美国军事外交事务智库—新美国安全中心
（CNAS）在其官方网站发表了一篇文章，详实地介绍了2023年4月19日由该智库与美国众议院中美战略竞争特别委员会成员一起举行的一次兵棋推演。这次推演假设2027年中国大陆实施武统台湾，兵推分红蓝两队，由众议院议员扮蓝队代表美国国家安全委员会，另一方红队则代表中方，由CNAS团队两名主题专家组成。
推演结果，美军10多个海外基地遭到袭击，损失90多架飞机，2艘攻击潜艇遭到摧毁，3艘攻击潜艇受到损伤，2艘两栖舰艇沉没，1艘航母受损。中方则损失150多架飞机，15艘潜艇，100多艘水面舰艇和一艘航空母舰。中方在台湾登陆约5万名士兵，但登陆过程和地面战斗部分损失其中4万名。再加上平民死亡人数，战争将带来毁灭性生命损失。CNAS认为，中美双方都渴望速战速决，但鉴于两个大国拥有的资源，速战速决是无法实现的。
最终，推演结束时双方都无法宣布胜利，冲突也没有明确结束。即便如此，要获得上述结果，前提是需要五角大楼在2027年以前，已对弹药、基地防御和战略态势等关键能力进行投资，使美方拥有足够数量的轰炸机，潜艇和导弹数量。
除此之外，CNAS建议美国防部，需额外建立一个由分布式基地、预先部署的设备、有效的基地防御和快速重建能力所构成的系统，需要国会支持从而达到美国军事现代化，而不要在最脆弱的地方部署尽可能多的部队，例如冲绳岛上的嘉手纳空军基地。CNAS团队认为，必须立即采取措施加强对中国大陆的威慑，以减少武统台湾地区的可能性。
推演确定了战前、远程射击、消耗战和长期经济战四个时间框架。首先“战前阶段”，美方须侧重于加强常规威慑，同时通过外交使美国得以建立国际支持。其次，战争开始后前几天或几周将是一场“远程射击”，这一时间双方都将严重依赖野战部队和基地的防区外导弹攻击。“中方的中程弹道导弹库存将能够攻击美国海外领土，多次对关岛和马里亚纳群岛美军基地发动打击。但双方的远程导弹都将数量不足。蓝队在三天内就将用完对峙性海上打击武器，对峙性陆地攻击武器也将在10到14天内耗尽。中方庞大的陆基弹道导弹和巡航导弹库存也将耗尽。”其后进入“消耗战”，解放军将以数万军队在台湾岛获得滩头阵地，但同时面临激烈抵抗和美军的持续攻击。
在远程导弹威胁减弱后，美方推进水面舰队并更有效使用短程战斗机，但这很难找到有效的消耗解放军的方法。几个月甚至几年后，“长期经济战”将产生影响。但分析认为，经济战是一把双刃剑，鉴于双方经济间的相互依存关系，美国削弱中国经济并降低其融资和战争能力的努力将对美国造成反弹。
CNAS分析认为，对美方而言，轰炸机、潜艇和远程导弹将在早期占主导地位。轰炸机可携带大量有效载荷进行远程飞行，且不依赖中国导弹射程覆盖下的美方空军基地，很可能在战争初期提供大部分美国空袭。传统的B-1和B-52轰炸机可进行防区外巡航导弹打击，隐形的B-2和B-21轰炸机将进入中国防空系统，从而攻击更广泛的中方目标。
因此，分析主张，美国防部需采取措施最大限度地提高B-2和B-21等新型隐形轰炸机的生产效率，同时继续投资对B-52进行现代化改造。潜艇是美军另一个优势，由于美军的攻击潜艇很难被发现并具有强大的续航能力，可在冲突开始前预先部署在第一岛链的水域内。一旦敌对行动开始，这些潜艇可提供持久的生存火力，并更有能力以重型鱼雷击沉中方船只。攻击潜艇还可以向中国大陆的目标或登陆台湾后的解放军部队发射巡航导弹。因此要建立一支强大的海底舰队，美国防部需最大限度地投资整个潜艇工业基地。包括投资建造新潜艇的私人造船厂，为维护舰队潜艇的公共造船厂提供强大资金。
此外，鉴于冲突将持续较长时间，导弹支出量将是一个令人生畏的预测，CNAS团队建议美国防部在短期内增加弹药库存，特别是远程空射武器，以确保轰炸机发挥效果。除此之外，CNAS还建议美国国防部采购更多地面、水面和地下发射的海上打击武器，并建议使用远程反辐射导弹瞄准中国舰艇的防空雷达等新型尝试，指出这可以压制这些防空舰艇并提高后续反舰导弹打击的效率。CNAS建议美国防部探索符合奥斯陆标准的区域效应武器和下一代联合直接攻击弹药
（JDAM），以有效发动拦截打击，针对登陆台湾后的解放军部队，为台军提供近距离空中支援。
