今年8月12日,中美各自发表《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》,宣告双方自今年4月以来的关税及贸易战“暂停实施90天”。
当时,笔者写了一篇题为《美国“制造业回流”已成死局》的文章。其中特别指出:“本月的再次‘休战’,标志着作为中美世纪大博弈中的重要组成部分即双方的贸易(关税)战进入了战略相持阶段,并逐渐从美国的进攻转向中国的反攻。”
但是,笔者没有想到中国的战略反攻来得如此之快,攻势如此之凌厉、对美打击如此之沉重!
我们看到,在距上次休战不到两个月的时间里,在10月短短的一周内,中国政府发布了一系列对美在高科技产业链上的反制举措:
笔者应该指出,这一系列的举措里,最核心并最有威力的就是对稀土全产业链的出口管控。看看美西方政要和地缘战略的权威对这一管控是怎么评论的吧:
质言之,中国政府以稀土为重点的出口管制远远超出了你一刀我一剑的贸易报复范围——这是“釜底抽薪”,即从战略根基上切断美国高科技产业链的能源与原材料命脉。这是对全球关键矿产资源的控制、提炼、设备和技术全方位的深度实力大调整,迫使美国及其盟国在包括军事科技、军工生产、航天航海、人工智能、电子电讯、无人技术、新能源等几乎高科技产业链上所有方面被“抽了筋”,不但只能束手就范,而且无法摆脱对中国长期的结构性依赖。
中国政府的这一套“组合拳”可谓是稳、准、狠,打得本来已经内忧外患、自乱不暇的川普政府猝不及防,击中了美国的要害、痛点,甚至是死穴!
中国政府的这一对美西方关键供应链和产业链进行“釜底抽薪”的战略性举措,可以说是对毛主席“敢于斗争、敢于胜利”的大无畏精神,“抓住主要矛盾”的哲学思想,以及“集中优势兵力打歼灭战”的军事原则在现时中美博弈白热化中的发扬光大和神来之笔!必须要点一个大大的赞!
西方专家和研究机构基本上一致认为,中国 2025 年对稀土等的出口管制将使美国在高科技产业和国防工业方面的发展推迟多年,并对全球有关供应链造成根本性迟滞的连锁反应。在美国真正建立实质性独立或替代机制前,这一迟滞至少持续5到10年。
CSIS、查塔姆研究所(Chatham House,位于伦敦的皇家国际研究事务所)和牛津大学等智库不乏战略眼光。他们把中国的出口管制提升到一个宏大的战略叙事层面。他们的共识是,中国的出口管制不再仅仅是一种贸易武器,而成为全球创新周期中的一个结构性延迟机制:“北京限制战略物资和相关技术出口的超强能力使其可以选择几乎可以任意地迟缓其竞争对手的研发时间表”。
换言之,如果中国的出口管制措施全面执行,美国和西方恢复稀土供应链及恢复先进技术产业的目标起码需要五到十年的时间才能实现。必须指出的是,这些西方智库的预测并未把中国仍在继续飞速发展的因素考虑进去。此消彼长,在中国先进技术和产业爆发式的快速发展和增长面前,双方的距离只会越拉越大。可以断言:如无意外,美国在30年内也无法赶上中国的步伐。
中国在金秋十月里对美的战略反攻呈压倒性,对美国希冀尽快推进自己军事和高科技技术和生产的努力不啻是致命打击。那么,特朗普的工具箱(或魔术箱)里有哪些工具和举措可以用来对抗中国呢?
说来好笑,特朗普似乎被中国这一串的连环拳打蒙了。他的第一反应居然是要对中国“加征“100%的关税”。关税,又是关税!他似乎完全忘了,就在两个多月前还扬言,如果在8月2日前美中不能达成让美国满意的协议,对华商品的关税将飙升至145%。
世人早就看透了特朗普的话术,也习惯了他的这种语无伦次。如果说,我国古代章回小说里的英雄程咬金前面砍的“三板斧”还力道十足,让人不得不躲闪的话,特朗普关税的头三板斧早就被证明乏力而无效,如继续砍下去,不小心就砍到自己的腿了!
