胡懋仁|中俄两国在远东地区合作的展望 - 昆仑策
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胡懋仁|中俄两国在远东地区合作的展望
2025-08-04
7月1日,中俄总理定期会晤委员会运输合作分委会第二十九次会议在天津举行。会议落幕,中俄宣布,将共同开发连接中国东北与俄远东的“江海联运”通道。
中俄两国在交通运输方面的合作,这事看起来没有多大。国内有的媒体做了报道,还有不少媒体并没有关注这个问题。说实在的,对于中俄两国在俄罗斯远东地区开展经济合作方面的问题,两国政府在这个方面的议题已经讨论过很多次了。可以说,两国政府在这个领域里都有合作的意愿。但由于两国政府所考虑的问题各自有所不同,以及合作上的诸多目标也没有完全重合,让人们看起来,在这个方面合作的进展并没有那么大。
对中国来说,通过两国合作,发展各自的经济,这本身是一件好事。俄罗斯也有同样的认识。但对于俄罗斯方面来说,他们考虑的问题似乎更复杂一些。多年来,在俄罗斯的精英和普通民众当中,都有一种比较偏执的观念。他们会认为,如果俄罗斯在开发远东地区与中国有很多领域的合作,那么就会有大批的中国人移民俄罗斯远东地区。这种情况对俄罗斯人来说,就是一种困扰,是他们不那么愿意看到的现象。
现在确实有不少中国人移民海外。不过有一点是他们的共同点,那就是他们所要移民的去处,能够找到他们所认为的商业机会。一般来说,孤零零的一个家庭冒然移民海外一个陌生的国家,这样的情况并不多。大部分移民海外都是亲戚帮衬,有人介绍,帮助安排相关事宜,经常就是一帮一伙地移民过去。在先去的人看来,那里是有着较大商业机会的。所以也才会拉着亲戚一家子移民过去。大家共同赚钱,共同发财。
在目前俄罗斯远东的情况,地广人稀,天寒地冻。想要在这样的地方生存下来都很困难。所以很多人并不认为俄罗斯远东地区会有多大的商业机会。不过话又说回来,越是看起来是一片空白的地方,将来的商机有可能远远超出现在人们的想象。正如一个段子所说,一个没人穿鞋的地方,有人就认为,不可能把鞋卖到那个地方。但也有人认为,这里将来会有大量的人们需要穿鞋,所以商机极大。在我看来,只要俄罗斯真心愿意与中国合作开发远东地区,那么就是会有一定数量的中国人到这里考察,发现和寻找商机。如果一旦他们认为确实能找到他们所希望的商机,就有可能进行投资。至于中国移民的问题。俄罗斯其实没有担忧的必要。因为在刚开始开发的时候,不会有太多人来移民。而将来远东地区能够得到开发,就完全可能需要更多的商业人口和劳动力。那时候俄罗斯不能太可能还要拒绝移民,完全有可能需要和欢迎移民。至于俄罗斯人可能会担忧的问题,如大量移民过会增加他们社会福利方面的负担,或者会提高住房的价格,或者会增加本地人就业的难度。这些问题在远东开始得到开发的时候,就未必还是问题。远东开发了,地方税收增加了,政府财政收入也增加了,所以福利方面的开支就不会成为多大的问题。房价肯定会随着地方经济的繁荣而提高,但如果人们的增加了,所提高的房价也未必会成为多大的负担。经济发展了,人口就业的机会就更多了,真不需要担心中国移民会抢工作。
俄罗斯方面已经有一些研究中俄关系的专家看得比较清楚,他们认为,普通俄罗斯民众对中国的大量移民的担心完全没有必要。然而,还是会有一些俄罗斯的知识分子或者精英存在这样的担心。从某种程度上看,在一些俄罗斯人当中,他们似乎存在着一种对中国人的异样的心理。或许,两国人民相互之间接触得还不多,相互了解也不深入。所以某些俄罗斯人总想着要防中国人做些什么不好的事,或者要防着一些中国人的行为会损害俄罗斯的利益。虽然这一类事至今都没有发生过,但是在某些俄罗斯人那里,他们这样的心理似乎总是挥之不去。
