前不久，中纪委书记王岐山在一次会议上脱稿讲话一小时十分钟，由此，笔者不由自主地想到了国内外许多高水平的领导人，他们在台上脱稿而出、滔滔不绝、声情并茂、极富哲理的讲话，给后人留下了令人敬佩的一代伟人的风采。其中有两点感受颇深：一是领导莫让机关干部成为自己的专职写作秘书；二是领导要提高脱稿讲话的能力水平。

先说其一。

　　如今有些领导人大大小小的稿件，小到讲话、大到汇报提纲、教育教案，基本上都是让下属代写。有责任心的领导，列个提纲、提点建议、指导思路；无责任心的领导，只给个题目或方向，没有任何指导性的建议。下属只能硬着头皮，像没头的苍蝇，“憋”了半天，初稿完成但领导不满意，抛出一句话：继续反复修改。没办法，只能复制粘贴、东拼西凑，导致抄袭雷同的现象屡见不鲜。当然，作为机关干部必须能写，也有义务为领导写，但是领导如果把机关干部当成自己的专职写作秘书，不管什么样的发言稿件都让下属代劳，自己不管不问，只等讲话时拿稿子念，负面影响不可低估。 

1一是选人用人导向偏移。

　　许多领导对稿件的要求相当之高，导致各级机关挑人都把能写放在首位，甚至司令机关也是如此，军事能力素质却退而求其次。在各级领导眼里“一支笔能抵三千杆枪”，只要能写必定是领导提拔的首选，但现实情况却是研究文字的多，研究打仗的少，真正懂打仗的更少，部队俨然成了“笔杆子”的天下，如今“文胆多、战将少”，试问这样下去，我们如何提升战斗力？如何打胜仗？ 

2二是工作效率降低。

　　下属们对领导的讲话稿是慎之又慎，加班加点“推稿子”成为常态，领导的每篇讲话稿都要一磨再磨、一推再推，力争推出精品。初稿完成后，经手人一个又一个，修改关一道又一道，层层领导修改，有时“从一稿改到十稿、又从十稿改回一稿”，试问：一个普通的讲话稿，非得经过三稿四稿、七稿八稿甚至十稿二十稿吗？长此以往，就会形成一个约定成俗的习惯，似乎不经过这个“推稿”程序，就不能搞出精品。但是当从十稿改回到一稿的时候，还有什么效率可谈。假如战争打响，政委的动员令还没“推稿”完，仗估计都打完了。 

3三是资源浪费严重。

　　首先浪费物质资源，上面说到的，一篇20页的稿件，如果反复改了10稿，就需要打印200张纸，这笔物质资源严重浪费的帐，需要领导们认真算一算。其次浪费人力资源，为了高质量完成一个领导的汇报稿，要集全单位之英才，每天通宵达旦、挑灯夜战、绞尽脑汁，这写汇报稿的阵容堪比战场上的“敢死队”，做过的要写出点经验做法，没做过的非要写成做过了，还要写的真实、不出破绽，不到讲的那天不定稿，花费大量人力资源。 

4四是领导威望受损。

　　领导讲话一般都是具有极强的感召力，它反映了领导的执政理念、工作思路，重点应在思想，而并不完全体现在文字功夫上。如果每次讲话稿都让底下人代劳，甚至不出思路，不列提纲，不给意见，仅靠下属猜测领导的思路，只注重稿件形式的工整，而忽视实质思想内涵，显然是本末倒置，这样的讲话稿很难称得上高质量、高水准，这样的讲话倒不如说是领导替下属讲话，完全体现不出自己的思想和学识，也无法展示领导才能和魅力。长此以往，就容易抹杀个性风格、淹没个人风采，难以让群众佩服，大家就会觉得这个官没什么难当的，领导的威望便会日益降低。 

5五是调查研究受挫。

　　作为机关干部，写作能力固然重要，但机关干部的本职工作是调查研究、指导服务基层，从中发现问题进而为领导建言献策。一个机关干部如果整天把心思花在领导的稿子上，揣摩领导的思想上，遨游在政工网、杂志等搜集资料中，便会浪费大量的精力，业务工作只得应付，那自身的业务水平便得不到提升、指导基层从而为首长建言献策的能力便得不到提高，影响的是调查研究、指导基层、发现问题的能力，从而不能很好的为领导建言献策而解决基层矛盾问题。 

