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陆华北:“杀鱼弟事件”折射城市务工子女教育存在短板(外二篇)
点击:  作者:陆华北    来源:昆仑策网【原创】  发布时间:2018-08-17 09:04:14

 

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      “杀鱼弟事件”折射城市务工子女教育存在短板

 

      据《中国青年报》8月9日报道:2010年,年仅10岁的小孟,因一手“杀鱼绝技”而爆红网络,人称“杀鱼弟”。然而时过8年,竟然发生了悲剧,8月3日,“杀鱼弟”服用剧毒农药百草枯自杀,目前正在山东齐鲁医院接受治疗。发生在“杀鱼弟”身上的悲剧,值得整个社会反思。

 

      一是家庭教育缺失

 

      与城市儿童相比,务工家庭在子女教育上面,物质和精神层面都存在明显差距。由于务工家庭大多知识水平不高,把在城市“务工赚钱”当成“第一要务”,往往忽略孩子的成长教育,与他们之间缺少交流互动,教育方式简单粗暴。

 

      近年来,有些城市务工家长也开始重视家庭教育,却因自身教育水平限制,在具体教育过程中缺乏科学方法,使得子女没有得到正确的教育。

 

      “杀鱼弟”的悲剧虽然是个例,但映射出很多城市务工家庭缺少沟通、方式简单、亲子关系维系困难等教育痛点。

 

      二是社会教育缺项

 

      8年前,“杀鱼弟”辍学“挣钱”,公众没有意识到这是辍学,而陷入无意识的舆论狂欢,从侧面反映出整个社会对待教育的“畸形观念”。

 

      当前,我国社会教育尚未形成一个有机的整体,“从幼儿园就起跑”的高考心态,在教育资本市场的作用下,催生了大量“提高应试成绩”的补习机构,而真正在儿童心理健康成长方面的科学施教体系尚未建立,作为其中的弱势群体,针对城市务工子女的“心理疏导”和“健康成长”投入更是严重匮乏,出现“社会资本不进来、政府财政不跟进”的尬尴境地。

 

      三是政府管理缺位

 

      城市务工家庭由于经常在家乡与务工城市之间流动,加大了政府管理的成本。由于户籍、居住地政策不同,针对这部分人群很容易出现“两不管”的“空白地带”,家庭超生、子女辍学、未成年家暴游走于社会治理的“边缘地带”,折射出政府管理的覆盖面和衔接机制存在制度缺位。

 

      “杀鱼弟”家庭共有6个孩子,作为家中长子其从辍学到上学再辍学,呈然与父母教育理念有关,但两地政府也应承担一定的管理失责责任。针对一再违反国家政策的现象,相关政府部门的“视而不见”起到了重要的“催化作用”。

 

      基层工作该少一些“表哥”“表姐”

 

      乡镇工作人员大多有此感受,每天上班就被上级部门的各种报表“幸福缠绕”,“日报周报月报天天报,一个都不能少”,扶贫次数量化指标、组织生活数字人头,甚至一些招商项目尚未真正落地,“耀眼”的经济数字就已“列统”。

 

      大数据时代要有大数据思维,通过对基层上报的数字进行梳理分析,可以快速了解某项工作的部署落实情况,及时修正政策执行过程中的偏差。但过度依靠“基层报表”,在办公室里“研究”工作,也是形式主义在作祟。

 

      基层工作人员全都变身“表哥”“表姐”,每天疲于应付各种报表,就会滋生“数据造假”乱象。有些职能部门为了讲究前后数字的逻辑关系,即使前面“报错了”,也要求下面单位按照“错的数据继续报”,自欺欺人的工作态度,让基层数据掺杂太多水分,没有了“数字透视工作”的基础,对科学研判具体工作执行情况起不到任何帮助作用。

 

      “报表”固然重要,也是开展工作的一个有效抓手,但过分强调“报表”作用,甚至强制把“报表”作为单独任务与实际工作割裂开来,就丧失了“报表”的存在价值。

 

      只有运用系统性思维,把数字报表与工作实践有机融合,才能真正把工作落细落实。

 

     “南京无名女童尸体案”后续事件引热议,折射我国社会社会救助体系存三点不足

 

      6月25日,南京江宁一河道发现一具无名女童遗体。7月25日,南京警方经一个月调查后通报,女童身份已查明,是被自己的爷爷和爸爸推入河中溺亡。该事件在社会公众持续引发热议,大家在谴责其父亲和爷爷残忍的同时,进而转向表达对这个家庭的“理解”,以及对我国社会救助保障体系的深思。

 

      一是社会救助政策与群众需求存在差距

 

      当前,我国救助水平仍然偏低,城乡低保补助、五保供养经费只能维持最基本的生活,不能解决根本问题。


      因病致贫、因病返贫在现阶段仍是造成我国家庭困难的最主要原因,家庭成员中一旦有患慢性病、大病人员,新农合、城镇居民医疗保险、医疗救助往往都有一定的报销比例和救助标准,对困难家庭而说只是杯水车薪,不能彻底解决问题。

 

      此外,个别家庭因突发事件、意外事故花费了巨额医疗费,而此类“大病”往往不在国家救助范围之内,大多数都是由家庭来进行承担。

 

      二是社会救助体制和政策衔接机制有待加强

 

      社会救助体系建设涉及多个政府职能部门,各部门要相互协调,相互配合,做好政策衔接。社会救助制度包括了最低生活保障、五保供养、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度,但诸多救助制度还没有专门的条例,存在管理多头,条块分割的问题。

 

      针对此案中的“璇璇”等脑瘫残疾儿童,家庭仍然是看病和康复治疗费用支出的“主力”,政府在发挥兜底功能,利用医保和大病救助机制,以及公益组织捐赠等机制上面仍然存在诸多短板,疾病成为压垮整个家庭的最后一根稻草。

 

      三是救助队伍与救助工作不相适应

 

      目前,社会救助工作量大、政策性较强,乡镇民政办以及村“两委”干部面对上级民政、残联等多个部门的业务对接任务,存在工作人员数量不足、政策知识掌握参差不齐等现象,直接影响社会救助政策在基层的落实。

 

      此外,部分基层党员干部事业心责任感不强,责任主体不明确,入户调查不深入,救助公示走过场,存在村“两委”干部说了算的现象。

 

      此案中,女孩出生时就患脑瘫,经过近3年的治疗没有好转,每天要服用40多元的药物来维持生命,母亲离异出走、奶奶患癌、家庭欠债十几万,生活如此艰难,但迟迟享受不到国家相关救助政策“兜底”保障,然而在悲剧发生一个月后却拿到当地村委会开具的“困难家庭证明”,这从侧面也印证了当地基层干部工作上的“失职”。


      (作者单位:江苏省南京市高淳区委办公室;来源:昆仑策网【原创】) 

 

 


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