其实,解决这种防范心理的最后办法,就是增进两国人民更多的相互接触的机会。这样一个机会就存在于中俄两国人民在共同开发俄罗斯远东地区的经济合作之中。像这次中俄两国在交通运输方面的合作只是一个很小的方面。将来,中俄两国在俄远东地区交通基础设施的建设方面,完全可以开展更为全面的合作。中俄两国可以合作,共同修建俄远东地区的高速公路。而且可以修建不止一条这样的高速公路。俄罗斯已经准备打算修建通往哈萨克斯坦,通过蒙古,通过俄远东濒海地区的高速公路。而中国在修建高速公路方面,有着丰富的经验和最先进的技术。俄罗斯在通过远东地区铺设的铁路,也为数不多。将来要开发远东地区,交通运输量会极大地增加。在这种情况下,修建新的铁路几乎就是必然的。不仅要修一般的货运铁路,也需要修建客运铁路。像中国的高铁,在俄罗斯肯定也是需要的。对辐员如此辽阔的俄罗斯来说,高铁的运营可能会带来更多的利益与便利。可能从目前的运输量来看,似乎没有什么必要修建高铁。但是,如果将来俄罗斯远东地区真的有可能发展起来了,那么各种人员与货物的运输肯定就会有更大的需求增长。到了那个时候,再要建高铁这一类的基础设施就可能显得有点滞后了。
多年来,曾经的苏联和今天的俄罗斯一直就想着要开发远东地区,但由于种种条件的局限,俄罗斯一直没有能够大展身手,如愿以偿。如果某些俄罗斯人放下对中国的那种病态的防范心理,那么俄罗斯的远东开发用不了太长的时间,就会见到成效。
另外,俄罗斯远东地区的开发,势必对中国东北的经济发展带来较大的辐射效应。中俄双方在这种合作中共同促进、共同发展、共同受益,本身就是一件大好事。
俄罗斯远东地区,除了地下有着极为丰富的资源之外,地表之上还有大片的土地。毕竟这些土地比起中国的沙漠或者戈壁来说,土质还是要好得多。虽然那是个冻土地带,但也有一定的无霜期。有无霜期就能种植作物。在那片寒土地上也可以建大棚,起到一定的保温作用,以保证作物的良好生长。另外,现在全球气候都有变暖的趋势。这对于很多国家来说,都不是什么好消息。但对于俄罗斯的远东地区,气候变暖则有利于那里的无霜期有可能延长。这就更有可能在那里适合种植某些作物。中国的科学家在中国的沙漠地带已经掌握了种植小麦的技术,那么在冻土地带也完全有可能摸索出种植而高寒且又能高产的作物。这种情况完全是可能的。而且土壤越是经过反复种植,加上人工的加工养育,那里的土壤的土质甚至有可能获得更好的改进。
中俄两国在俄罗斯远东地区的经济合作,肯定是一种双赢的合作,希望俄罗斯打消那些不切实际的顾虑,真正把全部身心都放到真正专一的合作之中,那就能创造出更大的人间奇迹来。现在,普京已经确定了俄罗斯的战略重点向东看。估计俄罗斯也有不少政界人士持有相似的看法。尽管在他们当中有人还有一定的疑虑,但是随着整个形势的发展,更多的俄罗斯人一定会看到东亚地区未来的光辉前景。
试想,如果俄罗斯远东地区将来能够得到更大的发展机遇,俄罗斯远东地区一定会成为亚洲地区经济发展的繁荣之地。这里可能成为一个广阔的工业基地,也可能成为知名的避暑之地,也可能成为全球著名的粮仓之一。如果俄罗斯人能看到远东地区这样的前景,他们还有什么必要犹豫不决吗?
(作者系昆仑策研究院高级研究员;来源:昆仑策网【作者授权】,修订发布;图片来自网络,侵删)
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