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张国君:如何从战略角度看待“中兴事件”?
点击:  作者:张国君    来源:昆仑策网【作者来稿】  发布时间:2018-05-05 10:00:45

 

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  表面上看,“中兴事件”是一家企业的问题,实际上却暴露了一些战略缺陷。

 

  一、战略博弈应做到知彼知己

 

  《孙子兵法》说:“知彼知己,百战不殆;不知彼而知己,一胜一负;不知彼不知己,每战必殆。”

 

  随着我国综合国力不断提升,中美战略博弈将日益加剧。如何保证中美关系不脱离良性发展轨道,尽可能地实现双方利益最大化,是当前和未来一个时期两国政府和企业需要重点把握的问题。

 

  目前,我们对美国政府的认识,似乎还停留在其传统的政治精英阶层,特别是对商人总统特朗普的认识明显有些不足。因此,很多人在判断中美关系时习惯用“不确定性”。

 

  的确,特朗普不同于美国传统的政治精英。因为,他是商人出身。而商人的显著特点是善抓“商机”,为了自身利益而不择手段。只要有利于自身利益,不会顾及他人死活,并且具有将竞争对手置于死地而后快的典型性格。

 

  从特朗普参与竞选到就任总统后的一系列动作看,为实现其美国利益至上的理念,根本不考虑国际舆论,甚至不惜毁约、背负“不靠谱”的骂名,也要将美国利益进行到底。如退出TPP和《巴黎协定》,与台湾地区领导人直接通电话,承认耶路撒冷为以色列首都等,现在又要退出《伊核协议》。

 

  在中美国关系的定位上,特朗普政府明显区别于奥巴马政府,不再称我国为“合作伙伴”,而直接定义为“美国国家安全利益的挑战者”和“战略竞争者”。虽然没有完全排除同我国合作的可能性,但重点指向是朝核问题。一旦朝核问题得到解决,中美合作空间将大幅缩水。

 

  从最近特朗普频繁调兵遣将的态势看,对我国的态度将日趋强硬。“中兴事件”已经透露了其真实目的,未来很有可能借此漫天要价。所谓“你中有我、我中有你”“杀敌一千,自损八百”的想法,对特朗普政府来说,显然不太适用。

 

  二、战略执行绝不能跑偏走样

 

  透过“中兴事件”可以清楚地看到,有些企业特别是国有企业在执行国家战略上的短板。正如京东董事长刘强东所说,“中兴事件给中国的互联企业家和IT行业的所有企业家重重打了一个耳光。”

 

  早在上世纪50年代中期,我国的半导体产业就已起步。改革开放后,又经历了四次较大规模的振兴,现在却成了国家的“芯病”。在分析根源时,有人说是缺人才、缺资金,有人说是缺技术,有人说是缺政策。现在看来,这些都不是关键,而关键是有关部门和企业执行国家战略不到位。

 

  从上世纪90年代起,我国就开始实施“科教兴国战略”,并进行了一系列改革。虽然取得了一些成效,但问题也不少。2017年11月,清华附中校长王殿军判断,“中国目前的科学教育的真实水平,与世界发达国家相比落后20年。”最近,西湖大学校长施一公感叹,“清华70%至80%的高考状元去哪儿了?去了经济管理学院。”在他看来,“当所有精英都想干金融,这个国家一定出了大问题!”

 

  通过改革开放前20年的探索,我国敏感地意识到,技术竞争及技术控制已居于核心地位,决定产业国际实力、涉及国家经济安全的关键技术,是引不来、买不到的。因此,有关部门提出加紧实施“自主创新战略”,并开始围绕增强企业技术创新主体地位、提高自主创新能力建构国家科技创新体系。

 

  然而,有人误以为自主创新就是关起门来搞创新,甚至批判自主创新就是闭关自守,进而又提出所谓的开放创新。一些制造业企业包括少数国有企业,打着开放的旗号,不在提高自主创新能力上下功夫,而是盲目引进低端技术扩大再生产,追求短期利润和所谓的政绩,有的甚至丢下主业办起了房地产、酒店、高尔夫等第三产业。

 