此外，CNAS还建议美方建立被动防御、部署机动主动防御、预先部署设备和补给，以及提高其快速修复受损基地的基础设施能力等，来提高美军总体态势的弹性。CNAS表示，推演中由于位于日本的军事基地拥有可利用的加固飞机掩体，参与反空作战的美日战斗机最大限度地利用了这些稀缺的加固掩体，从而保证如加油机、轰炸机和海上巡逻机等大型飞机保持在更远的地方以提高生存能力。与此相对，美军避免在关岛部署轰炸机，因为该岛容易受到中国不断增长的中程弹道导弹库存的影响，尤其在冲突开始时。蓝队在关岛和北马里亚纳群岛联邦的一组空军基地分配了战斗机和加油机。这些基地得到了附近水面海军舰艇提供的主动防御和防空的支持，使蓝队继续从关岛基地获得战斗力。
分析提出，为了使美军在兵棋推演中的态势成为现实，美国防部应该采取更多措施为分布式态势创造条件，改善这些基地的基础设施，必须能够分散、冗余和有弹性地储存关键后勤投入，如弹药、燃料和备件，让这些总体材料投资与人力和配套设备相匹配。
CNAS还指出，除了升级基地的基础设施外，美国国防部应采取行动，使中方难以轻易地瞄准现有的美军基地。这将包括在基地分散部队和扩散低成本诱饵。同时有选择地加固关键设施，如总部和战斗机的野战远征加固掩体。这些被动的努力应该辅之以对机动、远程主动防御系统的投资，特别是反巡航导弹和反战区弹道导弹任务。这些主动系统将包括动能和非动能能力。最后，分析还建议美国防部需要继续投资于快速修复能力，使空军基地和港口能够在遭到袭击后迅速恢复运营，以及确保快速重组的解决方案得到足够的资金，并优先开发限制基地关闭时间的策略、技术和程序。
CNAS认为，创造有弹性和反应灵敏的态势，需要的不仅是基础设施，更需要加强空间、网络和电磁频谱能力。在推演中蓝队加强了网络和太空防御，还使用进攻性网络攻击来破坏中方目标和力量流动，并试图在战争开始后禁用或摧毁红队的进攻性太空武器。这些在太空和网络上的行动限制了红队有效瞄准蓝队的能力，并帮助蓝队在面对红队试图打破关键环节时，关闭了杀伤链。分析指出，鉴于中方专注于攻击美方军事网络和通信，美国防部应考虑目前高度集中的指挥和控制方法可能会失败，因此要考虑如何以更多的节点、临时方法来提高弹性并更好地与分布式作战概念保持一致。
CNAS分析强调，美军有效保卫台湾的能力，取决于该地区的基地分散部队及其太空和网络领域的防御能力能否吸收来自中方的第一次打击。同时还依赖于美军快速瞄准中方并抵消其反太空能力的关键性能力。由于蓝队在推演中受益于分布式作战地点，以及主要作战基地的强大防御能力，为此美国国防部应该优先考虑海外军事建设，以及被动和主动防御系统，以便经受住来自中方不断扩大和发展的远程先发制人能力。
结论部分指出，目前中美间在台湾问题上的潜在冲突，是一幅黯淡而令人沮丧的画面。但好消息是，这个惨淡画面将不会成为现实，前提就是立即采取措施加强对华军事威慑，使得中方领会到武装统一的不可行性。
分析认为，美国国会可以进一步加强国防工业基础，支持和最大限度地生产最关键的国防能力，包括美国空军轰炸机、美国海军潜艇和各种首选弹药库存。同时，国会还可以加强美国在印太地区的态势，使联合部队转向分散式态势，以增强和平时期和冲突时期的复原能力。
文章最后高调宣称，“所有这些努力都将提高美军保卫台湾的能力，通过更好地加强美军抵御中方的能力，应对中国对台湾可能发生的武统，美国实际上就是要威慑中国，让北京停下来重新考虑，武统是否值得”，同时，“最终我们必须共同确保这种兵棋推演的情况不会发生。这需要做出协调一致的改变，提高美国的军事实力，加强美国在印太地区的威慑”。
二、CNAS兵棋推演的目的是转销台湾并为军火商盈利？
CNAS成立于2007年，是迄今为止活跃在美国政坛的最年轻的智库。与1962年成立的CSIS，1916年创立的布鲁金斯学会、1921年创立的对外关系委员会和1948年创立的兰德研究所等 “老牌”智库相比，CNAS规模相对较小。
然而，当本届拜登政府于2021年1月上任时，CNAS竟有16名成员转为美国政府部长级工作人员，这种状况是其他智库所无法比拟的。
