美国《外交政策》杂志网站12月8日刊发题为“中国最近在联合国行使否决权是对特朗普在台湾和贸易问题上咆哮的回应吗?”的文章。文章称:
在美国当选总统特朗普近来连发两条具有挑衅意味的推文后不到24小时,中国就向华盛顿表明北京也能采取强硬措施:改变中国此前的立场,与俄共同否决美国支持的要求在叙利亚阿勒颇实行7天停火的安理会决议案。
中国这次行使否决权令美国等其他安理会成员国措手不及。
尽管2011年以来中国已与俄一道4次否决安理会涉叙决议案,但根据多位安理会外交官的说法,近几周的所有迹象都显示中国将会继10月8日以来第二次投出弃权票。中国此举只是北京能在联合国潜在推翻美国“优先外交”举措——从致力于结束叙利亚战争到制止朝鲜发展核武器等——的无数途径之一。
西方外交官担心中国的该强硬立场或将成为未来更艰难时期的先兆。
作为在安理会具有否决权的联合国成员国,中国拥有可使联合国行动“泡汤”的巨大影响力。
例如中国曾在上世纪90年代动用否决权阻止联合国维和部队在危地马拉和马其顿开展行动,因为这两个国家都与台湾建立“外交”关系。只是近年来,中国倾向于避免采取此类显示实权的强硬举动,而是将自身定位为负责任的全球参与者,并派出军队参与从黎巴嫩到南苏丹的联合国维和行动。
如今,在海外执行维和使命的中国部队超过任何其他大国。此外,中国还在争取联合国维和工作的最高职位,该职位将使中国“掌管”10万以上的蓝色贝雷帽部队。
目前,很难确定中国此次行使否决权的用意是更侧重于惩罚特朗普还是回报普京,抑或兼而有之。但北京此举的时机在一些安理会外交官中引发猜测,他们认为特朗普与台湾走近是促使北京采取强硬路线的原因。(作者科勒姆·林奇,丁雨晴译)
延伸阅读:
安理会讨论朝鲜人权问题,中俄等五国反对
联合国安理会9日开会讨论朝鲜人权问题,中俄等五国表示反对。中国常驻联合国代表刘结一称,安理会不是审议人权问题的场所,更不能将人权问题政治化。
这是联合国安理会史上第三次开会讨论朝鲜人权问题。本月1日,美国、日本、法国、英国、马来西亚、新西兰、西班牙、乌克兰和乌拉圭的常驻联合国代表致信安理会主席,要求就朝鲜人权问题举行会议。
在9日安理会是否应就朝鲜人权问题开会的投票中,上述签署联名信的9国赞成,中国、俄罗斯、安哥拉、委内瑞拉、埃及5国反对,塞内加尔弃权。由于安理会关于程序事项投票的结果有9个理事国同意即可,会议得以召开。
刘结一表示中方反对安理会审议朝鲜人权局势。他说,《联合国宪章》明确规定,安理会的首要责任是维护国际和平与安全。安理会不是审议人权问题的场所,更不能将人权问题政治化。当前形势下,国际和平与安全面临诸多严峻挑战。安理会应恪守职责,集中精力处理事关国际和平与安全的问题。
刘结一称,中国始终坚持实现朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题,绝不允许半岛生乱生战。这符合国际社会及有关各方共同利益,理应成为有关各方共同努力的方向。安理会审议朝鲜人权问题与上述目标背道而驰,有害无益。
刘结一说,当前朝鲜半岛局势复杂敏感严峻。中方希望安理会成员及有关各方着眼大局,相向而行,多做有利于半岛局势缓和的事,避免相互刺激和任何可能导致局势紧张升级的言行。当务之急是有关各方尽快恢复对话谈判,尽快重启六方会谈,共同为维护半岛无核化进程,实现半岛和平稳定作出真正的努力。中方将坚持推动对话协商,在六方会谈框架下解决半岛有关问题,为早日实现半岛和平稳定继续发挥积极和建设性作用。
俄罗斯代表也认为人权问题不属于安理会议程日程,而应由人权理事会等专门机构讨论。委内瑞拉代表同时还表示,当天的会议又一次证明安理会正越来越多地干涉超越其权限的问题。埃及代表则认为,不应将人权问题作为政治手段干涉他国内政。
2014年2月,联合国人权理事会设立的朝鲜人权状况调查委员会发表关于朝鲜人权的调查报告。当年12月和2015年12月,安理会都曾召开会议讨论朝鲜人权问题。
本文来自环球网、中新网
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