5月16日土耳其伊斯坦布尔,俄乌面对面谈了两小时,会后俄方说“总体感到满意”,乌方称“谈判毫无成果”。德国《法兰克福汇报》16日评论说,这一天的赢家只有一个:土耳其总统埃尔多安,他借此提升了土耳其的影响力。
1俄罗斯的高兴是有道理的。一、俄乌土耳其会谈基本按照俄普京总统的提议在伊斯坦布尔开启了,虽延迟一天,但也算是如期举行;二、普京派出老团长带领老代表,把乌克兰的代表团拉回了三年前的谈判地点、谈判议题、谈判方向;三、俄罗斯成功地破解了泽连斯基和欧洲“有意愿联盟”先停火后谈判的预设预置,没有停火,先谈起来了;四、俄罗斯突破了乌克兰永不与俄罗斯谈判的法律禁区,让泽连斯基的誓言成为废话;五、俄罗斯再次亮明了要求乌克兰从乌东四州撤军等底线。
此次俄乌谈判俄罗斯记得先机、占尽先导。俄方“总体感到满意”是应该的。
2对应的,乌克兰的不满意是有理由的。一、泽连斯基一直主张、欧洲一直支持的30天停火没有等来,先停火后谈判没有实现,倒是谈起来了,也没有停火;二、泽连斯基亲自到了土耳其,但没有等来俄总统普京;三、乌方不想谈,不想到伊斯坦布尔谈,但不得不来、不得不谈,谈无可谈,又不得不谈,乌“最高级别的代表团”不得不和俄的“低级别代表团”谈判。
乌不想受俄罗斯的气,不想受俄罗斯的欺负,但又不得不受,非常窝囊、非常憋屈。
3土耳其不是这场俄乌谈判的赢家,它只是提供了场所,出面主持了会议,土耳其更不是这场事隔三年之后重启的俄乌谈判的最大赢家,俄罗斯乌克兰美国都会感谢土耳其总统埃尔多安尽了东道主之谊,他一手托两家,事后人们都会把他忘记的。
4这场举世关注的俄乌第二次谈判,最大的赢家是美国,是特朗普总统。美国国务卿鲁比奥率领美国代表团也来到了伊斯坦布尔,美土乌三方举行了会谈,美国没有参加土俄乌三方会议,但俄代表团团长会前专门见了他。
在美国的斡旋下,俄乌双方终于来到了一起,坐在了一起,面对面谈了起来,特朗普终于可以松口气了,终于能给美国、俄乌以及世界一个交待,特朗普、美国促成了俄乌谈判,这就够了。尽管本次俄乌谈判的决定因素不一定是特朗普,但部分实现了他竞选时、上任伊始的诺言,他已经能说上嘴了。
5俄乌谈判各说各话,立场相差十万八千里,乌总统想停火获得喘息休整,俄总统普京在于消除冲突的根本原因,实现长期、稳定的和平。但也不是一无是处,双方达成了1000:1000的换俘共识,并讨论了“所有的停火提议”,基辅要求举行国家元首会晤,俄罗斯注意到了这一点;俄罗斯准备继续与乌克兰谈判,双方约定详细拟定各自关于停火的建议。
双方各自给各自留有余地,预留了再次谈判的可能。
奥地利《新闻报》称,任何进展,无论多么微小,都值得欢迎:交战双方进行直接对话,无论级别如何,都是停火甚至达成和平协议的先决条件。
这样的谈判必须准备充分,但仓促安排的伊斯坦布尔会谈暗藏危险:当这样的谈判破裂时,新的机遇通常不会那么快打开。错失良机可能会导致战争升级。
这个评论大体上是对,但伊斯坦布尔俄乌谈判并不仓促,无论是美国土耳其的安排,还是俄罗斯乌克兰的准备都不仓促,只不过俄罗斯的想法和乌克兰的想法太不一致的,根本就不在一个频道上。
战争有一个过程,谈判也有一个过程,因此,不可能毕其功于一役。泽连斯基想和普京直接谈,一锤定音,搞定所有的问题,愿望很好,但想法太幼稚、作法太简单了;赌气谈判,想单挑普京,勇气可嘉,但太意气用事了。
但俄乌双方能够面对面坐在一起谈起来说下去,本身就是一个积极的信号向前的信号,是和解的希望和平的希望,对俄乌两国都是好消息,对欧洲乃至全世界求偿不是一个好消息,因为谈总比打好。
(作者:陈曾明 系昆仑策研究院特约研究员,作者单位:人民银行河南省焦作市中心支行;来源:昆仑策网【原创】图片来源网络 侵删)