经济学家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲。

 

12月25日，中国加入APEC三十周年工商界主题活动暨2021年APEC工商领导人中国论坛在北京举办。在2021年APEC工商领导人中国论坛特别专场“可持续的增长”环节中，经济学家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲指出，APEC是中国改革开放进程加入的第一个区域经济组织，和2001年加入WTO一样，都是改革开放史上具有里程碑意义的大事。中国在APEC成立之后的第二年就加入了。“伴随着APEC的发展，中国可以说始终是APEC的典范和引领者，或者说引擎。”

 

“现在整个世界秩序的引领者实际上是中国”

 

APEC全称为亚太经济合作组织，是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。20世纪80年代末，经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化趋势渐成潮流。1989年11月，澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国，在澳大利亚首都堪培拉举行APEC首届部长级会议，标志着APEC正式成立。1991年11月，中国正式加入APEC。

 

中国贸促会会长高燕在致辞中指出，亚太地区是全球最具增长活力和发展潜力的区域，始终位于世界经济发展前沿，为世界贡献了超过三分之二的增长率。APEC作为区域经济合作组织，拥有全球38%的人口、50%的贸易额和62%的GDP。

 

“世界的重心已经转向亚太地区。亚太是世界上最具活力、最具竞争力，也最具潜力的地区。”陈文玲表示，2014年召开的杭州APEC会议再次明确了推进亚太自贸区的进程，到2030年要建成亚太自贸区。“这意味着什么呢？意味着到2030年亚太地区就应该是全球最大的自贸区，是商流、物流、信息流、资本流流通最顺畅的地区，成为最大的现代流通经济圈，世界区域经济一体化的带头者和样板。”

 

中国何以堪称APEC的典范和引领者甚至引擎？陈文玲指出，中国的贸易、投资，包括吸引外商投资和中国对外投资，都已跻身世界前三位，货物贸易世界第一，在APEC成员中起到了非常好的带领作用。中国在推进贸易自由化、便利化方面，始终走在前列。战后76年建立的国际秩序，中国是最好的维护者，也是最好的实践者。陈文玲进一步说，“现在整个世界秩序的引领者实际上是中国。”

 

脱钩、断链没法让“世界更加美好”

 

中央财经委员会办公室副主任韩文秀此前表示，2021年我国 GDP有望达到110万亿元，人均GDP约1.2万美元，接近世界银行高收入标准。

 

陈文玲说，110万亿元的GDP总量，将占到世界GDP总量的18%。在2021年和2022年，中国经济增量在全世界增量中的占比都将超过30%。“从2008年金融危机开始，中国就是拉动世界经济增长最大的动力，世界经济增量中最大的贡献者，未来还会是这样。”

 

今年是共建“一带一路”倡议提出的第8年。根据世界银行的报告，共建“一带一路”倡议预计将帮助760万人摆脱极端贫困，3200万人摆脱中度贫困。

 

陈文玲说：“大家想想，联合国总共193个成员国、2个观察员国，其中145个已经与我们签订了‘一带一路’合作协议。这些国家不是说中国下一个红头文件，通知阿联酋加入，通知意大利加入，这些国家都是主动和中国建立‘一带一路’合作关系。所以我们叫共建‘一带一路’，推动的是世界的联通性，联通性带来共享性，共享性可以带来包容性，包容性可以使这个世界更加美好。而不是一些国家标榜的‘世界更加美好’，搞那个脱钩、断链，世界能更美好吗？所以我认为，中国是APEC进程中的重要推动力量，也是重要的引领力量。”

 

APEC应强化机制，可考虑下设秘书处

 

新形势下，APEC如何发挥更大作用？陈文玲表示，中国应该高举多边主义的旗帜，推动APEC进程形成“一体两翼多通道”新的格局。

 

所谓“一体”，就是成员国共同践行已经达成的协议，到2030年建成亚太自贸区，实现亚太地区商流、物流、信息流、资本流顺畅流通，实现经济一体化，带动经济全球化。

 

所谓“两翼”，就是以现有的RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）与CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）两个自贸区为两翼。

 

所谓“多通道”，就是有若干个区域、次区域组织，还有若干个有效活跃的维护多边主义的自贸区，共同构建、推进APEC进程新的空间格局。“多通道里，我认为最大的一个通道就是‘一带一路’通道。我们和共建国家要紧紧抓住步伐，把‘一带一路’作为造福APEC成员，造福参与国家，造福世界的一条坦途。”

 

陈文玲建议，强化APEC的既定目标，坚定不移地推动APEC到2030年建成亚太自贸区的进程；强化APEC机制，可以考虑下设秘书处，把合作做实；强化合作，在已有基础上，到2030年实现部分商品的零关税；强化APEC作用，在疫后经济复苏、互联网空间治理、数字经济发展三个方面推动APEC形成新的共识。