理响塞上 | 一体推进教育科技人才发展 激发强国建设创新活力

 

 

一体推进教育科技人才发展激发强国建设创新活力

宁夏医科大学马克思主义学院

 

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。这一重要论述与党的二十大报告提出的“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”一脉相承、相互呼应，是党对教育、科技、人才三者关系认识的进一步深化。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，深刻把握三者之间的辩证关系，一体推进教育科技人才事业发展，不断激发强国建设创新活力，既是新时代破解发展动能转化难题的战略擘画，也是实现高水平科技自立自强的重要途径。

 

教育、科技、人才一体发展是推进现代化的世界经验

 

在世界现代化进程中，西方国家以科技革命为契机，通过加快教育普及、培养高素质人才为生产力提升创造条件，建成世界教育中心、科技中心、人才中心，教育、科技、人才的共同发展使一些具有先发优势的国家迅速成为现代化强国。纵观人类发展史，教育、科技、人才这三者总是呈现出中心同构、时空聚集和资源汇聚的发展特性，这种特性集中体现在16世纪的意大利、17世纪的英国、18世纪的法国、19世纪的德国、20世纪的美国全球5个科学中心和人才中心的变迁历程中。从英、德、美等主要发达国家的现代化进程看，尽管各国在教育、科技、人才领域的发展并非绝对同步，但全球公认的教育强国、科技强国、人才强国往往高度重合。发达国家的现代化战略都注重教育图强、科技发展和人才重用的纵横贯通，制定了一系列发展规划和政策措施，把教育、科技、人才作为现代化的“一整块钢板”超前布局。发达国家在全球格局中的竞争优势，也主要依靠优先整体部署这三大事业而徐徐图之。

 

经过40多年的改革开放，我国在教育、科技、人才领域积蓄了强大的发展势能。目前，我国建成世界上规模最大的教育体系，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，高等教育毛入学率超过60%，进入世界公认的普及化阶段；新增劳动力平均受教育年限超过14年，接受高等教育的人口超过2.4亿。科技领域的基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，在载人航天、探月探火、卫星导航、量子信息等方面取得重大成果。目前，我国全社会研发经费支出居世界第二位，研发人员总量居世界首位，创新主体和人才活力进一步释放，我国成功进入创新型国家行列。新时代的伟大成就充分表明，教育、科技、人才在社会主义现代化建设中发挥着重要作用，成为全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。

 

教育、科技、人才一体发展是实现中国式现代化的战略选择

 

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我们党始终高度重视教育、科技、人才事业，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，坚持推动教育、科技、人才良性循环，一体推进教育发展、科技创新和人才培养。党的二十大报告提出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，党的二十届三中全会着眼构建支持全面创新体制机制，提出“必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”，对统筹推进教育、科技、人才体制机制一体改革作出了重要部署。

 

教育、科技、人才一体发展对实现强国建设总体目标具有全局性、长期性和系统性影响，是构成中国式现代化建设的三个相互支撑的战略支点。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，要通过教育、科技、人才一体发展把我国的人口优势转变为发展优势，以科技创新需求引导人才需求，以人才需求推动教育改革，三者形成合力并转化为创新动能，使我国的人口与经济规模的发展潜能转变为发展动能。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，意味着国家富强、人民富裕的程度不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感同步提升。推动教育、科技、人才一体发展要始终坚持以人民为中心的价值取向，在深化教育改革的实践中有效破解“钱学森之问”的难题，以高水平的科学研究支撑高质量的人才培养，解决关键领域“卡脖子”技术问题，打造经济社会发展新引擎，开辟发展新领域新赛道，不断增强全体人民共同富裕的内生动力。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，以教育促进人的全面发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以科技创新促进生产力的发展跨越，为人民群众的生活创造坚实的物质基础，带来文化需要的满足和精神世界的充盈，激发中国作为世界大国的独有优势所蕴藏的巨大潜能。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，旗帜鲜明地反对放任资本无序扩张的错误态度，避免无止境的利润追逐所导致的对自然无节制地索取，把握了人与自然的辩证统一关系，需要依靠科技进步和人的全面发展来实现现代化。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，必须坚持教育、科技、人才的基础性、战略性支撑定位，早日建成教育强国、科技强国、人才强国，以经济真实力、科技硬实力、文化软实力与世界各国交往交流，讲好中国故事，贡献中国智慧。

 

深化教育、科技、人才体制机制一体改革，全面激发创新活力

 

深化教育、科技、人才体制机制一体改革，全面激发创新活力，是进一步全面深化改革的关键举措，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的不竭动力。需要建立健全教育、科技、人才体制机制一体改革的统筹推进机制、协同发展机制和科学评价体系。

 

构建统筹推进机制。从长远看，教育、科技、人才一体发展需要强化统筹、凝聚合力，系统性破解制约资源横向跨部门统筹、纵向跨层级配置、全国跨区域流动和有序跨主体互动的体制机制障碍。要明确目标引领，以国家创新高地和重要人才中心为指引，围绕一体化促进高质量发展的目标，涉及教育、科技、人才各个领域协同发力时要注重制度之间的衔接性和一致性，避免产生矛盾或冲突。要坚持问题导向，加强“三位一体”的教育、科技、人才培养，并且在科技创新和人才培养过程中，要把重点放在解决经济提质增量、社会全面发展等实际问题上。同时，要增强科学创新与人才培养的实用性与针对性，促进科技成果转化与运用，推动教育、科技、人才的有效融合。

 

建立协同发展机制。聚焦打造区域有影响力的科技创新高地，优化完善面向全国的科技成果转移转化、人才引进机制和政策。深化东西部科技合作，主动对接国家战略科技力量，重点推动高校建立与国家战略需求紧密相关的学科和专业，特别是加强基础学科和新兴交叉学科建设。加大科研支持，设立专项资金，支持教育机构和科技机构开展合作研究，打破学科和机构之间的壁垒，实现资源共享和优势互补。加强产学研合作，建立紧密合作机制，促进教育机构、科技企业和研究机构共同开展人才培养和创新项目研究。着力完善“长周期、贯通式”育人、科教协同育人、产教融合育人、国际合作育人、跨学科交叉培养等机制，通过教育科研实践和跨界合作，推进教育、科技、人才的协同发展，为发展新质生产力蓄势赋能。

 

完善科学评价机制。坚持系统观念，统筹考虑教育、科技、人才三个领域的发展情况，建立相应的多维度评价指标体系。例如，学生科技素养水平、科技成果转化率、人才培养质量等量化指标，以及创新教育模式的实施情况、科技人才的跨界合作能力等定性指标。加快推进数据共享和开放合作，引导教育机构、科研机构、人才引进机构开展跨领域合作研究，促进不同领域之间的交流与合作，提高评价体系的科学性和有效性。定期进行评估和检查，并根据评估结果进行动态调整，及时将评估结果反馈给教育、科技和人才培养相关机构，用于改进和优化相关政策和措施，为教育、科技、人才的一体发展提供科学指导和依据。

 

执笔人：孟筱；来源：《共产党人》2025/11  图片来源网络 侵删