李昌平：论为人民服务宗旨的实践路径

共产党人的最高理想是实现共产主义。全心全意为人民服务是共产党人实现最高理想的根本方法。如何保证每一个共产党人都全心全意为人民服务呢？答案只有一个：服务组织化。即通过服务组织化来保证每一个共产党人全心全意为人民服务。服务组织化是实现共产党人全心全意为人民服务宗旨的根本路径与方法。

组织化，什么样的组织化？是共产党以“相信群众、依靠群众”为前提的“依靠群众发动群众、依靠群众教育群众、依靠群众武装群众、依靠群众组织群众”的党领导下的群众组织化。依靠党领导下的群众组织服务群众，这个过程叫“助民互动，互助助民”。

共产党为什么能从国民党手中夺取政权呢？因为人民群众支持共产党，共产党能打人民战争。为什么共产党能打人民战争呢？因为共产党全心全意为人民服务。共产党人为什么能做到全心全意为人民服务？因为共产党“助民互助、互助助民”——找到了人民群众组织化、组织化服务人民群众的路径与方法。

共产党政权为什么在短短的二十多年时间内完成几千年也没能完成的大江大河治理、农田水利建设、完整的工业化体系建设，还把教育、医疗、文化、技术、信用、购销等服务体系建设到每一个村庄……因为共产党“助民互助、互助助民”——提供了组织化服务、实现了服务组织化。

全心全意为人民服务，不能只是一句口号。要有群众路线——从群众中来、到群众中去……；要有走群众路线的工作方法——相信群里、依靠群众…；要有实现全心全意为人民服务宗旨的路径——群众组织化、组织服务化，服务组织化。

当共产党的某一级政府、某一个政府部门、某一个党员领导干部，主动放弃“助民互助、互助助民”的为人民服务的路径与方法，以“服务社会化”或“社会化服务”替代党的“助民互助、互助助民”的群众路线及其工作方法的时候，就等于宣告他领导下的那块地方、那家部门、那个班子开始背叛全心全意为人民服务的宗旨了。

为人民服务是永恒的，没有止境的事业。

人民的力量是无穷的，政府的财力是有限的。服务社会化或社会化服务，是政府财政走向负债或破产的开始；服务人民群众，是权利，是事权，事权派生出治权。无事权即无治权。服务社会化或社会化服务，是以“市场化”为愰子的让基层政府、基层组织、基层干部放弃全心全意为人民服务的宗旨、交出事权和治理的一种策略。

前二十多年，大江大河治理、八万座水库建设、农田水利建设……门类齐全的工业化……既没有内债也没有外债，干群关系如魚水关系。如今，服务社会化、社会化服务，搞个垃圾治理也花钱如流水，以致财政债台日高，基层事权和治权每况愈下，干群关系、党群关系也令人忧心忡忡。

现在的乡镇政府及村级组织，其主要工作任务就是找上面要钱，再让市场主体花钱（服务），全心全意为人民服务变成了全心全意让人民币服务。最终结果就是财政负债累累、基层政府及组织事权和治权旁落，人民群众和基层干部由鱼水关系变成了油水关系。

全心全意为人民服务+群众路线及其工作方法（组织化服务）+人民群众当家作主（服务组织化），是一个有机整体，是党的治国理政的法宝。有些较高级别的政府部如果不懂这些基本的道理，权力就会异化，就会出台异化的政策，这是危险的，是要警惕的。

当一个全心全意为人民服务组织把自己的权利责任义务委托给其他社会化组织的时候，这就叫官僚主义化了！

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