近日，人力资源社会保障部联合中央网信办、教育部、公安部、市场监管总局发布《关于开展清理整顿人力资市场秩序专项行动的通知》（人社部明电〔2025〕6号），宣布自4月18日至7月31日在全国范围内开展劳务派遣领域专项整治。这场被业内称为“近十年最严厉的清洗行动”，直指“假外包真派遣”、高危岗位非法用工、社保欠缴等积弊，劳务派遣行业即将迎来深度重构。
一、三类机构成重点打击对象，违法成本陡增
1. “假外包真派遣”的伪装者
大量企业以“人力资源服务”“共享用工”“业务代理”等名义规避劳务派遣许可，通过转包、加盟等方式将劳动者层层分包。新规首次明确：凡常态化发布招聘信息、实质管理劳动者的机构，均按职业中介或派遣机构监管。一旦查实，涉事企业及用工单位将同步追责，处罚信息纳入国家信用平台，影响融资、招投标等核心经营权限。
2. 超比例用工的违规企业
《劳务派遣暂行规定 》明确要求：派遣工数量不得超过用工总量的10%，且仅限临时性、辅助性、替代性岗位 。但部分企业长期用派遣工替代正式工，尤其在制造业、矿产业等劳动密集型领域。如某代工巨头派遣工占比超40%，人均成本比正式工低22%（约1600元/月） 。此次行动将对超标企业限期整改，情节严重者取消合作资质 。
3. 无证经营的“黑派遣”平台
通过自建网站、小程序、公众号非法开展职业中介，甚至以“内推高薪岗位”“保offer”为诱饵骗取求职者钱财的机构，将被全面清退。人社部门将联合网信办对违法账号及平台采取封禁措施，涉嫌犯罪的移送公安机关。
二、劳务派遣乱象背后的三重剥削链
• 同工不同酬的薪资鸿沟
名义上享有“同工同酬”权利，但派遣工实际薪资普遍低于正式工30%以上。以银行派遣柜员为例，相同岗位月薪差额可达2000元，且几乎无晋升通道。新规要求企业建立基本工资+绩效+福利的三维对标机制，每季度公开薪酬方案。
• 社保断缴与工龄清零陷阱
部分派遣单位为压缩成本，按最低基数缴纳社保或完全逃避义务。更普遍的是，劳动者每更换一次项目就变更一次社保主体，导致工龄中断、工伤理赔困难。专项行动将严查社保欠缴行为，并强制记录“用工主体—派遣单位—劳动者”责任链。
• 高危岗位的风险转嫁
矿山井下作业、化工等高危岗位本应禁用派遣工，但企业为降低成本违规使用。此次将矿山井下非法派遣列为重点打击对象，用工单位需承担连带安全责任。
三、央国企派遣工迎实质性利好
针对国有企业这一劳务派遣“重灾区”，新政释放明确信号：
同工同酬强制落地：建立与正式工相同的薪酬增长机制，季度公示分配方案；
岗位性质严控：核心业务岗禁用派遣工，仅保留临时性、辅助性岗位（如清洁、短期项目支持等）；
10%比例红线：超编单位需支付高额赔偿金裁员，且不得新增派遣岗位。
四、技术赋能监管，根治乱象需长效机制
此次整顿突破传统运动式执法，构建三重防线：
• 数据穿透监管
依托全国人力资源市场信用平台，动态监测派遣机构资质、用工记录及社保缴纳状态，实现“业务流—资金流—人员流”全链条可追溯。
• 连带责任升级
用工单位对派遣工承担主体责任，需审核合作机构资质并监督履约。若发生欠薪、社保漏缴，用工企业将承担连带赔偿。
• 维权通道扩容
劳动者可通过12333热线、国家医保服务平台APP、“劳动保障监察”微信小程序一键举报，跨部门联动响应时间缩至48小时。
结语：从“成本工具”到“权益归位”
劳务派遣的异化本质是资本逐利与制度漏洞的合谋。当富士康们依靠派遣工每月节省1600元/人时，劳动者却在高流动性与低保障中陷入生存困局。此次五部门重拳整顿，不仅是对灰色产业链的清洗，更是对劳动尊严的价值重构。
政策落地倒计时：7月31日前，劳动者若遭遇违规派遣、欠薪歧视，请立即留存合同、考勤记录、工资条等证据，向当地劳动监察部门或专项行动专班举报。这场关乎3300万人尊严的变革，需要每一份力量的推动。
来源：“博学的远山1kc”今日头条号
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