5月23日，特朗普通过社交媒体再次抛出一枚“关税炸弹”，宣布自6月1日起对欧盟输美商品加征50%关税，并强调“在美国制造的产品可豁免”。该事件是在“美对华关税讹诈失败、美欧关税谈判未果、美对欧贸易逆差持续扩大”等多重背景下发生的，是特朗普政府将经济工具视为政治筹码、将“极限施压”与“利益交换”相互捆绑的具体表现，下步发展动向及可能产生的影响值得高度关注。
一、特朗普为何急于出招
特朗普再次向欧洲抛出关税“宣战牌”，主要出于以下4个方面的考虑：
1、美对欧贸易“不满意”。根据美国贸易代表办公室的数据，2024年美国对欧盟的商品出口额为3702亿美元，进口商品总额为6058亿美元，逆差为2356亿美元，较2023年增长了12.9%。特朗普认为欧盟的贸易政策导致美国产生巨额贸易逆差，对此无法接受。美国商务部2025年第一季度贸易数据显示，美国对欧盟商品贸易逆差较2024年同期扩大7.2%，其中汽车及零部件逆差占比达38%。特朗普认为欧盟成立的主要目的就是“在贸易上占美国的便宜”，并指责欧盟设置了强大的贸易壁垒、征收增值税、企业罚款、非货币贸易壁垒、货币操纵等。
2、G7财长会谈“不顺利”。当地时间5月20日至22日，美国和代表欧洲的法德两国举行G7会谈。为期3天的G7财长与央行行长会议在加拿大小镇班夫结束，美与欧盟未达成实质性成果。从会谈联合声明看，参会各国刻意淡化了美国关税战引发的贸易紧张关系，关税议题几乎被忽略，仅美英达成了贸易协议，法、德、日、意、加均未和美达成妥协。欧盟对此表示不满，试图推动在联合声明中加入相关内容，对美表现出较为强硬姿态，但最终被美国拒绝。
3、欧盟对美国“不配合”。长期以来，美国一直觊觎中欧关系健康发展，试图通过推动中欧对立来达到诱发“新冷战”的目的。根据媒体报道，美官员曾透露，美国财政部长贝森特等官员甚至在私下提出过“统一对华关税政策”，企图联合盟友对华施压。但欧盟分析认为，美此举意在让其充当“炮灰”与中国对抗，最终美国坐收渔翁之利，因此不愿充当美国遏华的“急先锋”。特朗普宣布对欧加征关税，旨在既有对欧不满之意，又有遏制欧盟经济独立性，防止其在全球经济中具有更大话语权的考虑。
4、美国内形势“不容易”。对特朗普而言，新一轮对华贸易以失败“告终”，需要向国内选民有个“交待”。同时特朗普抛出加征50%关税的大杀器，也是为了在美欧谈判中占据主动，为在后期谈判中获利创造条件。对欧盟而言，近年来发展模式受到严峻挑战，需要增加军费开支、提高全民工作效率，以应对未来竞争力下降和潜在的社会隐患。
二、事件将产生什么影响
从目前情况看，特朗普此举将产生以下3个方面的影响：
一是直接冲击欧洲金融市场。特朗普的关税威胁已导致欧洲股市下跌，如欧洲斯托克50指数下跌2.7%，欧洲斯托克600指数应声下跌1.7%，标普500期货跌幅达1.5%，德国DAX指数在20分钟内下跌近3%，至23260点。欧洲股市跳水跌2%，原油迅速走低，黄金突破3350美元，德国10年期国债收益率日内大幅度下跌8.5个基点至2.55%。
二是大幅影响欧洲对美贸易出口。50%的税率远超实际诉求，却精准戳中欧盟的软肋：汽车、机械、药品等产业高度依赖对美出口，一旦此项关税落地，相关专家预测欧盟对美出口损失或超3800亿欧元。德国汽车工业协会测算显示，50%关税将导致每辆出口美国的中高端汽车增加约1.2万美元成本，可能直接导致对美汽车出口量缩减60%。这种“核威慑”策略意在迫使欧盟在慌乱中让步。
三是反噬美国自身经济和消费。关税之争本身就属于“杀敌一千，自损八百”的行为模式。近年来，欧盟对美国的出口规模远大于美对欧出口，若美国对欧加征50%关税落地，美国消费者将面临更高的生活成本，美国企业也将失去大量欧洲市场，势必会冲击美国自身经济和推高国内居民消费。正如欧盟议会资深议员马库斯·费伯直言：“美国总统始终没明白，没有德欧市场支撑，其制造业复兴计划将成空中楼阁。过度减税叠加贸易保护主义，正在摧毁美国经济的国际竞争力。”
三、下一步可能怎么收场
分析认为，下步发展趋势主要包括：
一是短期内美欧贸易谈判很难取得突破性进展。根本矛盾难调和欧美贸易谈判进展迟滞，双方对现有关税立场存在根本性分歧。美国视当前关税水平为谈判起点，要求欧盟作出实质性让步以避免额外关税；而欧盟则将其视为需要降低的上限，以避免反制措施。这种分歧使得双方难以在短期内达成协议。
二是长期看欧盟妥协的可能性较大。欧洲在防务事务上严重对美依赖，并且欧洲内部难以形成统一意见，外部又面临来自俄罗斯的威胁，不得不依靠美国，难以对美强硬到底。欧盟新任联邦经济部长赖歇强调：“升级关税战没有赢家，欧盟必须通过谈判化解危机。”布鲁塞尔方面对特朗普的强硬姿态颇感无奈。
四、中国应该如何应对
特朗普此举充分反映出美在地缘政治方面的战略焦虑，对中国而言既迎来机遇，又面临挑战。
一是借机扩大对欧合作。5月22日、23日法德两国元首先后致电中国，充分说明双方均看好未来交流合作，合作意向趋同，合作空间广阔。在特朗普再次对欧讹诈施压背景下，我可进一步深化中欧贸易关系。
二是充分认清潜在风险。美对欧加征关税，不仅会破坏美欧贸易关系，还将导致部分跨国企业调整全球产业链布局，我将面临产业链外迁的考验。同时，加征关税还可能供应链中断或不稳定，中国作为全球供应链的重要一环，可能会受到波及。
三是把握对美斗争策略。特朗普深谙“高开低走”的谈判逻辑。对此，我们应清醒把握美“外强中干”的本质属性，认清特朗普关税讹诈的“三板斧”：漫天开价，抢占主动；虚张声势，重在攻心；灵活变通，见好就收。在抗衡美国方面，做好自己、做强自己、做大自己，才是真正的王道。
（作者：华峰；来源：昆仑策网【授权编发】，转编自“华语智库”微信公众号，修订发布；图片来自网络，侵删）
【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。
电子邮箱：gy121302@163.com
更多文章请看《昆仑策网》，网址：
http://www.kunlunce.cn
http://www.kunlunce.com
回顶部