习近平总书记在浙江工作期间关于意识形态工作的重要论述及实践探索 - 昆仑策
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习近平总书记在浙江工作期间关于意识形态工作的重要论述及实践探索
2025-08-06
【前言】意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。掌握意识形态工作主动权，是政治主动和战略主动的重要内容。习近平总书记在浙江工作期间，高度重视意识形态工作，并围绕意识形态工作中的政治领导、思想引领、工作格局、工作方法、风险防范，主流意识形态的发展方向和建设路径，以及意识形态若干重点领域的工作要求等提出了一系列重要理念，在省域层面进行了积极探索和先行实践，对做好新时代意识形态工作具有重要启示。
进入21世纪，经过改革开放20多年发展的浙江，既积累了坚实的物质基础，也面临着“成长的烦恼”。这些烦恼既包括经济社会发展中复杂而多样的现实问题，也包括由诸多现实问题引发的认识上的迷茫、观念上的冲突、价值上的错位，这些都对维护意识形态安全提出了新的要求。在这样一个经济社会格局和意识形态形势发生深刻变革的时期，习近平同志围绕意识形态工作相关问题，作出了一系列重要论述和探索实践，有力提升了浙江意识形态工作的实效，为推动浙江经济社会平稳健康发展提供了重要保障。
1、围绕意识形态工作的政治领导和思想引领问题，强调“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党管意识形态不动摇”，切实落实意识形态工作责任，不断加强理论武装工作和党对意识形态工作的领导
习近平总书记在浙江工作期间，针对经济全球化、社会交往信息化网络化带来的各种思想文化相互激荡的新形势，着眼加强思想引领引导广大干部群众牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，增强鉴别力、判断力、免疫力，从省域层面就如何加强党对意识形态工作的政治领导、思想引领进行了整体思考和系统谋划，确保牢牢掌握意识形态工作的正确政治方向。2004年10月，围绕贯彻党的十六届四中全会精神，结合浙江实际，习近平同志在省委十一届七次全会上就加强党的先进性建设和执政能力建设作出“巩固八个方面的基础、增强八个方面的本领”的工作部署，其中第一条就是“巩固党执政的思想基础，加强理论武装和党对意识形态工作的领导，不断增强用发展着的马克思主义指导新实践的本领”。2004年12月，习近平同志出席省政协九届九次常委会议时强调，“坚持用一元化的指导思想统领意识形态”。在加快建设文化大省的基本原则方面，2005年7月，习近平同志在省委十一届八次全会上指出：“必须牢牢把握社会主义文化建设的指导思想，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持党管意识形态不动摇。”
做好意识形态工作，关键在党，关键在党的各级组织。习近平同志高度重视省委在意识形态工作中的主体责任、省委书记在意识形态工作中的第一责任，高度重视意识形态相关制度建设，确保党对意识形态工作的领导更加有力。他推动建立和完善了新闻阅评和报刊审读制度、广播电视播出机构违规处理办法等制度体系，建立健全媒体联动机制，有效贯彻了党管媒体的原则；推动建立了省委常委和副省长联系高校、省领导到高校作报告、大学生导师制和高校社科骨干研修等制度，加强了党对高校意识形态工作的领导；指导制定《浙江省公民道德规范》，推动各地修订完善市民公约、乡规民约、职业规范等行为准则，有效引领了社会公德、职业道德建设。习近平同志自觉履行省委书记在意识形态工作中的第一责任，亲自推动建立和完善了以领导干部带头宣讲和层层宣讲为基本形式的工作体系，组织了一系列主题鲜明、形式多样的政策宣讲和专题报告会。在加强干部群众思想引领的问题上，习近平同志坚持亲抓亲管，以“哲欣”为笔名在《浙江日报》“之江新语”专栏发表了系列文章，发挥了解疑释惑、指引方向、凝心聚力的重要作用，在思想上、政治上作出了牢牢把握意识形态工作领导权的创造性示范。
2、围绕意识形态工作格局和工作方法问题，强调夯实基层基础、形成合力，提出通过“形成协调配合的工作机制”大力推动精神文明建设，为掌握意识形态工作主动权构筑起有力支撑
