胡懋仁：中国为什么坚持认为自己依然是一个发展中国家

网上有人问，为什么我们现在还坚持认为，中国依然是一个发展中国家? 今天的中国与过去完全不同了，经济发展了，国力强大了。很多西方国家都认为，我们应该不再用发展中国家来称呼中国自己了。而且也有其他的发展中国家也认为，中国比他们进步太多了，说他们还是发展中国家，那没有问题。说中国还是发展中国家，似乎不太对头。

一些西方国家认为，中国总说自己是发展中国家，是因为在加入世界贸易组织的时候，发展中国家会享有一些优惠政策。这些优惠政策会对发展中国家提供一些照顾的条款，以使有利于这些国家的经济增长与发展。而且一些发达国家承担的义务，发展中国家也不需要承担。西方发达国家感到不满的是，中国已经很发达了，再说自己是发展中国家，就是要逃避中国应该承担的一些义务和责任。

这样的说法是缺乏依据的。中国说自己是发展中国家，是有着充分根据的。所谓发展中国家，在英语中就是developing country。而发达国家，英语就是developed country。发展中国家就是正在发展中的国家，发达国家就是已经发展了的国家。正在发展中的国家，当然还要继续发展，已经发展了的国家，字面上的意思，就是不需要再继续发展了。他们已经发展过了。如果发展中国家还要继续发展，那么他们的发展性质与发展中国家发展的性质还是有所区别的。

我们说中国是发展中国家，最重要的一个依据就是我们的人均国民生产总值即人均GDP还不够高，与那些已经发展过了的国家，即所谓发达国家还是有着不小的差距。所以，我们称自己是发展中国家，没有毛病。另外，在实际上，不是说中国还有几亿人，月收入只有一千元人民币。这个数字显然并不高，处于一个较低的水平。中国有将近一半人口的月收入只有这么低的水平，那么显然中国不能被认为是发达国家，说中国是发展中国家也是绰绰有余。

另外，中国的发展不平衡的状态也还没有得到根本性地改变，东部与西部之间，南方与北方之间，发展的差距还是很大的。我们的老工业基地东北地区，与南方的经济发达地区相比，差距依然非常大。要解决老工业基地振兴的问题，确实也要花很大一把子力气。虽然说现在东北的情况比前些年略好了那么一点，但距离达到与南方经济发达地区的同等水平确实还需要相当一段时间。

我们的西部地区，虽然基本解决了脱贫的问题。但也只是初步脱贫。中国的西部经济要想得到更为长足的发展，还有很多事情要做。我们的沙漠、戈壁、山脉、高原地区，现在得到初步改造的只是很小一部分。虽然这部分的改造为这些地区未来的发展提供了很好的前景，也提供了很美好的希望，但是毕竟还有很大一块地方确实需要我们更大的努力来从根本上解决那里的问题。我们开始进行雅鲁藏布江的水利电力大工程的建设，但这要经历十年左右的时间才能完成。这不是一个短时间，是需要我们不断艰苦努力和奋斗的，还有解决西部干旱缺水的传说中的红旗河，现在还没有开始实施真正的开工建设。我们要做的事很多，我们还需要不断地向前行进，不断地向前发展。这样的中国，当然还是发展中国家。这个发展距离所谓完成，还有很大的一段距离。

再有，我们要实现共同富裕，这条路也不是那么容易走的。我们的经济体制，我们的生产力的发展，我们的就业与分配方面的改善，拿出任何一个事情，都不那么容易完成。如果我们没有真正实现共同富裕，那么不管怎么说，我们都不能说我们不再是发展中国家，而成为了所谓的发达国家。我们的规划目标把2035年确定为中等发达国家目标实现的年份，而到了2050年代，我们才可能建成一个强大的社会主义强国。到了那个时候，我们实现了这样的目标，我们才可能不再说中国仍然是发展中国家了。

我们现在还在认定我们是发展中国家，也是在提醒我们的人民，我们虽然已经取得了很大的进步，但是我们真正距离实现一个真正的社会主义强国的目标还有一定的距离，我们不能现在就忘乎所以，更不能骄傲自满。我们还要不断地继续艰苦奋斗，我们不能半途而废，更不能有所谓停下脚步歇一歇的念头。

从另一个角度来看，如果中国现在就宣布中国不再是发展中国家，而是进入了发达国家的行列，这种宣布可能对很多其他的发展中国家的影响将是非常复杂的。有的国家会为中国而感到高兴，会祝贺中国。但也有一些发展中国家心里可能不是滋味，心里不是那么很舒服。因此，对于可能出现的这样的情况，中国还是不宜宣称自己已经是发达国家比较好。中国的一带一路倡议更有利于促进更多的发展中国家不断发展，不断进步。如果有更多的发展中国家达到现有的金砖国家的经济发展水平，或者有更多的发展中国家也走上了脱离贫困的经济状态，在这种情况下，中国是不是要宣布自己不再是发展中国家也就无关紧要了。

中华民族的民族性格从来就是不喜欢张扬，不喜欢戴什么高帽。不管这顶高帽是自己给自己戴上的，还是别人给中国戴上的，中国都不希罕。我是发展中国家，我该干什么就还会干什么，说我不是发展中国家，那么我该干什么还会继续干什么。戴上一顶什么发达国家的帽子对中国没有什么意义。中国与其他某些国家不一样。某些国家总是千方百计还让别人承认他是发达国家。似乎他一旦成为或者被人承认为发达国家，别人就一定会高看他一眼。这样的心理，中华民族是不会有的。中国不在乎自己是不是被人看成是发达国家。这种虚名对于中国地根儿就没有什么意义。

最近，中国已经宣布，要放弃曾经在国际贸易中享有的对于发展中国家的某些优惠条件。这也是根据中国当前的实际情况而采取的措施。中国虽然还是发展中国家，但是在某些方面确实也要比大多数发展中国家要富裕那么一些。我们的工业化，我们的对外贸易，都在不同程度上占有一定的优势。如果我们继续拥有那些优惠条件，可能有一些发展中国家会有一些不满。他们可能会认为，中国的优势已经对他们的发展和外贸太过强势，对这些国家的发展与外贸是不利的。另外，今天的中国由于自身在这个方面的走向强大，那些优惠条件对我们来说，已经不像我们加入世界贸易组织最初阶段那样，还有特别迫切的需求。综合各个方面的考虑，我们宣布放弃曾经拥有的那些给予我们的优惠。但放弃这些优惠条件，并不代表我们就不是发展中国家。从总体上说，我们仍然是发展中国家。对此，我们的头脑应该时刻保持清醒。

（作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删）

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