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为什么好多人都在诉苦:农业补贴,我们根本拿不到?
点击:  作者:综合    来源:昆仑策研究院编发  发布时间:2016-06-10 08:57:42

 

 

  

  农业确实是个特殊的行业,从全世界来看,也都紧密依赖着政府补贴。美国是世界上最大的农产品出口国,其占全国2%的农业人口在养活3亿美国人的同时,还大量向其他国家输出大豆、玉米、小麦、棉花等多种农产品。这除了得益于美国优越的自然环境和先进的农业科技之外,巨额农业补贴也是其农产品走遍世界的重要手段。

 

 

  一提到补贴,农民朋友们就立马眼睛发亮,脖子伸的好长。然而年年补,月月补,也没看到农民的日子有啥大的变化,反倒是各种负面的情绪爆棚、埋怨声不断。明明是一件利民的好事,为何成了民愤民怨的导火索呢?

 

  其实,近些年来,国家对农村的扶助力度是越来越大。但是,这些有力举措在各地的效果恐怕就是不尽如人意。不仅在种粮补贴上,而且在危旧房改造,节能减排,农村低保等一系列问题上,各种跑冒滴漏也是特别严重。他们作案的手法千奇百怪,有的是以少报多,有的是无中生有,有的是干部冒用农户名义申报。当然,申报补贴所得的款项有的是归个人,有的是归小集体,国家反哺“三农”的资金就这样成为某些人和小集体的“唐僧肉”,谁想吃都可以吃上一口。

 

  造成这些问题的原因万变不离其宗,就是权力没有得到有效的监督和制约。目前,有些地方发放补贴,往往由当地干部说了算,上级部门不认真复核,让乡村干部有空可钻,他们只要能瞒住上级就可以轻易获得补贴,或者与农户联合起来,造假也很容易得逞。去年新闻报道“湖北粮补核查风暴问责千人 渔场职工也领种粮补贴”,累计追责农业部门、财政部门以及基层的党员干部等一千余人,涉及金额八千余万元。处分人数之多、追责力度之大,在湖北尚属首次。由此暴露出补贴发放中存在审核不严、监管不力等问题。因此设立一套严密的监督机制,是保证国家补贴不被侵吞的首要条件。

  

  其次,许多补贴之所以无法到达农民手里,在信息传播的透明度、公开程度上也是让人非常的无语。部分地方在传达农业补贴信息的时候,并不向村民和社会大力的、公开的宣传,而是以一种“静悄悄”的方式在内部进行公开。对于农民来说,由于信息闭塞,他们根本就不知道有哪些补贴,不知道自己的条件可以对应到哪类补贴,更不知道如何去申请补贴。所以,在信息公开方面要加大力度,所有的补贴,不但要在所在的村乡公开,还要在网络上向全社会公开,每家每户领取了多少钱,任何人上网随时可以查阅,这样一下,相信敢欺上瞒下的人就少了。

 

  再者,政府对于农业的扶持,还应该多用市场的方式和手段进行。有些政府官员头脑一根筋,认为只有向农企农户发放了现金,才是真正给了他们补贴。其实,有些补贴和反哺,可以采取市场的方式来进行,比如鼓励农户种粮,可以提高粮食的收购价格,间接地带动农民种粮,同样能起到反哺的作用。而且一味地发钱补贴,容易让农企农户掉进了蜜罐不可自拔,而缺乏足够的市场历练,弱不禁风,一旦碰上市场的风吹草动就很容易败下阵来。咱古人早就说过“授人以鱼不如授人以渔”,就是这个道理。

  

  只有真正的从根本上重视农业,重视农民利益,才可能让中国从农业大国走向农业强国,反之,漠视农业,忽视农民的利益,其结果,就只能是农业的萎缩。

 

  (来源:农资导报)

 


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