其中包括，负责监督17个情报机构的国家情报局局长艾伯尔·海恩斯（前CNAS局长）、被认为是政府俄乌政策中最具影响力的副国务卿维多利亚·纽兰（前CNAS首席执行官）、白宫新闻秘书詹·萨基（于2010年5月辞职，前CNAS首席执行官）和中情局副局长大卫·科恩（前CNAS兼职高级研究员）。
另外使得CNAS在美国政府的中国政策方面影响力越来越大的，据说是因为其联合创始人之一、现任政府新设的国家安全委员会印太协调员库尔特·坎贝尔的影响，他在民主党的亚洲政策中具有压倒性影响，在奥巴马政府中被称为“亚洲沙皇”。作为奥巴马政府负责东亚和太平洋事务助理国务卿，坎贝尔曾因领导 “再平衡政策”而闻名，正是这一政策决定了将美国的军事、外交、经济和战略的“据点”转移到了亚太地区。
如此强有力的智库CNAS，此次兵棋推演的目的就是，说服和影响美国国会进一步投资扩大军备，是超党派针对加强美国军需生产、加速向台湾转移武器的“2024财年国防权限法案”进行建议的一个准备环节，它摆出美国所谓“台湾保卫战”需要整理的各种课题，确立美方为台湾备战所需要的立法上的重要事项，更表明了具体应该扩大的军备。事实上美国2023财年中，针对中国这个“最大威胁”，其国防预算已包括了“950枚远程反舰导弹
（LRASM），1250枚海军攻击导弹
（NSM）和1500枚舰对空导弹SM-6，以及成千上万其他弹药”的预算，而此次CNAS更是强调要在此基础上进一步威慑中国。
但事实上明眼人都知道，这不是在阻止战争，而恰恰是在挑衅战争。正如2022年2月24日发生的俄乌战争，正是美国利用乌克兰、以同样手法不断拱火，紧逼俄罗斯底线，最终引发了至今看不见尽头的俄乌战争。如今，美国针对中国的做法与对俄罗斯的步步紧逼如出一辙。
有关台湾问题是中国的底线。尽管中国政府和外交部门多次声明，台湾问题是中国内政，任何国家不得干涉；也尽管美国口是心非地一再表示承认一个中国的原则，但拜登却在多个场合公开表示，如果中方武力统一台湾，美国将会介入其中。
不仅如此，美方部分政客公然与“台独”势力相勾结，做出各种支持“台独”的丑陋表演。如此一边拱火台湾，一边装出一副伪善的嘴脸呼吁台海和平。
事实是，美方完全不顾及中国坚持“和平统一”基本原则，不断地进行莫须有的假设、强调“如果”中方采取武统的话要如何对应，甚至擅自以中方“武统台湾为前提”进行军事设定，并针对这种脱离现实的自我假设再进行所谓“扩军以遏制”的大肆宣传，这完全是一种以自己的矛戳自己的盾的行为，这种无礼态度也是对中方的一种公然挑衅。
台湾是中国不可分割的一部分，无论中方采取什么样的措施统一台湾，都是中国的内政问题。
根据联合国1946年通过的《国家权力义务宣言草案》，各国对任何他国之内政外交，有不加干涉的义务。1965年联合国通过的《关于各国内政不容干涉及其独立与主权之保护宣言》也规定，无论任何理由，各国均无权直接或间接干预他国内政和外交。美国拜登政府对于台湾问题的严重干涉，违反了联合国规定，是一种公然违反国际法的行为。
究其实质，美方针对台湾问题进行所谓的兵棋推演，这种渲染无疑是为自己制造向台湾提供武器，同时扩大军事装备，增强战斗态势，从而向美国国防部申请更多预算投入的一种借口。这背后隐藏着美国军工复合体为谋取战争暴力，不惜引起世界局势紧张，甚至危害世界和平的冷酷嘴脸。不仅针对台湾，美国针对日韩等所谓的同盟国，也相继要求针对中国有所动作，为呼应美国，日韩政府也在抓紧扩充军备生产和转让，以配合所谓的“台湾有事”。
对此，5月30日，日本参议院外交防卫委员会就“支持国防工业法案”一事，对“反对武器贸易网络”的代表杉原浩二进行了“参考人质询”，杉原浩二在回答中则勇于批评日本政府扩大防卫装备转让，将使日本变成“死亡商人”，“死亡商人”是称呼参与军火工业的投资者和公司。其所依据的观点是，战争是武器销售商获取巨额利润的机会。他指出，“武器贸易将使日本从一个和平国家退化到一个死亡商人的国家”。他还认为，根据宪法第九条精神，日本应该停止与其他国家的军事合作。
在前述CNAS官网文章中有一段意味深长的阐述。“（在台海问题上针对中国），应该与拜登政府在2022年俄罗斯入侵乌克兰之前的做法那样，由美国官员与盟国伙伴分享情报，以说服大家俄罗斯可能发生袭击。这种情报共享对于美国协调未来多边经济和军事反应能力至关重要”。
