“想哭”病毒（wannacry）在全球搅起的轩然大波，把人们的目光吸引到美国国家安全局（NSA）身上，然而，这个网络攻击的始作俑者却装聋作哑、一声不吭——这不禁让人怀疑，NSA背后还有更多未揭开的黑幕。

今天，观澜就为您揭一下美国情报部门的“老底儿”，带您看看皿煮国家光鲜外表背后那不为人知的一面。

一、深藏幕后的神经中枢

美国现任情报头子是谁？

就是这位——

胜选2个月后，特朗普宣布提名前联邦参议员丹•科茨担任国家情报总监（Director of National Intelligence，DNI）。

3月16日，这一提名获得美国国会批准，现年73岁的科茨成为全美情报头子，负责指导和监督美国情报系统运转，并直接向总统报告工作。

科茨是一名老牌特务，早年曾在美国陆军服役，曾分别任职于国会参议院情报特别委员会和军事委员会。

早前，全美情报头子叫做中央情报总监，通常由中情局（CIA）局长兼任。但9•11事件之后，美国国会调查委员会发现，这一体系架构存在重大弊端，最突出的一点就是——中情局与其他情报部门互设壁垒、互相掣肘，情报共享和融合处理极差——这也是造成9•11事件情报信息误判的重要因素！

根据该委员会提交的报告，美国国会通过了2004年情报改革和防恐法案，整合联邦情报部门事务，成立国家情报总监办公室（Office of the Director of National Intelligence，ODNI）。

由国家情报总监（DNI）来统筹协调跨部门情报共享，对美国面临的威胁进行更全面有效的分析，避免再度发生“9•11”那样的悲剧。同时，禁止国家情报总监兼任中情局或其他情报部门首长。

 公开资料显示，ODNI 最近3年每年批转的情报预算约为500亿美元。这也就意味着，美国庞大的情报系统每小时就要花掉600万美金，每分钟10万美金。

“嘀嗒”一声，1500美金就没了——难怪美联储要全力开动美钞印刷机。

二、盘根错节的情报网络

ODNI协调管理着全美15家情报机构和6个中心，这些复杂的机构织成了一张盘根错节的情报网，将整个世界网罗在内。举其要者，概述如下：

（1）中央情报局（Central Intelligence Agency，CIA） 

总统就职典礼次日，特朗普就驱车赶往位于弗吉尼亚州的中央情报局兰利总部，恭恭敬敬“拜码头”。

特朗普激动地说，“这是我就任后官方行程的第一站，没有人比我对情报机构、对CIA感觉更强烈……我会百分之一千地与你们在一起!” 

美国媒体揶揄称，这大概是这位不靠谱总统就职后干的最靠谱的一件事。

为什么这么说？

因为CIA是美国唯一一个独立的情报部门，由美国国家安全委员会（National Security Council ，NSC）直接领导，而国家安全委员会主席就是总统。国安会开会时，经常由中情局局长率先汇报有关情况，然后与会人员再进行研究讨论。

CIA负责的行动无须向国会报告，而且其大部分行动是在美国国外秘密进行，因此，从某种意义上说，CIA是不受法律监管的“法外之地”。

颠覆、渗透、暗杀、破坏……CIA 经手的全是“脏活”。控制了CIA，特朗普就拥有了可供自己随意驱使的“锦衣卫”。

正因如此，胜选后第二天，特朗普就提名“心腹”迈克•蓬佩奥担任中情局局长，并顶住重重压力，将蓬佩奥送上这一重要位置。

在海外活动中，CIA的招募对象主要是反体制人士。活跃在中国各界的“公知”，其“狗粮”基本都是由CIA提供，而这些“狗粮”，一般则是通过洛克菲勒基金会、民主基金会进行洗白。

关于此中详情，本号已有专文论述，详见前文《揭秘中情局暗黑史上的“最大谎言”》，这里就不细说了。

据美国媒体报道，在美国政府所有非军事情报支出中，中情局的预算约占三成左右。2013年，这一数字是147亿美元。

（2）联邦调查局（Federal Bureau of Investigation，FBI） 

严格意义上说，FBI是情报机构与犯罪调查机构的“杂交产品”，它隶属于美国司法部，核心使命是捍卫美国宪法和法律，即使是美国总统涉嫌违法，FBI也会展开秘密调查。

这也就是为什么特朗普为何急着将FBI现任局长科米就地免职的原因——据说，科米一直在暗中调查俄罗斯干预美国大选的内幕，并掌握了一些关键信息。

FBI成立于1908年，是美国资格最老的犯罪调查机构。阴险毒辣的铁杆反共分子埃德加•胡佛从1924年至1972年连续48年担任FBI局长，几乎成为联邦调查局的代名词。目前，FBI位于华盛顿的办公大楼就是以胡佛命名。

一般意义上说，CIA不执行国内行动，FBI不执行国外行动，但是，FBI在美国驻外使馆均设有办事处或专门人员，以使馆“法律顾问”的名义从事秘密活动。

FBI的年度经费预算约为80至100亿美元。

（3）国家安全局（National Security Agency，NSA） 

NSA隶属于美国国防部，与CIA和FBI不同，这是一个几乎从不与“人”打交道的部门，他的工作对象只有无穷无尽的电子数据——流动在网线、电话线、海底光缆、太空和大气层中电磁波中的海量数字信息！

NSA拥有世界一流的密码编制和破译专家、电脑高手、数学家、语言学家，配备有世界上最先进的超级计算机，尽管该计算机不参加世界超算Top500排名，但业界确信，其运算速度肯定稳居Top3！

NSA在犹他州建立了全球最大的数据存储中心，这个大数据中心1年的用电量高达65兆瓦，每年的电费就超过4000万美金！

NSA还控制著美国遍布全球的监听站和太空中的电子情报侦察卫星网，并同北约国家的电信侦听站进行合作，每天跟踪监视全球超过10亿部手机、电脑、电话。理论上讲，只要NSA愿意，您正在浏览这篇小文就已经进入了他的监视系统，所以请千万注意您的评论。

臭名昭著的棱镜计划（PRISM）就是NSA主导的一项电子监听计划。维基解密公开的档案显示，微软、谷歌、苹果、英特尔、思科等软硬件厂商均为该计划的秘密合作伙伴，而这些公司的产品几乎存在于人们使用的每一件电子产品之中。

NSA每年获得的经费，既有非军事情报预算，也有秘密的军事情报款项，具体数额无从查证，据估计应当不少于200亿美金。

上述三家情报机构，只是美国非军事情报系统的几个“大头”，也是美国情报系统浮在海面上的冰山一角。

关于美国军事情报系统的故事，您感兴趣的话，咱们下回接着聊……