特朗普手下能人还是不少的。他们商议后,据说有如下对策:
1、进行战略储备和设置价格下限
美财政部长斯科特·贝森特证实,在稀土方面,美政府将制定价格下限和远期采购协议,以保护美国生产商免受“中国操纵价格”的影响。美政府还将与摩根大通和MP Materials等私营部门合作扩大战略矿产储备,以确保美国防和航空航天的关键供应。这种“工业弹性”的模型旨在保证关键原材料采购的可靠性和连续性,类似于石油储备的概念。 但是,业界普遍怀疑这种策略能否实行。因为,现在面临的是稀土还能不能取得的问题,何谈“储备”?
美国防部正在加快与加利福尼亚州的 MP Materials 和澳大利亚的 Lynas 公司的合作项目,同时根据“One Big Beautiful Bill Act”(即“大而美”或“大漂亮”法案)来加快批准美国新的采矿许可。但是,卡内基基金会评估称,由于美国内储量有限,这些举措只能确保中期产能。美国需要与澳大利亚、加拿大和非洲矿产资源丰富的国家等盟友进行磋商和协调,并与越南和巴西等稀土矿藏丰富的国家建立长期的双边“离岸伙伴关系”,这样的过程将十分漫长。 况且,Lynas不但产能很小,目前能够供应的只是轻稀土产品,真正能用于如飞机、导弹和雷达等高精尖生产上的是重稀土。而Lynas所有重稀土终端产品的提炼(约占其总产量30%多)美自己做不了,必须送到中国去精炼。
美国政府计划为选定的关键矿产公司提供优惠的“股权”和远期合同,创建一个独立于中国稀土精炼系统外、由美国控制的垂直供应体系。此外,华盛顿还准备对人工智能芯片、光学和航空航天(美国公司保持主导地位的技术)中使用的先进设计软件实施可能的出口限制,以向中国发出对等威慑的信号。这样的工业和金融杠杆计划,犹如阿基米德所说:“给我一个支点,我就能撬动地球”的名言一样,可以流芳千古,但在你追我赶的中美博弈现实过程中只是一句空话。后面这个“对等威慑”也颇为滑稽。中美之间拥有先进材料和软件的整体实力本身就严重不对等,你威慑个毛线?
美国也正在严肃考虑集合西方七国集团和运用世贸组织的机制来谴责和抵制“北京的经济胁迫”。美国人也不想想,是谁一直在单方面频频高举“制裁”等大棒、咄咄逼人地进行经济胁迫在先?君不见,自8月12日美中宣布“贸易战休战”以来,美国虽暂停部分关税,但在随后的两个月内对华频繁采取了二十余项单方面打压和限制措施。众所周知,美国是一向置世贸组织这样的国际性机构之不屑而恣意横行霸道的。现在却回过头想求告有关机构了,可见美国人不但黔驴技穷,更是恬不知耻。
上述美国所计划的举措,能用的实在是“多乎哉,不多也”。而且,大多数西方分析人士认为:即使拥有和动员国内所有的潜能和盟国网络,美国也无法在未来五年内改变中国在稀土精炼领域的主导地位。这是因为,中国的工具箱里包括:许可控制、阶段性推出、和出口应用的灵活度等等,使其在每个生产阶段都具有持续的影响力。华盛顿的这些措施可能会暂时稳定眼前的军事补给线,但无法根本性地影响中国在关键矿产资源和提炼方面遥遥领先的优势。
此外,上述种种明显是中长期的计划,完全不具备目前和马上能够对中国进行抵挡和反击的能效。
鉴于此,美国手里能够马上打出来,也是仅剩的,就只有“特朗普关税”的一张牌了。
如前所述,特朗普手里马上能够用以“反击”的武器只有一个,即继续强征关税。
面对中国压倒性的凌厉攻势,一旦特朗普政府继续错判形势,不愿“巧妙而体面”地认输让步,却仍然打肿脸充胖子,对中国进行全面强征100%的关税,将为两国创造什么样的一个前景?
