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青衫老祖:中国正大力实施“外交同心圆”战略
点击:  作者:铁血_青衫老祖    来源:作者博客  发布时间:2018-05-11 10:04:36

 

 

 

        58日,中国领袖应约与美国总统特老炮通电话,就中美关系和半岛问题交换意见。中美是全球最具影响力的两个大国,两国领导人通话,无疑会引起世界关注。但是,在青衫老祖看来,这并不是中国外交的重头戏。

重头戏是领袖在大连棒棰岛和朝鲜领导人金正恩于57日到8日的会晤。这是仅距上次会晤40多天的第二次会晤。这次会晤事先并未宣布。但从报道看,两位领导人谈得很深入、很坦诚也很开心,就像老朋友、老伙计。有意思的是,上次会晤赶在“金文会”之前,这次会晤赶在计划中的“金特会”之前,金正恩向领袖请教智慧、请求帮助的意味很浓厚。这也不奇怪,毕竟,有中国做后盾,金正恩的底气很硬很多。

由此我们可以看到一个有意思的现象,那就是截至目前,十九大以来的中国的重大外交活动从未离开过周边。十九大结束以后,领袖的首次出访是出席在越南举行的亚太经合组织第25次领导人菲正式会晤并访问越南和老挝。其后的重大外交活动就是出席博鳌亚洲论坛、做主旨演讲并会见与会的外国领导人,包括新加坡总理李显龙、菲律宾总统杜特尔特、巴基斯坦总理阿巴西、蒙古国总理呼日乐苏赫等。接着是与印度总理莫迪在武汉的为期两天的非正式会晤。最近的几项重大外交活动也集中在周边,领袖与金正恩的第二次会晤是周边;总理李克强访问印尼、日本并出席中日韩首脑峰会也是周边。6月,上合峰会将于青岛举行,届时俄罗斯总统普京、印度总理莫迪以及哈萨斯塔、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦等成员国领导人和包括伊朗在内的观察国领导人将与会。

集中强化周边外交,这无疑是十九大以来中国外交的最显著特征。之所以呈现如此景象,我认为其中蕴含着中国一个大战略,即外交同心圆战略。这与正在抓紧实施的“一带一路”战略相得益彰,呈现出一个以北京为圆心、以周边为第一圈、逐圈向外拓展、辐射,进而形成基于“一带一路”的以亚欧大陆为根基的新型全球化的大格局。

中国实施“外交同心圆”战略有着充分的理由。

一是由近才能及远。“一带一路”是中国联通世界之路,也是世界融入中国之路。这条路十分远大,西至美洲、南至南极、北至北冰洋、西至非洲。但是,千里之行,始于足下。无论一带一路多么远大,周边国家都是起点、桥梁或跳板。所以,九层之台、起于垒土;万里路带,起于周边。要真正把一带一路战略落到实处,就必须从周边做起。要以周边国家,也就是第一层“同心圆”开始,形成 若干个走廊,如中巴经济走廊、湄公河流域经济走廊、中南半岛经济走廊、中印孟缅经济走廊、中国朝鲜半岛经济走廊、中蒙俄经济走廊、中国中亚经济走廊、中国中东欧经济走廊等等。这样,有同心圆、有辐条,一带一路巨轮就可以快速转动了。

二是根深才能叶茂。“一带一路”的根基在中国、圆心在北京,但是,根系却在周边。没有一个稳固的周边环境,根系就无法吸收充分的营养,根基就不深,也就难以做到枝繁叶茂。做到根深叶茂,就要求中国必须高度重视周边外交,创造稳定和平的周边环境。要创造稳定和平的周边环境,必须着力解决好三个层面的问题。

第一是两个半岛问题,即朝鲜半岛和中南半岛问题。半岛向来为兵家必争之地。中国紧邻两个半岛,弄得好,是中国走向大洋的桥梁,弄不好则成为外敌入侵的桥头堡。加之,两个半岛都有中国的社会主义兄弟,搞好与越南和朝鲜的关系,还事关马克思主义旗帜的高高飘扬,中国怎么可能不对他们刮目相看?

第二是次大陆问题。实际就是中国印度关系问题。这既涉及中印俄三角,又涉及中巴印三角或中俄印巴四边形。中印能够形成战略伙伴关系是上策;但是,最差也要保持友好合作关系,决不能任有关国家将印度拉入反华统一战线。这当然需要中国外交多费些心思。

第三是中日关系。现在,还不能指望日本废弃美日同盟,因为日本没有这个胆量,也没有这个能力,更缺乏这样的动能。但是,中日关系长期冷下去,也并不是十分惬意的事情。毕竟,在中日美三角中,日本还是有一定分量的。现在,改善中日关系的机遇来了,我们何乐而不为 呢?

三是磁强才能吸众。“一带一路”很有吸引力,有80多个国家签订了有关参加“一带一路”建设的协议、备忘录等文本。但是,也并非没有一点质疑之声。比如德国、法国都曾经表达了对中国借“一带一路”搞地缘政治的担忧。当中国的高铁可以畅通无阻的开向自己的家门口的时候,要求房东一点警觉都不要有,是不客观的。对于德国或法国这样的伙伴国的担忧,中国最好的办法是用事实说话,用磁力吸引。而放大一带一路的磁力,光靠中国不行,还必须营造一个强磁场。由此,中国北京政治、科创、文化及国际交往中心、中国雄安新区、中国海南自由港、上海国际金融中心等建设,以及中日韩自贸区、中国东盟自贸区升级版、区域全面经济伙伴关系协定、上合组织自贸区等建设就显得至关重要。最近的中日韩首脑峰会,拟议中的最大成果就是就加快中日韩自贸区谈判和区域全面经济伙伴关系协定,一旦这两个协定顺利达成,则必将显著提升中国和亚洲的吸引力。因为,区域全面经济伙伴关系协定不是一个小协定,而是涉及全球一半左右的人口、1/3左右GDP的伟大协定,它的能量和影响力、吸引力必将无与伦比。

中国外交同心圆,壮哉!

责任编辑:向太阳
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