• 李昌平：盘活农村闲置宅的改革创新实践千万不能停！

  2025-10-09
   

  

   

  全国农村有1.7亿亩闲置宅基地和海量闲置房屋，这是一块待活化的巨大财富。中央关于盘活农村闲置房宅的政策方针是六个字：出租、合作、入股。出租一直都有的，是老办法；合作和入股是新政策新办法，为基层干部群众盘活闲置房宅打开了巨大想象空间。广大基层干部群众遵循“出租、合作、入股”六字方针，结合本乡本土的实际，创造性的开展了丰富多彩的改革创新实践，形势一派大好！但是，在今年春夏之交，某部委的某个内设部门突然发了一个不公开的文件，把全国盘活农村闲置房宅的创新性改革实践全部叫停了。

   

  一刀切的叫停了！

   

  对于基层干部群众遵循中央六字方针盘活闲置房宅的改革创新实践采取“宁可错杀一千决不放过一个”的办法监管，这是我见过的对待改革创新的最粗暴的部门行为，这是最大的懒政；以一个部委的某个内部门的文件叫停全国基层干部群遵循中央大政方针开展的改革创新实践，这是我见过的最大的政治乱伦和部门行政腐败。

   

  盘活农村闲置房宅对乡村振兴而言，是最重要最关键的工作之一。大家都知道的，乡村振兴关键的是要发展产业，发展产业最缺的是集体建设用地，缺到什么程度？有一半以上的村庄，一亩可用的集体建设用地都没有了！只有盘活农村闲置房宅一条路，才能解决乡村振兴缺建设用地的死局。盘活农村闲置房宅的改革创新实践怎么可以全部被叫停呢？！

   

  有人说，李昌平你别大惊小怪的，不是还可以以“出租”的方式盘活农村闲置房宅吗？无知啊！农村闲置房宅出租，40年前就可以搞了，这40年来农村闲置房宅越来越多，40年实践证明仅靠“出租”两个字盘活不了农村绝大多数闲置房宅，这才出台了“合作和入股”四个字的新办法新政策！

   

  不可否认，在任何改革创新实践的过程中，不可能不出现一点点问题，如：在盘活闲置房宅的创新性实践中，出现个别宅基地“买卖”案件、或出现极个别的特权干部或特势老板回乡从农户手中“收购”宅基地建私人豪华庄园或会所等明显破坏土地集体所有制红线、并与“合作和入股”政策明显背离的案例，应该坚决叫停，坚决打击。但是，决不能因为出现了上述个别案例，就全面叫停所有合规合法的关于盘活农村闲置房宅的改革创新实践。这种对改革创新实践的“宁可错杀一千、决不放走一个”的部门行政行为的破坏力，和农村个别宅基地“买卖”行为的破坏力比，一个是原子弹级的，一个是手榴弹级的。

   

  我在此呼吁：有关部委的某个内部部门立即收回违反中央“出租、合作、入股”方针的内部通知，立即恢复遵循中央“出租、合作、入股”六字方针盘活农村闲置房宅的所有改革创新实践。

   

  有问题，解决问题；谁有问题，解决谁的问题。在我看来，对于按照中央“出租、合作、入股”六字方针的改革创新实践，按照“三要三不要”原则监管就行：要巩固土地集体所有制，不要搞变相土地私有化；要节约宅基地（建设用地）用于发展集体经济，不要把节约的宅基地用于极个别人搞特权；要坚持集体经济组织的主体性和主导地位，以增加集体成员共同福祉为出发点和目的；不要房地产老板主导，不要搞变相的房地产开发和简单的以地换房，损害农民及集体利益。

   

  草民没有恶意。请慎用权力，不要放弃问题，而用权力解决提出问题的人！今非昔比啊，各条管道都堵得死死的，想找部门领导做个交流，比登天还难！想在网络上发点声音，写文章只要一小时，文章发出来要十小时或更长时间，有人看到文章不爽，作者立马被攻关，文章立马被消失。做事难呀！做人难啊！