根据国际货币基金组织(IMF)、经济政策研究中心(CEPII)和牛津经济研究院(Oxford Economics)三家权威机构以及多家智库的综合分析,当前这场贸易战蕴育着“下行风险”或“尾部风险(概率低但具有灾难性后果的风险)”的严重危机:当美国以100%关税全面升级、对华进行出口报复时,两国的韧性差距将明显扩大:中国经受住了风暴,屹立不倒并更加强大;美国则面临严重滞胀性衰退,有可能崩盘。
(一)美国经济前景将急剧恶化
与此形成鲜明对照的是,由于中国制造业的全产业覆盖、中国供应链的牢固可靠、中国在高科技领域的全面超越、中国市场的超级容量和吸引力、中国出口结构的多元化,中国体制的高效以及中国政策的灵活,这些因素的共同发力将极大地缓解、甚至完全中和美国高关税带来的打击。
(二)中国经济前景将一路向好
综合各方面权威机构和智库的分析,专门研究全球经济和国际贸易的法国著名研究机构CEPII(国家安全计算实验室)就美国对华强征100%关税可能性的情况,做出了如下叫做“SCentral”的经济预测模型:
美国对华强征100%关税情况下对中美经济的前瞻预测
2026–27经济指标 |
美国 |
中国 |
实际GDP变化 |
–1.6% 至 –2.3% |
–0.2% 至 –0.4% |
通货膨胀率变化 |
+4.5% 至 +6.2% |
–0.3%(轻度通货紧缩) |
就业(工作岗位数) |
减少1.65%(200万至210万) |
减少0.07%(50万) |
股票市值损失 |
6-7万亿 (美元) |
通过国有企业回购实现股权稳定 |
贸易差额变化 |
赤字扩大 $1200–1500亿(美元) |
盈余扩大 $800–1000亿(美元) |
以上所有的分析和测算都清楚地指向和表明:如对华征收100%的关税,美国只能也一定是继续地自戕自害。
如前所述,特朗普手中马上能够对华进行“反制”的手段只有一个,即征税,而结果就是美国经济加速恶化甚至崩盘。特朗普虽一贯强势、虽习惯予取予求,但其帐下谋臣济济,不会看不到这一点而不对他们的主子提醒和警告。
更要命的,如与中国硬扛,特朗普的政治生命将很快计入倒计时,而且自家性命堪忧。
法国昏君路易十五有句名言:“在我死后,哪管他洪水滔天(Après moi, le deluge)。” 对于特朗普,则变成:“在我任后,哪管他洪水滔天”。在特朗普心里,这一期总统当满之后,美国经济前途怎样,高科技产业发展怎样,甚至美国是不是还能再次伟大,跟他一点关系都没有。但是,如果现在美国国内通货膨胀不止,股票持续下跌,老百姓民不聊生,并在民主党怂恿下造他的反,军人因领不到工资全家饿饭而发生哗变,尤其在明年11月中期选举时失去自己内陆“铁锈区”及农业州的“铁票仓”,都是特朗普的不可承受之重。如果在一年内无法消弭这些隐患,他这个总统将变成“跛脚鸭”,不但做任何事都会被绑住手脚,还可能被弹劾、被出庭而锒铛入狱……
由于通胀、股票、就业和票仓这些与特朗普短期(一年)内生死攸关的议题都掌握在中国人的手里,因此断不可惹翻中国,断不可对中国强硬而征税!
2026年11月中期选举的胜负,关系到特朗普政治生命与历史地位的存亡。笔者认为,在下面的中美谈判里,他的核心诉求完全不是对抗,也不会在乎其与中国的交易是否损害了美国的核心、根本和长远利益。只要这样的“外交成果”可以被用来迅速转化或包装成在国内可以保住其票仓,可以进行炫耀、夸大和用以对付民主党的政治资本,特朗普完全可以接受。
为确保明年共和党在国会两院仍然能掌控优势并巩固其本人在党内的绝对主导地位,特朗普亟需在经济与外交领域取得可供炫耀的“政绩和成就”。因此,他非常需要向中国跪求(不是争得):
总而言之,特朗普所求,可以是短期的、局部的、战术的、浮光掠影的、避实就虚的、面子上好看就可以接受的。而中国所需,必须是长期的、全局的、战略的、根本而深刻的、实实在在的、面子为次要考虑但决不可失去里子的。
如此看来,在中国兵临城下的优势和美国被逼到墙角的情况下,中美双方仍然可以做到各取所需而冲突性很小,完全可能很好地“配合默契”。
因此,尽管中方在下面几周内的博弈里还是会“宜将剩勇追穷寇”,结果一定是“笑看战犯来求和”。
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