再说其二。

　　领导讲话不外乎念稿、脱稿两种形式。实际工作中，在一些重要会议或重大场合，有必要事先准备好讲话稿，并经过充分讨论甚至集体研究决定，这类讲话是需要照稿念的。但问题是，有些领导不论什么场合，只要讲话就照着稿子念，这种作风当止。领导脱稿讲话是一种作风和能力的体现，从我们的老一辈革命领导人毛泽东、周恩来、邓小平，到现在的中央领导人习近平、李克强、王岐山，哪一个不是上台便讲、顽石点头，脱稿就说、慷慨激昂；哪一个不是用言语鼓动人的高手，这种脱稿激情澎湃的讲话着实让人佩服。而如今个别领导人，脱稿便无话可讲。为什么会存在这种现象？难道我们的领导人都不能写？难道在台上离了稿子就讲不出来吗？今年我部迎接总部领导视察多次，其中有几次上级机关就要求我部主官汇报工作时要脱稿汇报，这一举措绝对是上级领导的一种大胆创新和尝试，脱稿汇报工作，既可以检验单位主官的讲话水平，又能直接反应出主官对本单位全面建设的熟悉情况，绝对值得拍手称赞。可现在的个别领导人为什么做不到脱稿讲话，原因值得分析。 

1一是懒政思想作怪。

　　有的领导者，满足于原则领导，事业心责任感不强，缺乏勤奋敬业精神，遇事只会动口，大事小事都要靠下属操之，脑子里整天装着接待应酬、迎来送往，对于一篇稿子懒于动脑、惰于动手、疏于思考，从起草、修改到定稿，基本都是参谋干事在网上、杂志上搜资料，内容大多东拼西凑、改头换面，领导只是充当宣读者的角色。而参谋干事有时不能完全领略领导要表达的意图，写的东西可便会跟领导的想法有出入，这样的稿子完成后，领导当然无法脱稿讲话，也只能照稿宣读、夸夸其谈。毛泽东当年就亲自起草了宪法草案初稿，而且很多时候都是亲笔撰写发言稿，足见我们老一辈革命领导人参与稿件的态度，所以讲话时，他们熟知自己写的文章内容，即便不看稿件也会畅所欲言。

2二是工作作风务虚。

　　领导者履职尽责，主要表现在言与行。党员群众对领导者的信赖程度，也往往取决于先听其言、后观其行。一纸讲话稿，不仅拉开了领导与群众的心理和情感距离，而且是官僚作风，“不求有功、但求无过”的工作态度的直接体现。现实工作和生活中，领导者的“讲功”用处最多，也最能体现工作作风，对于稿件不管不问，只管讲话时拿来念，是典型的工作务虚型领导，这样的领导讲话的时候，无稿不成言、无稿心就慌，不念稿就不会讲话。前段时间听说某部有个干事把领导的发言稿页码给装订错了，领导会上出丑、干事会后挨批。领导的发言稿装订错了是机关干部失职，但领导就没责任吗？如果工作作风务实一些，会前把稿件看上一遍，也不至于现场丢丑。

3三是能力素质欠缺。

　　个别领导人不脱稿讲话的根本原因还是能力不足、怕出错出丑。想想我们的老一辈革命领导人，除了带兵打仗、钻研军事外，就是苦读革命理论著作，满脑子装的是救国存亡、发展壮大党的事业的伟大理想，他们脑子里装满了理论知识，所在在任何时候任何地方都能张口便讲。而现在有些领导人疏于学习研究，对党的创新理论特别是党中央指示精神理解不深，对党的大政方针把握不准，认识不到位，掌握科学文化知识尤其是高科技知识面较窄，对重大现实问题缺乏深入研究，对基层官兵普遍关心的事情关注不够，缺乏应有的理论水平、政策水平和领导水平，工作思路不畅，谋划思考能力不足，自身能力素质达不到，讲话时只能拿着写好的稿子读，不看稿子便不能流利讲话，甚至无话可说。