习近平总书记在浙江工作期间关于意识形态工作的重要论述，在内容上涵盖了宣传思想文化工作各个领域、各个方面，在组织上突出了“大宣传”的视野格局。2004年1月，他在全省宣传思想工作会议上强调：“坚持党委统一领导、政府积极支持、党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。重视发挥宣传思想工作的整体功能，积极动员党政各部门、协调社会各方面来做宣传思想工作，进一步巩固和发展‘大宣传’的工作格局。”比如在论述如何打造道德建设的整体格局时，他强调“要在各级党委统一领导下，充分调动社会各方面参加道德建设的积极性和创造性，形成公民道德建设合力”。
意识形态工作是在人的头脑里搞建设，需要科学的方法。如何让意识形态工作“既有肉又有骨，既有看头又有干头”，习近平同志着眼于夯实基础、形成合力，提出“用时代的要求审视意识形态工作，用发展的眼光研究意识形态工作，用改革的精神推进意识形态工作，使意识形态领域的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性”。他还指出，“道理要说清楚讲明白，但任何道理要深入人心，都不能光靠说教”，要求“各级干部要深入基层、深入群众，帮助群众解决实际问题，面对面地进行宣传，做好解疑释惑”。在习近平同志的推动下，浙江在城乡基层深入推进以思想道德建设、文化阵地建设和整治文化市场、整治社会风气为主要内容的“双建设、双整治”活动，取得明显成效。
3、围绕主流意识形态的发展方向和建设路径问题，强调用先进文化统领意识形态、增强人民精神力量，着力提升社会主义意识形态引领力
在各种文化交汇融合中如何进一步壮大主流价值、主流文化，既要找到方法，更要明确方向和路径。在浙江工作期间，习近平同志着眼让主流意识形态“强”起来，进行了深入思考和系统谋划。他指出：“构建社会主义和谐社会，必须发挥社会主义先进文化增强人民精神力量、丰富人们精神世界的作用。”在谈到加快建设文化大省时，他提出“要顺应时代大潮，提高文化自觉”，“努力建设具有中国特色、中国气派、中国风格和浙江特点的先进文化”，并对这一进程中必须牢牢把握的社会主义文化建设的工作方针、重要任务、基本要求、内在动力和最终目标等方向和路径问题进行了系统阐释。在他的亲自谋划推动下，浙江启动实施了文化建设“八项工程”，成为当时国内规模最大的地方文化工程，也开启了省域全面推进先进文化建设的新探索。为切实发挥先进文化的凝聚、润滑、整合作用，浙江还深入开展了“万名文化工作者下基层”“万场电影进农村”“万场演出进社区”等群众性文艺活动，在进街道、进乡镇、进社区、进农村的过程中，有效发挥文化在协调人与自然、人与人、人与社会各种关系的积极作用。
习近平同志还高度重视发挥浙江红色资源和其他各类精神文化资源在主流意识形态建设中的主导和引领作用。2002年10月，刚到浙江工作的习近平同志，第一次调研就专程到嘉兴南湖瞻仰红船。在推动浙江文化大省建设的实践中，习近平同志提炼概括了“红船精神”和“与时俱进的浙江精神”，并深刻阐释了“蚂蚁岛精神”“大陈岛垦荒精神”“海霞精神”等红色精神，进一步凸显了红色精神在先进文化中最核心、最主导的地位，明晰了用先进文化统领意识形态、增强人民精神力量的实践路径。
4、围绕做好新闻舆论工作，强调“新闻舆论是上层建筑、意识形态的重要组成部分”，坚持政治家办新闻，确保新闻舆论阵地的领导权牢牢掌握在马克思主义者手中
马克思主义新闻观强调党的新闻舆论工作必须坚持党性原则。在浙江工作期间，习近平同志始终强调新闻舆论工作的意识形态属性，多次指出要坚持党管新闻舆论。2002年12月在新闻单位负责人座谈会上，习近平同志指出：“新闻舆论是上层建筑、意识形态的重要组成部分。新闻宣传一旦出了问题，舆论工具一旦不掌握在真正的马克思主义者手中，不按照党和人民的意志、利益进行舆论导向，就会带来严重的危害和巨大的损失。”他还系统阐释了“坚持政治家办新闻”的重要论断，强调“牢牢把握新闻宣传工作的正确方向，弘扬主旋律，提倡多样化，坚持正面报道为主”，指出“新闻舆论要鼓劲帮忙不添乱”。2004年8月，在省委新闻宣传工作座谈会上，习近平同志着重强调了要坚持新闻的党性原则。他指出：“新闻的党性原则，决定了新闻事业是党的事业的有机组成部分，决定了新闻媒体是党和人民的喉舌，要求我们在思想上必须坚持马克思主义的指导地位，在政治上必须坚持同党中央保持一致，在工作上必须坚持为人民服务、为社会主义服务和为全党全国工作大局服务，在组织上必须坚持党对新闻工作的领导，确保党的各级各类新闻机构的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里”。
