在全国人大常委会7日对香港《基本法》第104条做出解释后,到底会有多少“问题议员”会受到“人大释法”的冲击?这是今天香港舆论最为关注的话题。
今天早上,香港《星岛日报》报道称,包括因辱国未完成宣誓的梁颂恒、游蕙祯二人在内,至少有10名宣誓时“加料”的香港立法会议员都将受到人大释法的冲击。
为什么是10个人?根据人大释法,宣誓人若不真诚、不庄重宣誓,即丧失资格。根据《星岛日报》描述,10名宣誓或受挑战的议员分别有如下这些涉嫌辱国行为:
梁颂恒︰以英文宣誓时加入“我会尽力维护香港民族利益”字句,手举印有“Hong Kong is not China”字样旗帜再宣誓,快速读出誓言,将“China”读成“支那”。
游蕙祯︰以英文宣誓时加入“会尽力维护香港民族利益”字句,并把印有“Hong Kong is not China”字样的旗帜放于台上。第二次宣誓时,将“People's Republic of China”,读成“People's Re-fxxking 支那”。
刘小丽︰以“龟速”读出誓词,每字中间均停顿约3秒。
姚松炎︰首次宣誓时加入“定当守护香港制度公义,争取真普选,为香港的可持续发展服务”于誓词中,同日第二次宣誓时,将自行增加内容,放在誓词最后。
罗冠聪﹕以反问语气读出“中华人民共和国”,誓词前高呼“希望在于人民,改变始于抗争”。
朱凯迪﹕在誓词后加“民主自决,反对梁君彦做立法会主席”。
梁国雄︰举黄伞,携带“人大831决议”道具,高叫“雨伞运动、不屈不挠、人民民主自决、梁振英下台”;宣誓后高喊“撤销人大831决议”、“我要双普选”,撕烂“831决定”道具。
陈志全︰批评政府干预立法会事务,撕烂政府前天发出有关议员宣誓的声明。宣誓后高喊“我是香港人”、“我要真普选”、“‘拉布’抗恶法”。
邵家臻︰宣誓后高叫“雨伞运动”、“散而不败”、“We're back”等口号,敲响占领运动时使用的铃鼓。
郑松泰︰宣誓前表明不认为宣誓仪式可以达到抗争效果。读完誓词后加上“全民制宪”、“重新立约”、“雨伞运动”等字眼。
《星岛日报》表示,人大“亮剑”后,上述这10位在宣誓时“加料”的香港议员或将受到冲击。然而,这些辱国议员究竟会受到哪些冲击?
带着这一疑问,环环查阅了香港多家主流媒体,并请教了相关法律专家。
在香港媒体看来,首当其冲的必然是首次宣誓时因“辱国”被裁定宣誓无效的梁颂恒、游蕙祯,根据人大释法,两人几乎不可能担任议员。
据香港《星岛日报》报道,几名宣誓出问题的议员,情况各有不同,最严重的当然是游蕙祯和梁颂恒,二人既未能完成宣誓,被立法会秘书长陈维安当场认为无权通过他们的誓词,立法会主席梁君彦一直没有为二人监誓,因此相信他们会失去议员资格。
除了被踢出立法会,两人此前领取的每人9.5万港币的月薪以及开设办事处的83万多港币的“营运资金预支”也需要如数偿还。
资料图:梁颂恒、游蕙祯
其他涉嫌“辱国”的议员又会如何?
香港《都市日报》8日认为,有七名立法会议员将受到影响。文中指出,人大常委会释法表明,若宣誓人故意宣读不一致誓词或以不庄重形式宣誓,即被视为拒绝宣誓,其就任资格即被撤销。这意味除梁、游二人,已重新宣誓的刘小丽、姚松炎和民建联黄定光或恐议席不保。
此外文章认为,根据释法内容,议员宣誓后搞“港独”亦可能被褫夺议员资格,人大常委会副秘书长李飞更直言“自决”与“港独”无异,因此主张“自决”的朱凯廸、“香港众志”罗冠聪也有失议席的危机。
而《香港经济日报》8日则猜测,将有多达十名议员议席不保,认为刘小丽和罗冠聪都是自决派,被褫夺议席机会较大。香港《东方日报》更表示,至少有十四位非建制派议员以不同方式在誓词中“加料”,他们的行为或不符合释法内容提及的宣誓要求,议席可能随时不保。
对此,香港律政司司长袁国强昨日在回答记者问时称,由于昨早才有释法文本,需要时间详细研究会否对其他议员作出跟进行动,意味其他议员亦有机会因宣誓问题而丧失议席,变相有多个功能界别及地区直选选区随时需要举行补选。
而据《东方日报》报道,若发生大规模补选议席落入建制派手中,恐怕会令非建制阵营丧失三分之一的否决权,在分组点票时亦失去过半数否决权,那么预料最棘手的议案亦可顺利通过。
北京航空航天大学法学院专家田飞龙对环环说,根据人大释法,首先宣誓人必须真诚、庄重地进行宣誓,拒绝宣誓就丧失资格,因此梁颂恒、游蕙祯两人将不可能当选议员。此外,宣誓后,不能二次宣誓,因此两人已无宣誓可能。
而对于那些已完成宣誓的问题议员,此次人大释法起到了极大地震慑作用,并保留了对本土派议员追究的权利,交给香港司法进行处理。即便议员成功就职,日后有与当日誓言不一致的地方,按照人大释法,他们也将承担相应的法律责任,人大释法保留取消他们议员资格的权利。
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