• 陈先义｜美国政府关门歇业了

  2025-10-06

   

  
  

  
  

  事情就是这么巧，苍天好像是在有意安排，当太平洋西岸的中国正在举国欢庆盛大节日的十月一日。太平洋东岸那个号称权力帝国的历来自以为世界霸主的美国，却悄然关门歇业熄灯了——美国联邦政府宣布关门了！且就在十月一日。虽然美国政府关门的事情不是第一次，但这次的的确确惊动了整个世界。

  首先是对于美国，对于千千万万个家庭，这无疑是一次超级地震。先看美国政府，联邦政府正式关门，意味着数十万雇员被迫“无薪休假”。如果认为有必要想继续工作，那就得重新开业后补发工资。能不能补发，其实谁心里也没底，因为美国政府绝对不像他们的承诺那样会说话算话如期兑现。关键岗位如边境安全、航空管制等需要部分人坚守岗位，但是这些坚守者要吃要喝，难免生活就无法保障。但雇员们也害怕将来没了这份工作。部分公共服务别无选择，只有陷入停滞。

  
  

  
  

  于是，有外国媒体现场报道：在黄石国家公园门口。一位白发苍苍的护林员正在平静的挂上无限期关闭的牌子。他身后是来自世界各地的游客那种失望的眼神。其实，这种无奈已经遍布美利坚的各行各业。比如，在国家卫生研究院的实验室里，一项癌症研究的关键数据因为没了资金设备断电可能永远丢失。在各个著名的大医院，因为供电无法保障，正在进行的手术不得不中断。对于美国，这又能算什么呢？平民生命本来就无关紧要。而在美国政府所在地的华盛顿街头，有联邦雇员接受媒体采访说：我们就像棋子一样被他们随意摆弄，可我们也有账单要付，有孩子老婆要养啊。我们可怎么办！这些具体的面孔和无奈的声音，构成了政治失灵的美国2025年10月最为真实最为无奈的市井画像。

  于是人们惊讶地发现，这个历来牛逼哄哄的超级大国，忽然间不那么牛了，国家公园关张了，移民签证业务暂停了，疾控中心以及各种食品供应停摆了。美国这个被中国公知们历来推崇的“天堂”，忽然成了黑灯瞎火的灰暗沉闷的世界。而此刻，各大城市的抗议游行的队伍如火如荼，依然在发出震天动地的呐喊。警察与平民对峙中产生的枪声和燃烧弹的爆炸声，汇成了美利坚最为无奈和动荡的交响乐。于是世界瞪大了眼睛，看历来号称“美国伟大”的特朗普，下边怎么“伟大”，怎么应对这个十分复杂的局面。

  是的，一大批将军被召回了美国，又能怎么样呢？据说是准备对付国内事务的，政党之争，准备动用国家机器来镇压对手，特朗普的确够狠的。但是会议尚未结束，掌握美国核武器大权的空军上将司令托马斯·西马尔便递上了辞呈。这对于特朗普无疑又是一个不小的坏消息。

  
  

  
  

  不是世界第一大经济体吗？不是当年牛逼哄哄可以同时打两场战争吗？不是号称天下无双吗？为什么会陷入如此不堪的窘境？这到底怎么了？

  一场两党缠斗的政治闹剧，最终引来了美元霸权裂缝深处传来的第一声脆响？这声脆响告诉世界：美国时代恐怕要玩完了。美元崩裂的消息已经传出，美国的好日子怕是不多了。此刻的世界，不知道是不是该窃喜呢？在这个大变动时代美国如太阳西坠发出深深的叹息。

  其实，事情的导火索仅仅是一份未能通过的临时拨款法案。但是就是这一纸法案，却搅得整个美国地覆天翻。有人说，美国联邦政府关张，又不是第一次，他们已经习惯，再说，瘦死的骆驼比马大。但是这次的确不一样，美元正在经历有史以来最为严峻的考验。各地传来的都是对美国十分不利的坏消息，本来声称一个星期停止俄乌战争的特朗普，结果闹了个世界讥笑的大乌龙。以巴战争，如今以色列成了过街老鼠，整个中东人人喊打。至于亚洲，中国的大阅兵，让特朗普和整个西方目瞪口呆，这几乎让他已经毫无应对办法，技不如人，这个历来属于别国的话，怎么今天就属于美国了呢？