  2014年6月,国务院印发《国家集成电路产业发展推进纲要》,并成立了国家集成电路产业大基金。据新京报报道,目前,这个大基金已经成为52家公司的股东。在这52家投资对象中,不少是上市公司。全球集成电路产业早已进入巨头时代,这种撒胡椒面的投资方式,既不利于集中资源搞创新,也不利于形成国际竞争力。同时,还容易引发内部的不正当竞争。

 

  三、战略评估绝不能参杂使假

 

  “中兴事件”再一次暴露了一些干部不掌握实情、一些企业好大喜功的弊病。2018年2月26日,中兴通讯作为全球领先的综合通信解决方案提供商,在西班牙巴塞罗那会展中心向全世界展示了其先进的5G技术。然而,不到两个月就收到了美国的出口禁令。接着中兴通讯董事长在新闻发布会上就承认,“美国的禁令可能导致中兴通讯进入休克状态”。4月22日,国家某大部的分管干部却说:“我国芯片产业取得长足进步,越来越接近世界第一梯队。”面对上述两种截然不同的信息,孰真孰假,确实难以分辨。

 

  我国的集成电路产业到底如何?经过两年多的调查研究,我们认为,国家总体科技水平绝不像有些人吹嘘的那样乐观。特别是在半导体产业方面,许多核心技术仍被美国及其盟友们牢牢掌控(如下图表)。

 

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  四、战略调整绝不能拖泥带水

 

  习近平主席指出,“科技是国之利器”。并强调要“把集成电路作为核心产业,抓住不放,实现跨越。”工欲善其事,必先利其器。要彻底消除制约我国安全和发展的“芯病”,必须尽快扭转科研机构和企业被动创新的局面。

 

  首先,加紧健全和完善国家军民融合科技创新体系。如今,大国博弈已进入“体系作战”时代,国内外的成功实践证明,建立军民一体化的科技创新体系,不仅可以避免重复建设、减少资源浪费,而且有利于提高科技创新效率、形成整体竞争力。同时,还可以促进科技创新成果的及时转化和市场应用。因此,在全面实施军民融合战略、建设创新型国家的新时代,尽快健全和完善国家军民融合科技创新体系乃当务之急。

 

  其次,坚持在开放的环境下增强自主创新能力。照着别人的脚印行走,只能永远落在别人后边。我国要冲出强国的科技包围圈,抢占世界科技的制高点,必须牢固树立“自主创新+国际合作”的科技创新理念。一方面,围绕制约我国安全和发展的核心科技,加速推动原始创新、引进消化吸收再创新和集成创新。另一方面,瞄准世界科技前沿,在推动原始创新和集成创新的基础上实施颠覆性创新。

 

  第三,围绕吸引高端人才和调动科技人才积极性进行扎实有效的改革。在今年“两会”上,习近平主席再次强调,“科技是第一生产力,人才是第一资源,发展是第一要务。”要把我国建成世界科学中心和创新高地,首先应具备人才优势。一方面,通过教育改革,增大学校特别是大学的科学教育分量,大幅提升国民的科学素养。另一方面,通过建立“高端人才绿色通道”、降低个人所得税税率、提高科技人员的生活待遇、支持本土高科技龙头企业在境外开设科研机构等措施,加大对国际高端人才的引用力度。

 

  (作者单位:中国人民解放军军事科学院;来源:昆仑策网【作者来稿】

 

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  附:中兴事件可能是中美贸易停战的最佳拐点新金融

  (作者:刘旷;转自:砍柴网)

 

  中兴事件的爆发可以说将中美贸易战推向了一个新高峰。

 

  自美国特朗普在1月份单方面向中国发起贸易战以来,几个月内中美之间的贸易拉锯战已经过了好几个回合的招,在这场贸易战下中美的相关产业也都不同程度的受到了一定损伤。就在国际社会都在猜测美国下一次的目标产业时,却没有想到美国商务部突然转换风向,中兴事件的爆发可以说将中美贸易战推向了一个新高峰。

 

  一方面,美国制裁中兴的理由始终让人匪夷所思。虽说网上不少言论在传中兴被制裁是因为伊朗事件,但美国方面公布此次制裁中兴的理由却是因为中兴没有扣除35名员工的奖金。而且美国商务部在调查完成后也没有与中兴进行沟通,而是直接执行制裁内容。

