吴尚达：政府应制定奖励垦荒的政策

点击：作者：吴尚达来源：昆仑策网发布时间:2024-02-24 12:13:25

中国地大物不博，人多地少，不能自给自足，粮食安全没有保障。开垦荒地，不但有现实意义，而且是为子孙后代造福。

生产队时，农民缴公粮、卖余粮，粮食比较紧张，为了多种点地，见缝插针，只要有‘’土‘’的地方就种上几棵庄稼，比如点上几拨黄豆，家家春节做豆腐的黄豆就是从生产队分的。积少成多，数量可观。因为我们在曲逆河河畔，河漕既窄又深，河堤之间有几十米宽的荒地，生产队开垦出了许多地，像我们队，开恳出了许多稻田，社员吃的稻米都是生产队分的，本地稻，不上化肥，非常好吃。我村八个生产队有5个生产队开荒栽上稻子。生产队散了以后，这些开垦出来的地分到户里，有的种庄稼，有的栽上树，有的撂了荒，现在看来原来大部分的垦荒地都变成了荒地。这是有主人的荒地，根本没有开垦的荒地还相当多，有的农民眼尖、脑子活，在河道边开出了一二亩的地，种玉米、种花生、种萝卜长得哪个好，人们馋得流哈喇子，也是白流。荒地多着呢，人们吃的不紧张了，也就懒了，不再愿意费劲开荒种地了。国家就不能像农民这样，只顾眼前不顾长远，要垦荒，要扩大耕地面积，不能以保住18亿耕地为满足。

我回家转了转，曲逆河流经的我们5个村庄，至少有四五百亩荒地可以开垦。它流经了多少村不知道，凡是流经的地方有可开垦的荒地却是肯定的。全国有多少小河，河两岸可开垦的荒地那就无法计算了。现在许多小河干涸无水（永远不再有水），把它们平整了，就是好地，个人干不了这么大事，要靠集体的力量。凡是开垦大面积的荒地都要集体干，集体种，作为集体的收入。零散的荒芜土地和零散的可开垦的荒地，要发动群众，谁开垦谁种地，谁种地谁受益，在村党支部、村委会指导下搞好这一工作。有人可能说：好地还撂荒呢，谁还去开荒？话不能这样说，只要政策真为农民着想，农民不但不撂荒，还愿意开荒。有报道称，大平原上就有人撂荒，长期没有人种，村干部是干什么的？地是集体的，不是他私人的，他撂荒就收归集体（什么时候想种再给他），集体种或包给别人种。

有荒地的地方还很多，山区片，许多年轻农民都进城打工，不少地撂了荒。这种情况基层政府要管，不能任其这样下去，如果地的承包者不再种地，就要把地收回集体(什么时候种再给他）。县城周边荒地相当多，大片的废弃的苗木地，废弃的厂房，废弃的摊点，只圈占着地什么也不干的“闲宅空院”，毫无经济效益的林场（现在种树不如种粮），闲置的养殖场，胡闹八鬼的鱼坑、旱冰场、滑雪场、什么造景等，都是荒地，还有几百亩几百亩的工商资本的经济林，长期占着大量土地，算不算“非农非粮”不合法？政府应当有个说法。它要占地20年，少打多少粮食？政府该不该算算这笔账？

我只是从本地的情况得到启发，来建议政府制定奖励垦荒的政策的，要就全国来看，荒芜的土地和可开垦的荒地恐怕是非常惊人的。希望政府有关部门对全国荒芜土地和可开垦荒地情况做一个调查，尽快制定出奖励垦荒的政策来，即使政府不制定这样的政策，各村村干部也可以做一调查，对本村开荒种地的事做一安排。