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香港特首律政司入稟 依法禁游梁重誓
点击:  作者:记者    来源:香港文汇报  发布时间:2016-10-19 13:42:36

 

       游蕙祯及梁颂恒上周三宣誓公然以「支那」辱国,并展示「Hong Kong is not China(香港不是中国)」的「港独」横幅,游蕙祯更在誓词加入英文粗口,特首梁振英及律政司司长袁国强昨日向法院申请紧急聆讯,寻求司法覆核许可,挑战立法会主席给予游梁重誓的权利,并就两人今日重新宣誓一事申请禁制令。高等法院昨晚批准受理有关司法覆核,但未有发出临时禁制令阻止两人重新宣誓,案件押后至11月3日再讯。有法律界人士认为,既然法庭已受理并正在审理有关司法覆核,立法会主席应以尊重法治精神为本,押后处理所涉人员重新宣誓申请,等候法庭判决。

 

       特首及律政司昨日傍晚入禀高等法院,提出紧急覆核立法会主席梁君彦授予游蕙祯和梁颂恒重新宣誓的权利。法庭昨晚约7时展开紧急聆讯,但由于律政司并未向三名答辩人,包括游蕙祯、梁颂恒和立法会主席梁君彦提交所有文件,故法官决定将案件押后至9时开庭。

 

      法官区庆祥表示,本案唯一争议点是,梁颂恒及游蕙祯宣誓时,有否忽略或拒绝,按法例规定的方式宣誓,而令两人的议员资格被取消,令主席梁君彦无权再为他们监誓。

 

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  ■特首梁振英及律政司司长袁国强昨日向法院申请紧急聆讯,寻求司法覆核禁游蕙祯及梁颂恒两人重誓。刘国权摄

 

       莫树联:​​​​依法游梁无权重誓

 

       代表律政司的资深大律师莫树联指,游蕙祯及梁颂恒明显违反《宣誓及声明条例》第二十一条,以及香港基本法第一百零四条,指两人上周三宣誓时,有意图挑战和攻击中华人民共和国及香港特别行政区,已宣示他们不会向特区效忠或拥护香港基本法,认为两人毫无悬念(no room for doubt)应失去议员资格。他又指,若容许两人再宣誓,会向公众和世界发出信息,即使不拥护香港基本法亦可担任立法会议员,而有关宣誓会影响其后审议法案、投票甚或发言的权利,社会亦会对此感到混淆。

 

  莫树联又谓,今次案件完全是宣誓问题,只要两人根据法律要求宣誓就可轻易避免,而他们的蓄意行为为所有人带来麻烦,是他们咎由自取。

 

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  代表立法会主席梁君彦的资深大律师翟绍唐不同意上述说法,指立法会主席有宪制责任维护经选举进入立法会的议员,即使宣誓失败,并不代表他们拒绝宣誓,亦并非由其他人阻止立法会主席行使宪制责任。

 

  代表梁颂恒的资深大律师潘熙说,立法会秘书长陈维安上星期称,无法为梁颂恒监誓,并不代表梁颂恒拒绝宣誓,又指法庭可以在梁颂恒宣誓后裁定他没有议员资格,并无急切性禁止宣誓。

 

  法官区庆祥质疑,政府既然已经向外界发出信息,梁颂恒及游蕙祯不符合议员资格,周三再宣誓也不会有效。最终法庭决定,批准有关司法覆核,但未有发出临时禁制令阻止两人再宣誓。

 

  昨日事件进入司法程序后,27名反对派议员紧急约见梁君彦,称「不接受行政干预立法」云梁君彦当时表示,若法院并无颁下禁令,会安排5名未能成功宣誓的议员,于今日立法会会议上补办宣誓程序。他强调,明白到社会对有关事件有不同看法,政府选择了覆核决定,就要再看事态发展。

 

       梁君彦裁5人宣誓无效

 

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■立法会主席梁君彦裁定游蕙祯、梁颂恒等5人宣誓无效。刘国权摄

 

       上周三立法会大会议员就职宣誓上,「青年新政」游蕙祯和梁颂恒以「支那」辱国,并展示「港独」道具;「专业议政」姚松炎擅自在誓词「加料」;「小丽民主教室」刘小丽「龟速」宣誓,离谱行径引起社会各界极大不满和强烈抗议。立法会主席梁君彦昨日裁定,上述人员连同不小心在宣誓时读漏「香港」两字的民建联黄定光的宣誓无效,须主动作出书面申请重新宣誓。他强调,若有关议员继续无法成功宣誓,或会视为「拒绝宣誓」,交由特区政府、执法部门根据《宣誓及声明条例》检视如何处理。

 

       征询外聘大律师意见理据充足

 

       虽然反对派当中个别搞事者在宣誓时花样尽出,明显不符法例订明的宣誓要求,但反对派中人亦纷纷出招护短,要求梁君彦作出裁定时要公布相关准则和文件云云。梁君彦虽然是新任主席,但有多年议会经验的他亦准备充足,昨日裁定上述人等宣誓无效时,同时公开立法会秘书长陈维安的书面陈述、当日宣誓的逐字记录本、立法机关法律顾问就立法会秘书监誓的权力及职能的意见,及外聘资深大律师的法律意见,理据充足,令反对派中人无可抵赖。

 

  梁君彦在其裁决中指出,香港基本法第一百零四条已列明「依法」一词有明确涵义,须按香港法例规定的方式及形式宣誓,而《宣誓及声明条例》第十一章亦已规定宣誓者须读出法例订明的誓言字句。他表示,在接受法律顾问和资深大律师的意见后,议员须完全按法例订明的格式宣誓,及其作出誓言的方式,令监誓人认为他明白誓言的严肃,并公开承诺受誓言的严肃责任约束,才可被视为有效宣誓。法律意见亦指出,根据案例,宣誓时的誓词是「不能多亦不能少」

 

       刘小丽「龟速」宣誓令誓词难明

 

       根据上述准则,梁君彦裁定游蕙祯、梁颂恒、姚松炎、刘小丽及黄定光的宣誓无效,并指出游蕙祯、梁颂恒在宣誓时展示「港独」横幅、并用了意指「中国」的贬词,甚至用了一些侮词,故二人并非严肃看待其誓言,不愿受誓言约束;姚松炎则改变誓词内容;刘小丽「龟速」宣誓,令人难以明白其誓词,显示她并非严肃看待誓词,不愿受誓言约束;黄定光虽是无心之失,但漏读两字已令其誓言无效。至于「变调」宣誓的「香港众志」罗冠聪则因为「非与该条例的规定不符」,故可以过关。(见表)

 

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  他表示,5人均须提出书面要求,才可获安排重新宣誓。被问及周三重新宣誓是否「最后机会」,他表示「机会不是无限」,希望有关议员能够依法严肃宣誓。他强调,若有关议员仍然无法成功宣誓,或会视为「拒绝宣誓」,交由特区政府、执法部门根据《宣誓及声明条例》检视如何处理。

责任编辑:天山
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