 

  另一方面,中兴的角色特殊性。中兴作为全球第四大电信设备供应商,同时也是中国高科技企业的代表。这样的双重角色使得中兴成为美国极为忌惮的对象,而中美贸易关系处于敏感时期更是让这件事变得错综复杂。

 

  但事情并非简单到可以理解为美国对中国高科技企业的打击,回顾美国在中兴事件中的态度变化,一开始美国姿态强硬,决心不谈判的态度有目共睹,但现在美国突然态度有所缓和,愿意接受中兴提交的证据。据此推断,事情往下发展,在中美贸易战的大环境下,中兴事件可能会成为中美贸易战的一个关键拐点。而这个拐点,可能就是美国想把中兴事件当作是谈判桌上的筹码,最终放弃对中兴的制裁,同时结束对中国发起的单方面贸易战。

 

  拐点理由一:越来越多国际性舆论的推动

 

  从国家角度来看,全球化时代,贸易战里没有胜者。那么在中美两个大国之间的贸易战自然更是会波及到其他国家。为了劝诫美国停止贸易战,一些国家也表达了相当明确的态度,比如新加坡总理李显龙日前在华盛顿邮报撰文劝解美国停止贸易战这种损人不利己的做法,他认为“多边体系曾在二战之后帮助整个世界重回繁荣。因此全球各国,无论大小,都将被这场贸易战殃及。”欧盟在表示不站队的同时也表达了对贸易战的看法,即“不平衡等问题需要解决,但不是通过对抗。”

 

  可以看出,不少其他国家或者经济体对于贸易战的态度还是比较清晰的,他们深知中美贸易战之下的无硝烟战争会对全球经济造成不利影响,所以出来说话也是为自己争取更好的贸易环境。此外,美国本土有关停止贸易战的呼声也是越来越高。

 

  当有力量的舆论声音越来越多时,美国政府自然也不会坐视不管,而且这些舆论都在将美国推向不利地位,可以说从贸易战开始到现在,美国虽战的主动,但却越来越不在贸易战上占据舆论优势了。既然舆论趋势对自己不利,那么美国必定会思考通过新的手段来帮助自己挽回局面。

 

  而在目前的中兴事件中,美国的一系列行动和声明使其看起来占据了个案中的舆论上风。根据目前的事情进展,美国必然会考虑进一步利用中兴事件来扭转贸易战大环境下的舆论局势,为了进一步挽回自己的国际声誉,最好的办法就是以中兴事件来作为中美贸易战的收尾或者是阶段性句号,而善终则是最好的选择。

 

  拐点理由二:制裁中兴的后果不可控

 

  相信美国政府的态度有所转变,与意识到中兴事件对自身的负面影响逐步扩大脱不了干系。而不可控的后果主要表现在几个方面。

 

  首先是对自己会形成短期和长期利益损害。中兴事件一发生,首当其冲受到损害的是不少美国企业,尤其是相关企业的股市一路下跌。这还只是即时性的市场负面反应,长期的负面影响更明显。据媒体测算,如果美国对中兴的7年制裁完全实施,仅高通、Acacia通讯、Oclaro Inc三家美国供应商就将损失68亿美元的销售,超过3.2万名员工受波及。

 

  此外,中兴在美国的合作企业颇多,这不仅仅是赚不到钱的问题,其中的失业、市场竞争等问题都会对美国造成负面影响。如果从时间线来看,目前还仅仅只是开始,7年的时间谁也不会料到对美国企业的波及会不会带来后遗症。

其次是中兴再度崛起的不可控。虽说美国铁了心要拿中兴开刀,目前来看也的确让中兴受伤不少。但是从未来的发展来看,中兴并不是没有退路。由于中兴一直坚持走科技创新路线,在过去几十年的发展中还是积累了大量的专利,说是一家专利大户也毫不为过。

 

  根据相关数据,中兴通讯连续8年PCT国际专利申请量位居全球前三,是中国唯一连续8年获此殊荣的企业。截止2017年12月31日,中兴通讯拥有6.9万余件全球专利资产、已授权专利资产超过3万件,终端专利申请超2万件。其中,4G LTE 标准必要专利超过815件,全球占比超过13%,5G战略布局专利全球超过2000件。此外,中兴在芯片、PCT、ICT以及物联网等领域积累的专利规模也位居世界前列。

