2018年，习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时就指出：“要把好乡村振兴战略的政治方向，坚持农村土地集体所有制性质，发展新型集体经济，走共同富裕道路。”什么是新型集体经济？建立在农村土地集体所有制基础上，村民共同发展的经济，其生产、经营、销售、分配都主要是面对市场，在走向市场的过程中发展起来的集体经济，就是新型集体经济。2018年新修订的《中华人民共和国宪法》第八条规定，我国农村集体经济包括两种形态，一是农村集体成员利用集体所有的资源要素发展形成的经济，二是农村和城镇中的各种形式的合作经济。这都属于新型集体经济的广阔发展空间。所以，发展新型集体经济并不是倒退，而是在原集体经济基础上的创新和发展，是挺进新时代，是发展新时代的新型集体经济。党的二十大报告指出，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。从现实看，只要真正把眼睛看向乡村实际，都不难看到，单打独斗的农民是没有出路的，必须组织起来！谁去组织？是资本去组织，还是党组织去组织？只有在党组织的领导下，发展集体经济才能避免两级分化，走向共同富裕。今天说的新型集体经济，已经包括党组织领导下的合作经济，这是突破村域，联系到乡（镇）域县域，甚至可以联系到省和省外的一个相当广阔的天地。如果对集体经济仍然视而不见，见而不为，那算什么？现实中，全国各地发展集体经济仍然很难！坚持发展、着手发展和发展起来的，往往取决于当地领导者真正认识到务必发展集体经济，情感上是坚定的人民立场，才会去实践。《山西日报》刊登山西大同广灵县发展集体经济，促进农民增收的报道。文章是从一个村庄写起的，然后逐渐道出的是一个县发展集体经济的整体思路和探索。我去过这个县，知道这个县首先是县委、县政府领导主动积极作为，随即有组织部、宣传部、农业农村局、乡村振兴局以及乡镇党委等多部门，在组织学习、发动宣传、制定政策、组织实施等多方面的通力配合，并得到大同市委、市政府领导的真心支持，于是扎扎实实地做起来了。这篇报道中写的“组织发动、试点先行，示范引路、全面推进”思路，以及采取“县统筹、乡管理、村经营”模式，就是他们发展新时代新型集体经济的写照。重要的不是他们已经发展到什么程度，而是坚定不移地干起来了，就是极宝贵的实践，是当地农民的福音。虽然不容易，有困难，总还是要真正把有意义的工作干起来，干好！即使有千条理论，仍然需要富有成效的行动。所以我把《山西日报》这篇报道介绍给大家，并向广灵县投身发展新型集体经济的干部群众致敬！
广灵县积极探索开展党支部领办合作社——
壮大集体经济 促进农民增收
“为带领村民致富、进一步壮大集体经济，2022年11月，宜兴庄村开始实施党支部领办合作社，发展蛋鸡养殖项目。通过动员群众参与，现有15户群众入股土地115亩种植玉米，用于鸡饲料。年底除土地租金外，群众还可按入股土地亩数享受利润分红。2023年我们计划养殖蛋鸡2万只，预计可实现纯收入70余万元，按股分红实现村集体增收21万元。”广灵县宜兴乡宜兴庄村党支部书记、宜丰农牧专业合作社负责人刘训平向记者介绍。
2022年以来，广灵县聚焦村集体经济壮大提质、农民共同富裕，积极探索开展党支部领办合作社，通过村干部带头出资入股、动员群众参与，采取土地、资金、劳动力入股等方式成立光伏、土豆、大葱、蔬菜大棚、豆制品加工等合作社，发展适度规模经营，为发展壮大村级集体经济、推动乡村全面振兴探路。组织带头乡村兴。水泥路穿街入巷，健身广场笑语欢畅，村民不用出村在厂里打工……走进广灵县壶泉镇聚和村，到处能感受到社会主义新农村的宜居宜业和美。聚和村是广灵县第一个移民新村，因搬迁后村内无耕地，村民移得出稳不住。为了壮大村集体经济和增加村民收入，村党支部勇于担当，领办组建了箱包和光伏合作社，让村里面貌发生了大变化。光伏合作社每年为村集体增加收入10万元。箱包合作社每年为村集体增加收入28万余元，带动40余人就业，每人每月平均工资2500元。该村在自身发展的基础上，还带动周边村建立5个小型箱包厂，形成了抱团取暖、共同发展的良好局面。村党支部书记唐振华说，改变一个村的落后面貌，首先要有一个坚强的党支部领导班子发挥战斗堡垒作用，凝聚起发展合力，激活村集体经济，带领村民致富增收，不断增强基层党组织活力。