在工作实践中，习近平同志身体力行地推动做好新闻舆论工作。他主持召开省委新闻宣传工作座谈会，多次到新华社浙江分社等中央驻浙新闻机构和省内各主要媒体作报告、讲省情，要求省属主要新闻单位加强新闻报道工作规范化建设，充分传播好省委的声音。推动出台《关于进一步做好新闻发布工作的意见》《关于确保新闻真实性制止虚假报道的意见》等系列文件，有效强化了新闻工作者维护主流意识形态安全的自觉性和主动性，促进了浙江新闻事业健康发展，新闻战线宣传浙江、服务浙江的能力得到有效提升。
5、围绕做好哲学社会科学工作，强调“哲学社会科学既是科学，又具有意识形态性”，始终保持思想上、政治上的坚定和清醒，推动意识形态巩固与哲学社会科学发展良性互动
哲学社会科学具有鲜明的意识形态属性，必须始终坚持正确的政治方向、学术导向和价值取向。在浙江工作期间，习近平同志从强化哲学社会科学意识形态属性的高度，强调哲学社会科学要更好地为党和政府服务。2004年6月，他到浙江省社科联、浙江省社科院进行调研，强调要深刻认识哲学社会科学的战略地位和作用，抓住当前繁荣发展哲学社会科学面临的极好机遇，围绕浙江深入实施“八八战略”、全面建设“平安浙江”、扎实推进党的建设中的重大理论和实践问题，大力推动浙江哲学社会科学进一步繁荣发展，为浙江经济发展、社会进步、文化繁荣，为促进广大人民群众综合素养和生活水平的不断提高，提供强有力的思想保证、精神动力、理论支撑和智力支持。2004年12月，习近平同志出席浙江省社科联第五次代表大会时强调，“哲学社会科学既是科学，又具有意识形态性。社科联组织和社科工作者不仅自身要坚持用马克思主义的世界观和方法论指导哲学社会科学一切学科领域的研究和教学，同时必须树立强烈的阵地意识”，“党委宣传部和各级社科联组织以及参加单位要始终保持思想上、政治上的坚定和清醒，始终密切关注意识形态领域的形势”。他明确要求依法加强对哲学社会科学宣传阵地、学术团体活动和民办社会科学研究机构的管理，决不给错误的政治观点提供传播场所和传播渠道。
在强调守牢意识形态底线的同时，习近平同志高度重视哲学社会科学的繁荣发展。在他的亲自推动下，浙江省委、省政府把哲学社会科学发展列入“科教兴省”战略和加快建设文化大省的重要内容。“八八战略”提出进一步发挥浙江的人文优势，也包含着繁荣发展哲学社会科学的要求。2005年7月，浙江省委作出加快建设文化大省的决定，启动“浙江文化研究工程”，对哲学社会科学研究的财政投入进一步增加。浙江还陆续推出《实行浙江省特级专家制度暂行规定》《浙江省哲学社会科学优秀成果评奖办法实施细则》等政策文件，促进哲学社会科学优秀人才不断成长、优秀成果更好孕育。浙江哲学社会科学的蓬勃发展，有力夯实了全省意识形态领域的学理基础。
6、围绕守好建强意识形态领域的重要阵地，提出“只有让正面的东西去占领了，才能让负面的东西失去生存的土壤”，着力在农村、高校、互联网等领域培根固本、筑牢防线，打好意识形态工作的主动仗
意识形态领域的阵地战是争取、凝聚人心之战，也是教育、团结群众之战。在浙江工作期间，习近平同志高度重视意识形态阵地建设，鲜明提出了“唱响主旋律、抓住主渠道、针对主群体、建好主阵地、打好主动仗”的要求。2004年12月，习近平同志在浙江嵊州调研时指出，“任何一个阵地，我们不去占领，一些负面的东西就会乘虚而入。我们抓思想文化阵地建设就是一个雄辩的佐证”，“只有让正面的东西去占领了，才能让负面的东西失去生存的土壤”。他高度重视并支持加强设施、经费、人才等保障，强化农村、高校、网络等文化阵地建设。2003年7月，习近平同志在文化体制改革和文化大省建设座谈会上强调，要“增加对乡镇文化站和村文化室等农村文化阵地建设的投入”，提出要大力实施农村文化建设工程，加强思想道德建设，开展多种形式的文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。他高度重视高校思想政治工作，反复强调站稳守好高校意识形态阵地。2005年8月，习近平同志在全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议上提出，开展大学生思想政治教育工作，要坚持育人为本、德育为先，深入进行民族精神教育、公民道德教育和法制教育，在大学生中大力弘扬民族精神、时代精神和浙江精神。当时，互联网尚未完全普及，但习近平同志敏锐地意识到信息化的发展趋势及其蕴藏的机遇和挑战，指出“从当今世界科技发展的趋势来看，信息技术迅猛发展，人类的生产生活开始进入信息化时代”，特别强调“充分发挥报刊、广播电视、互联网等新闻媒体的宣传主导作用”。习近平同志还高度重视依法加强对宗教事务的管理。他指出：“宗教事务作为社会事务的一部分，政府必须依法进行管理。要保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪。在新的形势下，必须继续毫不动摇地坚持独立自主自办的原则”。
