• 经济日报金观平：正确认识民营经济发展面临的困难和挑战

  2025-02-21
   

  

  “当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”在日前召开的民营企业座谈会上，习近平总书记再次深入阐明“怎么看”“怎么办”的重大问题，殷切勉励广大民营企业和民营企业家“在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神”。

   

  机遇，总是和挑战同生共存。正确认识民营经济发展面临的困难和挑战，需要坚持发展的眼光、辩证的思维。

   

  当前，我国正处在高质量发展的关键阶段。传统产业进入下行通道，部分传统工业产品产量已达到或接近峰值；技术变革加速，高附加值、知识密集型等满足需求变化趋势、符合新质生产力发展方向的新兴产业、未来产业将带动产业升级。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在多重因素交织的复杂背景下，民营经济发展遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的调整压力，能不能通过技术创新、产品创新和商业模式创新开拓新的发展空间，是必须回答好的时代课题。

   

  如同火箭要有多级动力推进才能进入预定轨道，经济发展也需要新旧动能前后接续才能实现转型再平衡。在这个衔接期内，“分化”是最为明显的特征。分化会让一些企业感到不适和痛苦，但同时也会促成涅槃和新生。民营经济的发展实践表明，凡是主动适应高质量发展要求、重视创新和质量效益的，发展态势都比较好，能够在经济运行的分化中脱颖而出；还有一部分反应迟缓、停在原处等着熬着，尝到苦头，最终也会吸取教训，主动促改革抓创新，力争迎头赶上。局部难点不能掩盖整体向好的态势，主动适应新旧动能转换大势，及时调整，就能避免和克服以偏概全、主观臆断甚至别有用心、混淆视听等各种错误倾向和认识。

   

  放眼世界，百年变局加速演进，全球贸易保护加剧，个别国家构筑“小院高墙”，试图遏制国际科技交流合作，给全球经济带来较大不确定性。受此影响，我国经济运行面临压力，民营经济发展也面临新问题，比如创新发展难度增大、利润空间受到挤压等。但从当前和今后一段时期宏观环境、基础条件、发展态势等方面综合分析，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，民营经济健康发展、高质量发展仍具备坚实支撑和独特优势。新时代新征程，我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放将进一步全面深化，其中蕴藏着巨大发展潜能。发挥好人才队伍和劳动力资源、产业体系和基础设施体系等方面的优势，抓住产业升级和消费升级的机遇，民营经济就能走向更加广阔的天地。

   

  支持民营企业发展，是党中央一贯的方针。但也要看到，近年来出台了很多支持民营经济发展的政策措施，不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位、落实有偏差；有些政策在执行过程中未能准确把握“时度效”，没有给企业留出必要的适应调整期；一些部门的政策、要求本身并无问题，合在一起就会出现“撞车”甚至“打架”，产生“合成谬误”。由此导致企业反映集中的一些深层次问题依然存在，一定程度上影响着发展预期。

   

  破解深层次问题，改革与法治都是关键抓手。“要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放”“各类所有制企业的违法行为，都不能规避查处”“要认真落实各项纾困政策，提高政策精准度，注重综合施策，对企业一视同仁”“要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制”……此次座谈会上的一系列政策举措体现了法治化营商环境的核心要素，均与构建稳定、透明、可预期的法治环境密切相关。

   

  加快民营经济促进法立法进程，贯彻落实党的二十届三中全会的重要部署，将法治作为贯穿营商环境建设的一条鲜明主线，破除体制机制障碍，以法治之力平等保护各类经营主体产权和合法权益……社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时！

   

  来源/经济日报（作者金观平）；来源：经济日报微信号