  
  

  
  

  美国新财年从十月一日开始，在此之前国会必须批准预算，政府才能拿到钱正常运转。然而，这一次，民主党和共和党在医保福利移民政策等问题上，双方寸步不让，斗个你死我活，在参议院法案通过需要60票，这是一个旨在逼迫两党达成共识的门槛，但如今它却成了政治极化的死锁，最终投票结果55票赞成，45票反对，距离希望门槛一步之差。没有预算就没有工资，首当其冲的是超过80万名联邦公务员将要歇业，国家公园闭门谢客，护照签证办理延误。科研项目被迫中断。更重要的是，美国劳工部宣布，在政府关门期间将暂停发布所有关键经济数据。

  这个问题很大，这意味着全球市场最依赖的决策罗盘包括非农就业报告CPI数据突然变成了一个黑匣子，表象之下，是深层次的制度性撕裂。对于美国来说，这次关门意味着从一种程序意外演变为一种政治武器，表面上是预算之争，但共和党的部分强硬派，其真实目的在于借机推动小政府议程。永久性的削减联邦岗位，缩编政府机构。有大约80万员工被迫“无薪休假”。对于低收入家庭，打击会更快到来，数百万孕妇和儿童的食品券将受到影响，住房补贴、能源补贴都因资金断档而无限期延迟。连联邦政府对学前教育和学校午餐的支持都被迫扔给地方政府垫付。

  
  

  
  

  政府关门，可以让美国经济每周损失70亿美元。还有，一旦政府停摆，国家统计局将全面停摆数据采集，所有计划中的数据将再也不会发布，这将严重影响靠数据工作的大量岗位。

  有迹象已经表明，这次不再是一次临时的停摆，而是一场利用国家机器停转来推进自身政治议程的豪赌。当党派利益凌驾于国家治理之上，制度的失灵便成为必然。更深层次的逻辑在于，这场华盛顿的感冒正让全球市场打起喷嚏。经济数据的黑箱化是悬在华尔街头顶的达摩克里斯之剑。没有数据指引，美联储的加息决策如同盲人摸象。市场的不确定性被无限放大。2013年政府停摆16天，市场波动率指数飙升40%。这一次，高盛已经测算，将吞噬掉70亿美元的GDP。恐慌情绪正在驱动资本用脚投票。而这背后反映的最根本趋势是，国家信誉的流失正加速去美元化的进程。当一个国家的政府连自身的正常运转都无法保证，其发行的主权债务又怎能被视为全球最安全的资产。

   

   

  先义观察

   

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  于是，更加让美国揪心的事情接踵而来，数据显示，仅仅在半年之内，包括中国加拿大在内的多国，都在持续减持美债。中国半年就减持了500亿美元。因为美债的实际回报率早已为负，各国怎能不快抛赶紧抛。这场关门大戏，无疑是在美元巨轮的船身上又凿开了一道新的裂缝。宏大的叙事之外，是无数被这场政治游戏波及的普通人。政治的闹剧终会落幕，但资本用脚投下的票，却真实的刻画着世界的未来版图，这不仅是一场华盛顿的内部纷争，更是全球秩序演变中的一个深刻注脚。大潮涌起，必有涛头挺立。当潮水改变方向，聪明的航船早已开始调整自己的风帆。

  世界各国舆论分析，关门情况经常有，可今年格外危险，由于政治互信已经降到谷底。美国信誉迅速下滑，白宫与国会领导层的关系比往年更加冷淡，几乎关键磋商都被突然取消，让最后时刻的沟通渠道突然断裂。这次如何，关门时间能够持续多久，世界都在拭目以待。

  （作者系昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删） 

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