主持人：《武器贸易条约》作为联合国为监管八类常规武器国际贸易所制定的共同国际标准，2013年4月2日在联合国大会上通过，并于2014年12月24日正式生效。今年6月，第十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过了全国人大常委会关于加入《武器贸易条约》的决定。7月6日，中国常驻联合国代表张军大使在纽约联合国总部，向联合国秘书长古特雷斯正式交存了《武器贸易条约》加入书。一南教授，当初《武器贸易条约》签订的背景是什么？它有着怎样的宗旨和目标？

第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定：加入2013年4月2日由联合国大会通过的《武器贸易条约》。

主持人：欧盟对外行动署新闻发言人7日发表声明，称赞中国加入《武器贸易条约》将有助于推进实现该条约的目标。我们知道，《武器贸易条约》在中国加入之后共有107个缔约国，美国之前也是成员之一，不过2019年7月美方提出打算退出该条约。一南教授，中国正式加入该条约有什么重要意义？

金一南：我觉得加入《武器贸易条约》是中国向国际社会一次鲜明的表态。现在全世界排名第一的武器出口国，毫无疑问是美国，美国的武器出口趋近于世界武器出口的40%，俄罗斯的份额约为20%，法国约占8%，德国约占5.8%到6%。而美国虽然在《武器贸易条约》上签了字，但是其很多行为直接违反该条约的规定，这也是我们今天加入联合国《武器贸易条约》一个重要的理由，就是中国一定要做国际社会负责任的一员，而不能像美国那样，签了条约也不遵守，还动辄就退群。我们不能这么做，中国无论武器出口、进口，都严格遵循《武器贸易条约》。我们进口武器干什么？是用于防御的，而不是用于攻击。我们出口武器是什么？我们出口武器不是支持别人闹独立、闹分裂、闹内战、闹内乱，我们出口武器是为了支援一些国家，包括发展中国家保卫自己国家的领土，所以从这一点来说性质完全不同。

外交部军控司司长傅聪就国际军控与裁军问题举行中外媒体吹风会。傅聪指出，中国和美国在《武器贸易条约》问题上立场迥异。

主持人：其实此前中国虽然没有正式加入《武器贸易条约》，但一向高度重视常规武器非法转让和滥用引发的各方面问题，并建立了相当完善的军品出口管制政策法规体系。可以说，中国的军贸政策和管理措施已经完全达到甚至超出了这个条约的要求。

金一南：对，虽然中国不是《武器贸易条约》第一批签署国，但是中国是真正的实践国，真正做到了条约中规定的要求和标准，做得最彻底的就是我们。第一批签署国，除了美国以外，英国、法国、德国做得也并不很好。虽然说条约发起国是这些国家，但是真正能做到或者不能做到，这其中差距还是很大的。美国尽管加入了《武器贸易条约》，但却直接向台湾地区出口攻击型武器，《武器贸易条约》中明确限制的8类重要武器，美国几乎都向台湾地区出口。另外美国向中东地区出口武器，不管是非洲地区也好，美洲地区也好，只要是美国支持的那一派他都会出售武器。而且包括欧洲方向，像英国、法国包括德国，在利比亚动乱的时候，向利比亚的非政府组织大量出售武器，导致利比亚动乱到今天都没有停息。在叙利亚反对派拥有大量的武器，其中既有美国提供的武器，也有大量欧洲提供的武器。联合国的《武器贸易条约》按照严格的条文规定，如果向非主权的力量提供武器，都应该被列为是非法提供，但美国等国家却依然大量这样做。然而，不能因为他们这样做，我们就认为这个条约没有存在的必要，加入这个条约，按照我们中国人的话说，就是要带来我们真正的正能量，对于应该怎么做，中国先做出表率。

主持人：作为世界最大武器出口国，美国对于加入《武器贸易条约》一直不感兴趣，当年虽然奥巴马政府签了字，但是美国国会没有批准，所以它在美国并不具备法律效力，实际上也没有执行。而特朗普上台后直接扬言要退出条约。对于美国这种无视规则、破坏规则的做法，您怎么评价？

美国《防务新闻》6日称，美国在一天之内批准了高达75亿美元的一揽子对外军售协议。

主持人：美国现在为了实现霸权主义，获取巨额利益，在全世界到处兜售军火，制造矛盾，挑起战火。然而，中国有句成语说得好：物极必反！美国长此以往肯定会惹火烧身，付出惨痛代价的。

金一南：对，从中近期利益看，美国是获得利益了，占便宜了，其实如果从中长期利益分析，这样做会对他造成极大的损害。你看美国对中东地区出口武器，让中东陷于战争混乱，最终结局怎么样？把美国牢牢地套在那儿出不来。所以特朗普一方面通过出口武器获取大量利润，一方面他怨气冲天，多次抱怨在两场中东战争中投入了7万亿美元，给美国国内造成重大损耗，形成了这样的局面。现状就是这样，违反联合国《武器贸易条约》规定，向那些国家地区投放大量武器，造成了大规模的混乱和战乱，然后美国不得不出兵摆平，出兵以后又拔不出腿来，造成重大的人员伤亡和财产损失。这就是双刃剑的问题，你自认为出口攻击性武器可以获益，你随意这么干，看似占了多大便宜，实际上最后反而把自己套进去，让你自己受到很大损失。

（来源：“CNR国防时空”微信公号，图片来自网络，侵删） 

【本公众号所编发文章欢迎转载，为尊重和维护原创权利，请转载时务必注明原创作者、来源网站和公众号。阅读更多文章，请点击微信号最后左下角“阅读原文”】

     【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。

　　电子邮箱：gy121302@163.com

　　更多文章请看《昆仑策网》，网址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.kunlunce.com