单双祥：“转变职能”的病句不破，体制健康何从谈起？ - 昆仑策
-
单双祥：“转变职能”的病句不破，体制健康何从谈起？
2025-07-01
触目惊心！近来一份审计报告，犹如重捶砸湖，在公众视野中激起了千层巨浪。其中的案例令人匪夷所思，堪称荒诞剧的顶峰：一个从摇篮里就开始“上班”的人，年方二十有二便已“光荣退休”，至今竟堂而皇之领取了近70万元的退休金！这般天方夜谭的剧本，是如何在层层审核、道道把关的行政流程中畅通无阻的？这已经不能仅仅用“漏洞”来形容，简直是体制内明目张胆的失守！
而这骇人的一幕，仅仅是冰山一角。全国范围内，审计利剑戳破的问题资金竟高达601多亿之巨！这绝非某个“害群之马”或“一隅之地”的孤例，而是向我们发出了一声震耳欲聋的警报：我们的体制肌体，已然“病”得不轻！
荒诞剧之外，还潜伏着更多令人忧心的病灶：
工程审批的“魔术”：在一些地方，工程项目成了可以先斩后奏的“试验田”。手续未全却能大张旗鼓开工，甚至在项目都“生米煮成熟饭”之后才去补办审批。当监管的目光失焦、审校的利齿磨平，违规项目便如失控的野马般狂奔，留下一地的经济损失和如影随形的安全诅咒，当下一些地方高举负债率就是佐证。
公共资金的“迷途”：关乎民生的钱袋子，本该专款专用、精准滴灌。然而现实中，挪动滥用、分配失衡的新闻报到却从未远离。管理者的监督责任在哪里？那本该惠泽公众的真金白银，又流向了谁的腰包、哪里的暗河？公众的利益，成了这场“转变职能”下的牺牲品！
沉疴必须猛药！面对如此乱象，仅仅是震惊和愤怒已远远不够。追责的铁拳必须狠狠砸下！凡涉渎职、失职、甚至徇私舞弊、利益输送者，当严惩不贷，以儆效尤！用铁腕划出清晰的红线，让后来者心生敬畏，不敢再越雷池半步。
但更深层的痛，源于体制机理的结构性顽疾——那被常挂在嘴边或写在文件里却走样变形的“转变职能”。为何本该履职尽责的机构，却成了“稻草人”？
是职能定位本身含混不清，让各部门在雾里看花？
是职责交叉、推诿扯皮、职能紊乱的顽疾作祟，让球在空地上来回转来转去？
还是缺乏有效的监督和正向激励，让执行者失去了驱动力，责任意识如流沙般散失？
只有像医生诊脉般精准剖开这些病灶，才能开出对症改革的猛药、良方。
要斩断这些荒诞现实的根，关键在于彻底粉碎那被误解、被曲解的“转变职能”病句魔咒！“转变”不是推诿塞责的护身符，更非放马南山的理由！每一个机构，都必须从这迷障中幡然觉醒，彻底摒弃“转变职能”，锚定自己的法定职责必须为的职能坐标！
监管之眼，必须擦亮！审核不是橡皮图章，当如鹰隼般锐利，用制度之网兜住每一个不合规的企图。
服务之手，必须温暖！公共服务的核心是满足人民需求，而非冰冷的程序堆砌。效能、温度，缺一不可。
金钱之钥，必须上锁！资金管理，安全高效是生命线，监督追踪是紧箍咒，要让每一分钱都流淌在民生焦渴处。
唯有让每个岗位、每个机构、每个部门的职能像“齿轮”一样精确咬合，强劲运转，整个体制才能迸发出应有的生机与活力！这不是小修小补，而是需要从根骨上动刀：
制度利剑须再淬火：格事物、明法规、精设置、晰事务、畅流程，为机构职能的驶入正轨搭桥铺路。
监督之鞭须常挥响：问责机制需如悬顶之剑，让每个岗位上的“螺丝钉”时刻警醒，不负重托。
当我们合力破除“转变职能”的迷思，让执法的归执法、服务的归服务、监管的归监管，健康的体制血脉方能顺畅奔流，真正筑起国家长治久安、人民幸福生活的磐石根基！
破立之间，健康可期！
【相关阅读】
单双祥：关于成立机构职能研究院的系统思考及建议
单双祥：这个流行三四十年的病句，为何无人捅破？
（来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发，修订发布；图片来自网络，侵删）
【本公众号所编发文章欢迎转载，为尊重和维护原创权利，请转载时务必注明原创作者、来源网站和公众号。阅读更多文章，请点击微信号最后左下角“阅读原文”】
【昆仑策研究院】微信公众号 遵循国家宪法和法律，秉持对国家、对社会、对公众负责，讲真话、讲实话的信条，追崇研究价值的客观性、公正性，旨在聚贤才、集民智、析实情、献明策，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。欢迎您积极参与和投稿。
相关文章
回顶部