郭凯明：从生产网络变迁看中国产业结构转型

 

摘要：客观认识中国生产网络变迁特征，有助于准确把握产业结构转型的经济动因。在生产网络变迁内生于技术进步的视角下，全面评估1995—2022年技术进步对中国产业结构转型的影响。研究发现：第二产业中性技术进步显著推动了产业结构转型和生产网络变迁；第二产业中性技术进步和第三产业资本偏向型技术进步的影响，分别主要源于高技术制造业和生产性服务业的贡献；通过加快要素结构转变，产业中性技术进步对冲了资本偏向型技术进步的影响，使劳动收入份额发生U型转变；第二产业资本偏向型技术进步或将成为今后推动产业结构转型的主导因素。当前，推动中国产业深度转型升级，应着力发挥生产网络传播效应，提高人力资源供需匹配程度，充分释放创新活力与人才红利。

 

引言

 

产业结构转型升级是中国经济转型与改革发展的典型特征之一，也将在新发展阶段为构建现代化产业体系和发展新质生产力提供内在动力与基本支撑，准确把握其经济动因和演化趋势具有重要意义。根据经济学主流理论，技术进步是推动产业结构转型的根本性因素，其核心经济机制是技术进步及其推动的要素结构变化在供给侧通过改变价格推动了产业替代，在需求侧通过提高收入拉动了消费转型。这对解释中国产业结构转型具有借鉴意义，但却忽略了生产网络变迁对于全面准确评估技术进步作用的重要影响，将其直接应用于经历着生产网络变迁的中国经济存在一定局限性。

 

生产网络是指经济生产和需求的投入产出关联，包括产业、行业、企业或产品之间的投入产出关联，要素与产出之间的关联，产出和需求之间的关联等。生产网络变迁是指在不同产业、行业、企业或产品的生产过程中，增加值和中间品的相对比重及其内部结构呈现趋势性变化。表1总结了中国生产网络变迁的特征事实。可以看到，1995—2022年中国三次产业产出中增加值和中间品的相对比重并不是稳定的。其中，第一、第二产业产出中增加值所占比重分别从61.67%和29.25%下降至58.33%和23.69%，降幅分别达3.34个和5.56个百分点，第三产业也有所下降。而每个产业的中间品或增加值的内部结构，表现出一定程度的转型过程。来自第二产业的产出在第一产业中间品投入中所占比重提高了7.59个百分点，在第三产业降低了15.99个百分点。而在第二和第三产业中间品投入中，来自第三产业的产出所占比重分别提高了4.33个和18.21个百分点，来自第一产业的产出所占比重则有所降低；增加值中劳动投入所占比重在三次产业均呈U型转变趋势，整个时期看分别变化了8.16个、-7.72个和-0.10个百分点。

 

 

中国生产网络变迁过程对把握其产业结构转型中的技术进步作用具有重要影响。一方面，产业内部增加值所占比重和中间品内部结构变化，意味着在研究产业结构转型时，使用不考虑生产网络的宏观动态一般均衡框架可能是有偏误的。多数文献只关注增加值生产函数，其前提是生产网络结构保持稳定，即使技术进步等因素通过生产网络影响到产业结构转型，也无须专门模型化生产网络。但在生产网络发生变迁时，这些因素也可能会显著作用于生产网络，进而通过这一渠道影响产业结构转型。此时，生产网络变迁就有必要被纳入进行分析。另一方面，产业增加值内部结构的显著变化，意味着在研究产业技术进步的作用时，使用不考虑要素偏向型技术进步的宏观动态一般均衡框架也可能是有偏误的。多数文献使用常替代弹性为1的生产函数刻画产业技术，其前提是增加值中资本和劳动投入所占比重保持稳定，只考虑中性技术进步就可以较好纳入产业生产率和要素分配特征。但在这些比重发生变化时，有偏技术进步可能较快，也会对产业结构转型和生产网络变迁产生重要影响。因此，研究技术进步作用有必要与中性技术进步区别对待、全面分析。基于这些考虑，可以构建一个内生产业结构转型和生产网络变迁的宏观动态一般均衡框架，系统研究产业中性技术进步和要素偏向型技术进步对产业结构转型的影响。

 

从里昂惕夫、库兹涅茨等经济学家起，产业结构转型和生产网络就成为发展经济学、宏观经济学和产业经济学的重要研究对象，而近十余年相关领域研究快速发展，逐步形成了体系完备且范式独特的研究框架。在产业结构转型领域，现有文献提出价格效应和收入效应是推动产业结构转型的两大理论机制，但促成相对价格变化或收入增长的归根结底还是技术进步和要素禀赋变化，而后者也部分受技术进步影响，因此技术进步是推动产业结构转型的根本性因素。其中一些文献分别从消费结构、国际贸易和投资结构等视角，拓展了技术进步的作用机制，另一些文献则直接关注有偏技术进步的影响，但均没有直接考察生产网络的影响。不少研究指出，在评估技术进步通过产业结构转型影响经济增长和发展绩效时，生产网络的部分结构变化或国家异质性具有重要中介作用。但现有研究没有直接关注生产网络的全面变迁过程，更没有专门研究中性技术进步特别是要素偏向型技术进步的作用。在生产网络领域，现有文献认为，生产网络结构在宏观层面的生产率波动、经济增长和发展绩效中发挥了重要中介作用。其中一些文献特别关注生产网络的内生形成过程，分别提出联系成本、搜寻匹配和技术选择是决定企业间是否建立投入产出关联的决定性机制，但没有直接关注内生生产网络对产业结构转型的影响。此外，一些文献在其模型框架中允许生产网络的部分结构变化，也可以使其随技术进步而变化，但并未专门关注生产网络变迁对产业结构转型的影响。