 

  如果美国一意孤行,中兴转型专利公司是完全有可能的。借助专利数量和范围上的优势,在知识产权当道的竞争环境下,中兴未来的潜力已经不言而喻,而且目前苹果、华为等高科技企业也是中兴专利的使用者,中兴转型专利公司必定会进一步增强对上下游企业的掌控,到时候美国企业受中兴的牵制程度会越来越大。

 

  除了美国可能面对的未知且不可控损失,以及中兴崛起的威胁外,此次中兴事件难免不会引起中国方面的回击,已经在前期贸易战中占据舆论下风的美国必定要谨慎行动。而及时在中兴事件中悬崖勒马无疑会帮助美国进一步止损,消除更多的未知风险,一向聪明的美国显然已经意识到这一点。

 

  拐点理由三:美国制裁中兴,真实原因是想把中兴当成此次贸易谈判桌的筹码

 

  中兴事件刚发生时,中国外交部就对此事密切关注,并表示要切实维护中方企业的权益。可见,美国利用中兴制裁引起中国注意的目的算是达成了。更进一步看,美国制裁中兴很可能是因为要在贸易战谈判中获得更多筹码。

 

  如此猜测的理由有两个,一是美国最新的态度已经转向谈判程序,二是美国的表现在这一事件中并不像一个受害者,中兴在不合理制裁下成了受害者却是事实。而这背后,最大的可能也就是美国瞄准了贸易战之下的中美谈判。一方面,美国目前对中兴的制裁使其暂时拥有话语权;另一方面,目前中兴和中国对企业和员工的利益保障都非常看重。

 

  一边是对贸易战利益存虎狼之心的美国,另一边是重视维护本土企业利益且想停止贸易战的中国。美国制裁中兴不过是作为谈判筹码,这也就合理解释了为什么美国在中兴事件上态度有所转变。对于美国来说,为了获取更大的贸易利益,中兴事件这个本身不划算的计划可能也没有必要再继续下去,一旦贸易谈判结束,中兴事件也可能会真正迎来收尾。

 

  中兴事件或成拐点,中国技术发展仍需自强不息

 

  从以上的分析可以看出,中兴事件的结局很可能会成为中美贸易战走向拐点的一个标志。从美方的角度看,中兴事件对美方的负面效应已经造成,而中兴也受到了相当程度上的伤害。从美国目前的斡旋态度来看,中兴事件的终局也即将走到一个柳暗花明的地带。如果从贸易战角度看,美国也算是利用中兴事件等来了这个与中国谈判的最佳时机。

 

  但无论这次事件如何收尾,中国科技产业以及历经生死劫的中兴,其未来的路还很长。一方面,中兴未来的发展战略必然要更加倾斜于全技术布局,开始走向多元化。从人民日报的报道来看,中兴也表示要坚持核心技术自主创新,尽最大努力保护用户利益。同时“TD铁人”、中国电科集团教授级高工李进良也认为,“除了近来媒体强调的发展自研芯片摆脱依赖外,中兴通讯在产业链合作政策上要注意多元供给,避免独家依赖”。

 

  另一方面,得到警醒的中国科技企业会更专于核心技术。中国工程院倪光南院士表示,在关键核心技术上,既不能依赖外国,也不能相信引进。虽说全球化时代的产业链分工合作责任明确,但是此次美国的突然制裁无疑已经激起了中国高科技企业的自研决心,未来只有掌握核心科技的企业,才能在全球化的道路上发展得游刃有余。在人民日报的报道中,中兴也表示要加大技术投入,使企业的能力更强。

 

  总的来说,此次的中兴事件对中国来说是一次很好的警醒,即使它对中兴产生了一定的负面影响,但从长远来看将会激发中兴变得更加强大。而放到中美贸易战的大坏境之下来看,在国际舆论对贸易停战的需求、美国急于寻求贸易利益最大化以及中国对己方利益的极大维护等因素影响下,中兴事件极有可能成为中美贸易停战的一个重要拐点。

 

  (来源:昆仑策网综合)

 


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