一段时期以来，经营权问题被严重忽视，以致于大批国有资产和大批农村集体资产的所有权被严重虚化，本该归入国有账目和集体账目的绝大部分收益流失严重。
所有权至关重要，社会的变迁，归根结底都是围绕所有权展开的。经营权同样重要，丧失了经营权，所有权就变成虚化的有名无实的概念了。所有权和经营权是一体两面的关系，通常情况下，是不能随意分离的。
经营权之所以重要，是因为经营权往往是同核心管理权和大额收益权划等号的，拥有经营权，就意味着拥有核心管理权和大额收益权，随意放弃经营权，就意味着拱手让出了核心管理权和大额收益权，没有了核心管理权和大额收益权，所有权就只剩下是纸面上的意义了。
经营权如同军队的指挥权，没有指挥权的将帅，就是一个光杆儿司令，不仅领导不了部队，弄不好，自己还会被扫地出门，更甚者，可能连身家性命都不保！
中国是存在西化分子的，西化分子虽然险恶，但不得不承认，潜藏在中国的西化分子是很聪明的：动不了所有权，就动经营权，夺走了经营权，所有权一样被掏空！
鼓吹和推动所有权经营权分离是西化分子挖的陷阱，理论包装是预谋中的前置程序，无论是改革理由，还是市场化理由、国际化理由、先进性理由，背后的真实意图是见不得光的。
遗憾的是，长期以来，在转让经营权问题上，有关方面的警觉是不够的，上上下下还很认同和配合，很多领域都着了道，造成的深层影响、严重后果恐怕只能用战略眼光来衡量！
可以注意到，一段时期以来，不少地方动不动就把山川河湖、矿产资源、旅游景区、交通设施、服务项目、集体土地等转给个人或非公企业经营，而且一转就是几十年甚至更长时间，国有资产和农村集体资产转眼间就成了私家领地，这一现象在各地已经习以为常，见怪不怪，广大群众虽对此议论纷纷，深恶痛绝，但却无可奈何，徒有叹息！
国有资产和农村集体资产转给个人或非公企业经营，不仅是事实上的化公为私，丧失的也不仅是核心管理权和大额收益权，背后隐藏的往往还有触目惊心的严重腐败，这一点，有关方面只要稍微关注一下，改革帘子后的蝇营狗苟便可一览无余。
中国是社会主义国家，如果到处都是私家领地，本为公共公有的东西，老百姓却无权共享，发展到这种程度，是会让老百姓寒心的，社会主义本该有的优越性也会越来越受到质疑的！
转让经营权，是西化分子专为国有资产和农村集体资产定制的，不包括民营企业，如果有人提议，为了更好地促进民营企业发展，可以探索把民营企业转给政府或农村集体经济组织经营，西化分子肯定会暴跳如雷，群起攻之，可见，在西化分子的话术里，转让经营权“千好万好”，唯独不能传递给民营企业一丝一毫的“好”！
我们经常讲制度自信，制度自信主要是社会主义制度自信，而社会主义制度的首要含义是公有公营，如果一切都放弃公有公营，一切都放任西化分子搞西化引进、西化嫁接，那么，制度自信就变成制度不自信了。
公有公营可能会有一些新生事物都存在的微小瑕疵，但这些微小瑕疵是可以在具体实践中逐步改进和完善的，借由新生事物存在微小瑕疵，就废弃新生事物，转而捡起毛病更多的老旧东西，如此一来，社会可能永远也无法前进和进步了。
转让经营权，农村受冲击很大。过去些许年，农业等部门刻意引导农户把土地转给个别家庭或非公企业经营，扶持“种田大户”“职业农民”“家庭农场”“新型农业经营组织”，搞群众普遍认为的土地变相私有化，有意无意地在农村埋下了很多隐患。农户承包集体土地，可能会因为各种原因自愿放弃自我耕种，出现这种情况时，最好的政策安排是引导农户把承包地交回集体，由集体代为经营。这样做，有利于落实宪法关于农村土地的法律规定，有利于避免在农村出现政策性失误导致的贫富分化，也有利于稳定粮食生产能力和巩固农村基层组织。以土地经营权流转的名义，搞土地变相私有化，是与广大人民群众的意愿不相符的，对农村的危害是巨大的。土地问题的主流方向只能是推动所有权和经营权再统一，家庭只保留承包权。《农村集体经济组织法》已经实施，但愿农村乱象能尽早结束。
综合地看，随意转让经营权，危害是系统性和长远性的，继续放任乱象发展，未来不确定性的因素会大大增加。鉴于随意转让经营权问题由来已久，靠地方自我纠正已经不太可能，问题的解决必须靠至上而下治理。自家的事自己办，如果非要迷信经营权交给外部（第三方）打理才时尚，才够“市场化”，建议县一级可以普遍建立资产经营服务公司，培养一批经营专才干才，专门接受经营国有资产和农村集体资产，同时倡导接受经营民营企业和外资企业。
经营权乱象源于中国式市场经济的理论薄弱理论不足，中国式市场经济只有摆脱西化分子的干扰和误导，以创新和实践为引领，摒弃自私自利的思想设定，以管理主体替代产权主体，将竞争内涵引导到比技术比质量比服务比共富，治理自由化泛滥，突出社会主义原则，才能走出适合中国实际的新路子。当中国式市场经济真正成为了社会主义理论建设的重大创新成果，包括随意转让经营权在内的诸多乱象便没有了滋生土壤，新时代的光彩就会越发美丽夺目！
（作者系昆仑策特约评论员、信阳红色资源发展中心宣教员；来源：昆仑策网【原创】，作者授权首发）
回顶部