对于我国的供给侧结构性改革，一定要警惕假借“改革”的名义，实则贩卖“新自由主义”的政策主张，不但要在理论上正本清源，澄清认识误区，而且要在实践中准确把握中央精神，从而使供给侧结构性改革达到预期效果。

　　1．既要调整供给又要关注需求。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。放弃需求侧谈供给侧或放弃供给侧谈需求侧都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系。因此，供给侧结构性改革不应被单方面过度解读，而是要处理好供给侧结构性改革和需求管理之间的关系，将两者有机结合，这样才能有助于有助于防止经济比例关系失调，有助于克服总供给与总需求的失衡，实现国民经济健康运行。

　　2．对“过剩产能”要有正确认识。有观点认为，产能过剩是市场决定资源配置的作用发挥不够、国家干预过多的结果，甚至认为，国企是产能过剩的根源。事实上，目前我国经济发展中的钢铁、建材、汽车的产能过剩，与经济下行的速度与市场景气的收缩过快有关，也和房地产市场的畸形发展和公共服务的分布不合理有关。从根本上看，当前中国经济发展中的产能过剩不是政府干预过多而是市场失序的结果。因此，解决产能过剩问题，应在充分发挥市场配置资源决定性作用的同时，更好发挥政府的作用。

　　3．不应把“亏损企业”当作“僵尸企业”简单化处理。对于实体经济中的亏损企业，必须搞清究竟是技术上已经落后必须淘汰，还是市场波动引起的资金链断裂？事实上，一部分“亏损企业”随着经济形势的好转、企业转型成功能够重新焕发活力。如果不加认真分析，简单化处理，就会出现去工业化的后果，从而影响经济的长期稳定发展。此外，不能把“僵尸企业”等同于国企，达到“去国有化”实现私有化的目的。应该说，大多数国有企业只是经济下行外部环境造成一时困难，而并不是真正技术落后和产品没有市场。随着技术成熟、产品完善和市场启动，一些亏损的国企仍有重新焕发活力的可能。　　

　　4．调整经济结构不能只靠市场。现在有一种观点认为，当前经济发展中的问题主要是市场化改革不到位，因此供给侧结构性改革就是推进完全市场化的体制改革。但是，历史经验证明，完全的市场化不但不能解决结构问题，反而会使结构问题更突出。政府要通过投资引领和国企导向作用，实现经济增长动力转换，并带动和引领整个国民经济转型升级和稳步发展。

　　5．推进供给侧结构性改革需要落实共享发展理念。随着经济发展，分配公平问题日益凸显。当前经济发展中的产能过剩，其中一部分就是与社会有效需求不足有关。因此，加强供给侧管理，要以中国特色社会主义政治经济学为指导，坚持以人民为中心，不断提供更多高质量产品满足人民群众的需要，增进人民福祉，逐步实现共同富裕。落实发展共享，是改革的出发点和落脚点，也是推进供给侧结构性改革的重要内容。　

　　（作者：复旦大学中国研究院副院长；来源：红旗文稿）

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　　（资料来源：昆仑策研究院）

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