习近平同志不仅对加强农村、高校、网络等意识形态重要阵地建设作出了前瞻性思考，还支持各类形式载体创新，推动浙江在相关工作领域先行先试。借助推进“千村示范、万村整治”工程，浙江坚持由表及里、塑形铸魂的工作方法，推动农村物质文明和精神文明相协调，注重以城市文化的繁荣发展带动和辐射农村文化发展，大力开展具有浙江特色和乡土风情的群众文化活动，不断深化文明村镇创建活动，不仅推动了万千乡村的美丽蝶变，也持续改善了广大农民的精神面貌。在习近平同志的直接推动下，浙江坚持在文化设施布局、文化经费投入、文化生活安排、文化产品生产等方面更多向农村倾斜，大力实施“文化特色村”“文化示范户”创建活动，建成了一批设施良好、示范引领作用显著的示范性基层文化阵地，新农村建设在物质和精神两个方面都取得了长足进步。在习近平同志的亲自关心下，浙江的本科院校自2005年起全面实行大学生导师制。他殷切嘱托“这是加强思想政治教育、加强德育教师队伍建设的好办法，希望各高校以导师制为载体，建立健全以思想政治教育、教师职业道德教育、法制教育、心理健康教育为重点的师德师风教育机制，进一步完善师德评估体系”。习近平同志坚持每年到省内高校考察指导，坚持每年给高校学生作形势政策报告。2005年6月20日，习近平同志在省人民大会堂为两千余名在杭高校师生作了题为“理想·价值·人文精神”的主题报告，引发热烈反响；2006年9月27日，习近平同志为在杭高校千余名大学生作了题为“继承文化传统 弘扬浙江精神”的报告，勉励同学们继承发扬中华民族优秀的历史文化传统，做浙江精神的继承者和创造者。在习近平同志的亲自推动下，浙江省委成立了互联网管理工作领导小组，制定下发了《关于进一步加强我省互联网管理工作的实施意见》，着力规范网上新闻宣传工作，建立健全全省网上舆情定期研判制度，组建专兼结合的网络评论员队伍，有效提升了网络舆论引导能力。在习近平同志的推动下，浙江将爱党、爱国、爱社会主义教育贯穿于宗教工作的各个环节，积极探索宗教与社会主义社会相适应的具体方式和有效载体，充分发挥宗教有利于社会主义的道德伦理功能。
7、围绕意识形态领域风险的防范化解，提出“消除负面文化或者说劣质文化的影响”“确保文化安全”，以世界眼光和战略思维把握意识形态斗争形势，坚决抵制西方意识形态渗透
21世纪初，世界多极化、经济全球化的深入发展，引起历史的和现实的、外来的和本土的、进步的和落后的、积极的和颓废的各种思想文化的相互激荡，文化市场、文化资源、文化阵地的争夺更加激烈。在浙江工作期间，习近平同志以宽广的视角，深刻洞察意识形态斗争面临的新形势、新挑战，反复强调要“坚决抵御西方敌对势力‘西化’、‘分化’的政治图谋和各种腐朽、落后的思想文化的渗透，确保文化安全”。他曾在省委专题学习会上指出，“西方敌对势力一直把我国作为实施‘西化’、‘分化’战略的重点目标，加紧进行渗透颠覆活动”，“各级领导干部必须充分认识我们面临的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆斗争的长期性、严峻性、复杂性，坚持守土有责，落实领导责任，采取有效措施，做到心中有数，坚决粉碎西方敌对势力对我进行渗透颠覆的图谋”。
在具体工作过程中，习近平同志十分重视意识形态的风险防范工作，强调要消除负面文化的影响、巩固文化阵地。2004年4月起，浙江在全省基层开展“双建设、双整治”活动，曾被媒体曝光的浙江嵊州市职工活动中心通过及时整改，脱胎换骨为集体育健身、技能培训、图书阅览、文化娱乐等多种功能于一体的文化场所。对此，习近平同志谈到，这是一个压力转化为动力的过程，在压力之下，可以把“坏事”转化为“好事”。之后，他在《浙江日报》“之江新语”专栏连续发表了《物质文明与精神文明要协调发展》《抓与不抓大不相同》《压力与动力是可以相互转化的》等文章，对消除负面文化影响、确保文化安全作出重要阐释。
（作者单位：浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心；来源：“浙江学习平台”；图片来自网络，侵删）
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