未来5年资产证券化率拟增两倍，科研院所改革今年启动，首期规模为300亿元的军民融合发展基金即将设立 ……“十三五”来了，中国航天科技集团公司大动作多多。

全国人大代表、中国航天科技集团公司党组成员、副总经理张建恒日前在接受媒体采访时表示，中国航天科技集团到“十三五”末的资产证券化率目标是45%，而2015年底这一数据仅为15%左右，平均下来每年的任务还是蛮重的。另外，科研院所改革今年启动，除了国家政策不允许的以外，改制后全部要进入资本市场。

    科研院所改革今年启动

    ——加快资产证券化的脚步，对不符合集团公司发展战略的都要进行调整

    目前，中国航天科技集团辖有8个大型科研生产联合体（研究院）、13家下属专业公司和7家直属单位。其中上市公司有12家。

    近年来，国家相继出台了《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》等多项政策，旨在推动军工企业建立现代企业制度和产权制度，形成规范产权制度和运行机制，实现投资主体多元化，加大军工资源整合力度，支持绩优大型企业通过其控股上市公司实现上市。

    国务院国资委在《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知》中也明确，大力推进改制上市，提高上市公司质量。积极支持资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市，鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式，把主营业务资产全部注入上市公司。

    在政策推动下，2015年起，航天科技集团加快了资产证券化的脚步。2015年8月，航天电子公布重组预案，公司拟获注大股东航天时代旗下将近30亿元的军品业务资产，实现航天时代主要产业板块上市。

    张建恒表示：“未来上市公司的业务结构还会调整。将依循"归核聚焦、突出主业"的基本原则，对不符合集团公司发展战略的都要进行调整。”

    对于科研院所改革问题，张建恒表示：“集团的科研院所改革方案现已确定，今年将启动。科研院所改制后大部分将变为企业，分业务板块上市。除了国家政策不允许的以外，全部要进入资本市场，但是要分步骤有序推进。

    牵头筹备首期300亿军民融合基金

    ——投资方向：集团内项目；其他军工集团及地方军工企业；符合军民深度融合发展理念的跨界项目

    作为军工企业，航天科技集团正全方位践行“军民深度融合发展”。

    据了解，航天科技集团正牵头发起一支军民融合发展基金，第一期基金规模为300亿元。除集团自身投资外，国资委、相关地方政府和军工集团也准备加入。

    目前，基金首期投资人已确定，正在履行筹备手续。

    对于基金投资方向，张建恒表示，该基金设立后当然会投资集团内的项目，也会投资其他军工集团及地方军工企业，甚至是一些符合军民深度融合发展理念的跨界项目。基金将采取市场化的运作方式，调动一切有利因素推动创新发展。

    非军工业务将通过上市来实现混合所有制

    ——在部分创新领域推行骨干员工持股、试行分红权激励等

    值得注意的是，在今年2月公布的“十项改革”试点中，国资委表示，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域是国有资本相对集中的领域。在这些领域开展混合所有制改革试点示范，具有重要意义。今年上半年，将确定首批试点企业，并着手制定试点实施方案，下半年正式启动试点，稳妥有序推进相关改革工作。

    对此，业内人士分析，短期，在军工领域直接选一家军工央企作为混改试点的可能性较小，而是可能从某个特定项目入手探索军工企业混改。

    对航天科技集团来说，混合所有制经济已是其改革的一个重点。

    “未来，我们的非军工业务将通过上市来实现混合所有制。同时，计划在部分创新领域推行骨干员工持股、试行分红权激励等。”张建恒说，航天科技还将与其他所有制企业，包括民资、外资等，在部分领域且政策允许的情况下加强合作。

    可以预见，一个大型军工集团的全面改革已经整装待发。