　　最后提点建议。领导人大可不必时时处处都念稿，多做脱稿讲话的尝试，有利于不断提高自己的思维能力，从而提高领导水平，有利于开展各项工作，节约资源提高办事效率，而且脱稿讲话也会受到各方面的欢迎，达到密切联系群众的效果，因此领导干部应当不断提高脱稿讲话的水平。

　　一是勤学。脱稿讲话的关键，在于领导者的肚子里有“墨”。而“墨”来自于孜孜以求的勤奋学习，俗话说：“熟读唐诗三百首，不会吟诗也会吟”。但凡能离开材料侃侃而谈的领导，大都有丰富的积累垫底。“书到用时方恨少”，领导干部要少一些应酬接待，多一些博览群书，多看上级领导指示、各类文件、报纸书籍，对党的方针政策各项法规制度烂熟于心，做到知识广博，洞明时事，博文强识，讲话时才能广征博引、言之有物、言之有时、吸引受众；知识不多，脑子里便无话可说，就只能照稿宣读了。

　　二是多写。领导干部要自己动手写，多做讲话的前期工作，少让下属代劳，自己写的东西，是经过深思熟虑的，是长期阅历积累后的思想表达，内容会更加充实、立意会更加深刻、影响会更加长远。自己拟定讲话的思路和提纲，那么才会熟悉讲话的内容，讲起话来便轻车熟路，会有更大的灵活性，能够根据需要随时对讲话做出调整，使讲话能讲出自己所要讲的，反映自己思想的，能够反映情况，解决问题，从而也可避免讲客套话，讲废话，讲不着边际的话。2007年，温家宝总理出访日本，面对480多名议员作了《为了友谊与合作》的演讲，现场出现11次热烈鼓掌，引起了亚洲各国乃至世界主流媒体的关注，后来，温总理在会见使馆人员、华侨、留学生时说，这篇5000多字的稿件是自己拟就的，资料也是自己汇集的。由此可见，只有自己主动写，才能做到脱稿讲话时生动活泼、听之有味、引起共鸣。

　　三是善思。领导如果逢讲话就照稿子念，那么写稿子的机关干部岂不成了领导，领导岂不成了傀儡。领导要勤观察、善思考，在思想认识、思路措施、语言表达上要有新创新、有亮点，让听者如沐春风、如饮甘醇。另外，一篇稿子领导要抽出时间跟下属一起思考、讨论、修改，经自己参与修改的稿子，可以很好地表达出自己的想法，达到自己的要求，中间还会省去许多反复修改的过程，即节省时间，也提高了稿子一次成优的效率，只有在主动参与中多思考，才会做到讲话时由感而发，发自内心，没有加工、没有掩饰、没有书生意气，且情深意切，实实在在，让人感到亲切和蔼，乐于接受。

　　四是多转。“没有调查就没有发言权”。领导的讲话大都离不开部队建设，跟基层发展密切相关。脱稿讲话必须建立在求真务实、搞好调查研究的基础上，才能发挥其良好效果，否则适得其反。有些领导人工作浮在上面、沉不下去，没有深入的调查研究，对实际问题了解不透彻，对矛盾问题没有切实可行的解决办法，不能掌握活生生的群众语言，需要讲话时，自然是讲无的放矢的大话、空话、官话，只能一字不漏地念现成的稿子。“空谈误国、实干兴邦”。领导只有走出机关，多去基层调研，深入了解基层的现状及发展情况，在实际生活中“望、闻、问、切”，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新观点、新思路、新举措，从群众的创造中汲取养分，才能使写出的文章真正紧贴部队实际，才会讲出言之有物、言之有据、言之有理的话。

　　脱稿讲话是新时期的一种新“话风”，是广大官兵评判领导的“第一印象”，反映了领导人的能力水平，也反映出抓工作的态度和决心，更体现作风、关系党风。因此，笔者认为，脱稿讲话的“话风”值得提倡，领导者要自觉提升脱稿讲话的能力。(作者真实姓名:程峰)