这句表述反映了在俄国尚未开展军事行动时，美方已经开展情报战散布俄方要发动军事进攻的消息，而与此同时，美方不断拱火乌克兰答应为其提供加入北约的承诺，从而激发俄乌间矛盾。回顾俄乌战争以前，除了美国为首的北约不断食言、针对俄罗斯进行北约东扩以外，2014年美国利用CIA策划并组织了美国人自称为“历史上最露骨的”迈丹政变,推翻了乌克兰亲俄政权，并建立了后来的亲美政权。
而最致命的问题发生在2月19日慕尼黑北约峰会上。在美国支持下，乌克兰总统泽连斯基表示要“在乌克兰境内部署核武器”。这一声明的两天以后也就是2月21日晚，普京发表讲话，承认顿涅茨克和卢甘斯克人民共和国独立。普京在讲话中谈及泽连斯基在慕尼黑宣布的核武器宣言，“并不是虚张声势”。
3月6日，莫斯科国家通讯社援引俄罗斯对外情报局高官的话，详细介绍了乌克兰的秘密项目：接受美西方秘密资助，正在违反《防止核武器扩散条约》
（NPT）开发核武器和原子弹。报告书称，乌克兰核科学家通过在高辐射剂量的切尔诺贝利核电站附近设置一个基地来伪装其开发。这解释了后来俄罗斯迅速采取行动确保切尔诺贝利安全的动作背景。莫斯科国家通讯社表示，“从现有信息来看，乌克兰的‘Dirty’（扩散放射性物质）炸弹生产和钚的分离都在进行中。”炸弹研究设施设在国家科学中心“哈尔科夫物理技术研究所”。
普京有理由对乌克兰的核威胁做出反应，如果乌克兰的核导弹在距莫斯科六分钟之内到达，那么无论乌克兰是否是北约成员国，俄罗斯都将面临生存风险。
现在同样具有危险性的消息来了。据Global Research、Real Clear Defense、《台北时报》和《南华早报》等多家媒体证实，5月31日媒体援引当地消息人士的话说，台湾当局外事主管部门负责人吴钊燮宣布，“台湾正在与华盛顿特区就可能被纳入美国核保护伞一事进行谈判”。Real Clear Defense是应美国五角大楼和众议院军事委员会的国会工作人员的要求而创建的网站，它警告说，“此举可能会被北京视为明显升级，并可能大大增加未来与中国开战的可能性”，“在美国的核保护伞下，需要几个关键的变化，这是中国绝对不能接受的，并且肯定会引起适当的反应。”
Global Research的报道文章中称，“根据《南华早报》相当正确的评估，这对北京来说是不可想象的前景。事实上，此举将进一步使台湾争端国际化，并加速亚太北约的潜在形成，同时危及中国的战略安全”，“这件事有多大可能还有待商榷，它肯定会导致升级的可能性急剧增加，并朝着世界终结的热核冲突迈出了又一步。”文章还称，“尽管五角大楼仍有希望冷静的头脑占上风，但美国建制派中鹰派的绝对数量使得这种升级的前景更加可能，同样令人不安。尤其是在美国高级将领公开谈论“与中国不可避免的战争”的情况下。文章指出，陷入困境的拜登政府已经发誓，如果中国与台湾间发生敌对行动，将派遣军队并进行干预，这本身就是一场边缘宣战。然而，通过将台湾纳入其核保护伞，北京和华盛顿特区之间的战争问题将成为“何时”而不是“如果”。
如此看来，美国将乌克兰作为棋子，来刺激俄罗斯时使用的终极手法，现在很可能要用在台湾身上来践踏中国的底线了。如今的美国，真是应了老子的那句话，“天欲其亡，必令其狂”！
无独有偶，一家称为“TFI Global”的印度网站报道了一则题为《7月11日：维多利亚·纽兰为第三次世界大战设定的日期》的文章令人震惊。文中报道称，深入乌克兰事务的美国副国务卿维多利亚·纽兰在与基辅官员举行的一次被删除的视频会议上表示，第三次世界大战将在7月11日有效地开始，报道称她指出美国及其伙伴将战斗，它需要16年或更长时间”，而这一日期被选为将要在立陶宛举行的北约峰会日期一致，不觉令人不寒而栗。
如果世界大战真的要来临，我们必须要思考，如何做才能阻止这场战争？
台湾当局，你那“民主的选票”是要投给战争还是和平！？
（来源：昆仑策网
【授权】，转编自“华语智库”）
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