十九大胜利闭幕之后，全国人民尚处于新时代新思想新征程的热议之中，重磅喜讯就如同雨后春笋般接踵而来。昨天，笔者刚刚就中国成功发行20亿美元主权债券作了评论，一个更加喜人的消息就映入眼帘。此消息就是：10月27日，民航适航审定工作座谈会宣布中国民航适航审定中心正式成立运行。如果说单看这个消息还不够惊喜的话，那么，只要联系于2017年10月17日正式生效的国民用航空局与美国联邦航空局《适航实施程序》，就可以更加清晰的认识到中国民航适航审定中心正式运行的标志性意义。《适航实施程序》由美、中双方分别于2017年9月28日和2017年10月17日签署，协议根据《中华人民共和国政府与美利坚合众国政府促进航空安全协定》制定，实现了两国民用航空产品的全面对等互认，内容涵盖适航审定在设计批准、生产监督活动、出口适航批准、设计批准证后活动及技术支持等方面的合作。什么意思呢？很简单，美国审定的结果，中国接受；中国审定的结果，美国也要接受。

作为《适航实施程序》的基础支撑，适航审定中心的成立无疑就是一个重要里程碑。

适航是什么？适航是一个民用航空器进入航空市场的最低标准，也是一个国家的主权。理论上，一个型号的民用飞机能否进入一个主权国家的市场，必须取得这个国家的适航许可。没有许可，任何民用航空器都不能承担这个国家的空运业务。但是，由于世界上能够制造客运飞机的国家为数不多，特别是大型客运飞机，目前实际只有美国和欧盟，俄罗斯有心却无力。中国的C919目前还处于试飞阶段。所以，有能力和资质进行适航审定的此前也只有美国和欧洲。其他国家也值得以获得美国和欧洲的许可作为适航审定的标准。也就是说，通过美国和欧盟适航审定的可以进入其他国家市场，但是，通过其他国家审定的则不能进入美欧市场。

这种倾向一方的适航审定，客观上构成了美欧的话语霸权：行不行，老子说了算！

现在，中美《适航实施程序》实施，中国民航适航审定中心成立，情况发生了历史性改变。可以自豪的宣布，中国与美国在民航适航领域拥有了完全平等的话语权。这不仅为捍卫中国的适航主权奠定了坚实基础，也为中国民航产业进入全球市场开辟了广阔前景。据中国民航局局长冯正霖介绍，当前中国民航已经具备对MA60、ARJ21、C919等大型飞机开展适航审定的能力，也就是说具备对国产所有机型进行适航审定的能力。今后，所有机型都不会因为适航审定被美 国人卡脖子。

另据悉，中美双边适航实施程序正式签署生效后，中欧双边适航实施程序谈判也取得实质性进展，签署也只是时间问题，至此，我国在特定领域具备了国际上适航发达国家和地区同台竞技的能力。

难道这还不是一个喜讯吗？当然是。更重要的是，这其实只不过是中国标准战略的一个缩影。用标准说话，是当今西方世界压制发展中国家、获取单方面竞争优势的一个杀手锏。同样是世贸组织的重要成员，中国目前与美国和欧盟并非完全平等。我国在许多方面经常受到美国和欧盟的歧视性待遇。其中就包括所谓市场经济国家到位问题。美国和欧盟至今不承认中国的市场经济国家地位并时常以此讹诈中国。究其原因，就是在它们那里有一个所谓的市场经济国家标准。更大的问题是，它们用这个单方面的标准讹诈中国并不违反世贸组织规则。因为世贸组织并不反对一些国家设置比较高的非关税壁垒。包括一定的劳工标准、职业卫生标准、质量标准以及安全标准。因为这些标准包含有一定的社会治理要求和价值追求，世贸组织也是予以鼓励和支持的。

中国是制造业大国，也是市场大国。中国为世界提供几乎所有消费品的同时，也为世界产品提供了仅次于美国的单一大市场。但是，中国却经常遭受不公正待遇，尤其是来自美欧的不公正待遇。如果说过去韬光养晦，还不得不忍耐的话，现在已经进入新时代，中国不仅要市场，也必须要话语权、要掌握对等的大棒，以便在美欧讹诈中国时做到“以其人之道还治其人之身”！建立中国标准、以标准说话，已经成为大势所趋。中国民航适航审定中心的成立，可以说是中国在全球标准领域绝地反击、大力实施标准战略的标志性事件！

20世纪，是中国制造世纪！

21世纪，无疑应当成为中国标准世纪！也必然成为中国标准世纪！