健的营商环境，可预期产业发展环境良好，全球尚找不到另一个优良的可以替代的巨大市场。中国共产党推行全面从严治党、全面深化改革、全面依法治国，国务院大力实行“放管服”改革，实施“最多跑一次”、改善外商投资环境等举措，打造一流的营商环境，对产业发展提供优质的软环境。全球除中国市场之外尚找不到一个可以替代的巨大市场，短期内也难以培育一个相同营商环境的巨大市场，这对于中美贸易战期间吸引外商投资，促进全球产业链在中国布局发展具有重要的意义。

金融作为反制手段的分析论点

货币结算体系方面，越来越多的双边国家间不用美元结算，欧洲、日本已经相对独立，建立自己的结算体系；信用体系方面，美国特朗普总统严重透支了美国的国家信用，使得全球对美投资下降，而中国营商环境却越来越好；资本预期方面，中国股市占中国GDP的20%，美国股市目前是美国GDP的4倍，中国人民约70%的财富在于楼市，美国人民的主要财富在股市，中国资本市场未来预期向好；金融市场方面，中国可以对美国不开放或有针对性的部分开放，对其他国家实施更大限度的开放政策。

小 结

中美贸易战是偶然当中的必然，美国按照其“零和博弈”的世界霸权理论，是绝对不允许有新兴国家挑战美国霸主地位的，不管其政体是资本主义还是社会主义，况且社会主义主义中国由于政体属性不同，更令美国恐慌，而不择一切手段欲除之而后快。

社会主义中国紧紧抓住几十年发展的历史机遇期，在经济、社会、军事、文化等领域均取得了令世人惊叹的成绩，用自己的实际行动和业绩真正体现出了社会主义制度的优越性，真正体现出了马克思主义理论的先进性，真正体现出了具有中国特色社会主义道路的正确性，在具有中国特色社会主义的建设过程中必然会遇到各种各样的挑战，中美之间的较量、甚至局部地区的冲突将在所难免。

在中美贸易战初期，按照统一战线思路，对美国实施策略性的个案反制，而不是全面与美国为敌，积极拥抱全世界，进行局部的、有限度的、有针对性的对美国贸易战，集中优势资源各个击破。只要美国想打就与它打，并且打到其切肤之痛、断足之痛，以打促和，以打促国内深化改革，进一步发展中国综合国力，一直打到美国不敢打、不能打、不想打为止，用实际业绩真正体现出具有中国特色社会主义制度的优越性，真正实现中国理论、中国制度、中国道路、中国文化为全人类的共同发展服务，为世界社会主义进而共产主义建设做出中国最大的贡献。

（来源：昆仑策网【原创】）

【昆仑策研究院】作为综合性战略研究和咨询服务机构，遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对客户负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。

电子邮箱：gy121302@163.com

更多文章请看《昆仑策网》，网址：

http://www.kunlunce.cn

http://www.kunlunce.com