广灵县壶泉镇涧西村
在开展党支部领办合作社中，广灵县结合抓党建促基层治理能力提升专项行动，坚持“集体有钱、群众兜鼓”原则，按照“组织发动、试点先行，示范引路、全面推进”思路，围绕生产、加工、销售等环节，采取县统筹、乡管理、村经营模式，积极探索村党组织领办集体经济合作社。2022年已注册成立了光伏、土豆、蔬菜大棚、豆制品加工等合作社8家，实现村集体经济壮大提质、农民共同富裕，有效提升了基层治理能力，推动乡村振兴取得了新进展、农业农村现代化迈出了新步伐。南村镇周图寺村领办的黄芪种植合作社，185户农户以黄芪坡地入股，目前已累计收益120余万元。南村镇上林关村领办的光伏合作社，注册资金300万元，集体入股50万元，党支部副书记带头入股15万元，带动20名村民增收，月均收入3000元。斗泉乡榆林村领办的种植合作社，实施土地托管服务项目。目前已入社16户，入股土地381亩、资金5000元、机械9台、劳动力15人。
在推动合作社发展中，广灵县紧扣发展壮大村级集体经济需要，主动学习借鉴贵州毕节、山东烟台党支部领办合作社经验，邀请《塘约道路》作者、著名学者王宏甲现场为县、乡、村三级干部授课并开展讨论交流，集中学习党支部领办合作社相关知识。同时，将党支部领办合作社列入全县领头雁培训重要内容进行专门学习，将《塘约道路》《烟台纪事》《走向乡村振兴》3本书作为乡村干部必读书目，启蒙思想，指引方向。开通了党支部领办合作社微信公众号，围绕党支部领办合作社刊发支书访谈、政策法规、典型案例、乡村振兴、农技科普等信息157期，关注群众1.2万余人。
探索开展党支部领办合作社，广灵县因地制宜解难题。县委书记带领包乡县领导及组织、农业、乡村振兴等部门负责人深入各乡镇逐村调研，围绕镇情村况、产业布局、市场前景、农民意愿等开展多轮调研，逐村梳理集体经济发展存在的问题及困难，围绕市场需求、群众意愿深入探讨集体经济发展思路及模式，提出发展壮大村级集体经济意见建议，最终梳理形成全县党支部领办合作社的总体思路。该县明确提出，2023年党支部领办合作社扩面建设30个村。
通过党组织领办合作社，将党支部政治优势、组织优势与合作社经济优势、群众能动性深度结合，切实把农民群众组织起来，大力发展新型农村集体经济，持续带动农民增收致富。目前，试点村各项工作正有序推进。周图寺村领办的光伏合作社，村集体入股126万元，302户农民入股150万元，目前已建成占地1030平方米、217千瓦的村集体光伏电站。榆林村领办的光伏合作社，目前已投入村集体经济收益资金22万元，在村委会屋顶安装容量61.02千瓦、占地320平方米的光伏板，年均收益3万元。梁庄镇望狐村领办的马铃薯种植加工合作社，入社社员365人，入社股金100万元。2023年确定的22个试点村也已拟定了发展思路。“试点成功后，我们将继续扩大党支部领办合作社范围，通过抱团发展、规模经营，持续发展壮大乡村集体经济，为乡村振兴提供广灵样板。”广灵县委组织部相关负责人表示。
党旗引领新征程，笃行奋进新时代。广灵县将持续强化基层党组织建设，聚焦村集体增收，以项目聚能量，全面开启党支部领办合作社助力乡村振兴的崭新局面。
广灵县水神堂
（作者：郭宁 智晓飞 王晶；来源：“宏甲文章”微信公众号，原载“山西日报”，修订发布；图片来自网络，侵删）
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