 

现有文献在研究技术进步对产业结构转型的影响时，还没有系统探究生产网络变迁的中介作用；在研究技术进步通过生产网络传播机制对经济增长的影响时，也没有全面考察其对产业结构转型的影响。基于中国生产网络显著变迁的特征事实，在生产网络变迁内生于技术进步的新视角下，全面研究中性和有偏技术进步对产业结构转型的影响，有助于拓展关于产业结构转型的经济动因的理论解释。而把握产业结构转型和生产网络变迁两大经济结构转型的系统关系，评估其对生产效率和收入分配的重要影响，无疑具有重要的理论价值和现实意义。

 

一、理论框架

 

 

 

二、基准模型模拟

 

 

三、反事实模拟

 

 

四、拓展讨论

 

 

结语

 

从生产网络变迁的视角出发，构建内生产业结构转型和生产网络变迁的动态一般均衡模型，可以在宏观层面更为全面地考察技术进步对产业结构转型的影响。从理论机制看，技术进步既会通过收入效应影响消费结构的渠道拉动产业结构转型，也会通过价格效应影响各类投入结构的渠道推动产业结构转型。后者表现为技术进步改变了产业生产成本和增加值价格，进而通过生产网络影响产出价格，促使产业产出在消费、投资和中间投入中相互替代。产业结构转型的技术进步作用既推动了生产网络变迁，又受生产网络变迁反向影响。从中国实践看，（1）1995—2022年要素偏向型技术进步和中性技术进步对中国产业结构转型与生产网络变迁均有着重要作用，后者的影响总体强于前者；第二产业中性技术进步的影响最为显著，第二和第三产业资本偏向型技术进步也有较大影响。（2）第二产业中性技术进步作用和第三产业资本偏向型技术进步作用，分别主要源于高技术制造业和生产性服务业的贡献。（3）第二和第三产业资本偏向型技术进步降低了劳动收入份额，三次产业中性技术进步则表现为提升作用，由于后者对冲了前者的影响，中国劳动收入份额发生了U型转变。2012年后资本偏向型技术进步对产业结构转型的影响持续增强，中性技术进步的影响有所减弱。（4）如果到2035年技术进步保持之前10年的平均趋势，第二产业资本偏向型技术进步或将成为推动产业结构转型的主导因素。（5）在生产网络不发生变迁或不考虑生产网络的研究框架中，定量结果会出现明显变化，说明准确把握技术进步作用需重视生产网络变迁的经济机制。

 

上述研究结论可得到如下政策启示。一方面，技术进步对中国产业结构转型的推动作用受生产网络变迁影响，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，数字技术、绿色技术正在成为推动产业结构转型的关键动力。因此，着力发挥生产网络传播效应以充分释放技术红利，需要进一步增强新兴技术的通用属性、降低产业协同转型成本。一是提高基础研究经费支出比重，支持各类企业在通用人工智能、绿色低碳等方面的技术研发投入；二是大力推动数字基础设施和绿色基础设施建设，加快重点领域通用设备更新和能源结构转型；三是加大针对高技术制造业和生产性服务业中关键节点行业的定向政策支持，积极引导中小企业向专业化和价值链中高端延伸，推动科技创新和产业创新深度融合以及中国生产网络向纵深发展。

 

另一方面，中国就业结构与产业结构密切联系、相互作用，随着技术进步持续推动生产网络变迁和产业结构转型，就业形势正在发生结构性变化并可能导致转型速度放缓。因此，着力提高人力资源供需匹配程度以加快产业结构调整，需要优化劳动力供给结构和空间布局，提高劳动力市场配置效率。一是注重拓宽人才培养途径，进一步壮大包括大批专业技术人员、高技能人才和高水平工程师在内的人才队伍，培养多层次多样化人才；二是围绕新产业、新业态、新模式，着力支持和规范发展新就业形态，聚焦先进制造、服务消费、民生保障等重点领域，加力就业岗位挖潜扩容，缓解结构性就业矛盾；三是构建与现代化产业体系相适配的劳动力市场机制，促进劳动力要素在城乡、区域、产业间自由流动和优化配置，盘活人才资源，促进人才合理布局和协调发展。

 

〔本文注释内容略〕

 

作者郭凯明，中山大学岭南学院教授（广州510275）。来源：《中国社会科学》2025年第4期P97—P118