张志敏｜特朗普关税计划受阻：美法院裁决背后的深层博弈

财联社5月29日电，美国联邦法院当地时间5月28日阻止了美国总统特朗普在4月2日“解放日”宣布的关税政策生效，并裁定特朗普对向美国出口多于进口的国家征收全面关税属于越权行为。

这无疑是一条重磅消息，意味着美国掌权的精英阶层对特朗普以世界为“靶点”，将世界置于危险边缘的做法极为不满，并采取行动加以阻止。这种情形与特朗普上一届任期即将结束时，相关人士因担心他冒险让美国和世界陷入极度危险而剥夺其军权颇为相似。

特朗普发起的全球关税大战，在中国这里已然碰了壁。就中美贸易而言，已退回到4月2日的状态，而实际上当时中国本可以提出更高的要求，毕竟美国根本无法承受与中国脱钩的严重后果。在贸易领域，如今美国对于中国来说，重要性已大不如前。那中国为何不要求特朗普将关税降至零呢？

一方面，此前美国的农产品和能源大单，中国已转向其他国家采购，至少在半年内，中国无需从美国进口这些物资。所以，美国对中国实施零关税或100%关税，对中国影响不大。另一方面，美国却十分依赖从中国进口那些不可或缺的商品，若无法获取这些商品，或者需要高价购买，美国民众的愤怒将让特朗普难以承受。可见，零关税只会对美国有利。而且在此次中美贸易战中，美国进口商愿意承担相应的关税负担，因此中国不要求特朗普豁免此前针对中国输美商品所加征的芬太尼关税，有利于推高美国物价，只有让美国既离不开中国商品又得高价购买，才能达到这一目的。所以，回到4月2日的状态，对中国而言是最佳结果。

明白了这一点，也就不难理解美国法院为何要剥夺特朗普加征关税的权力。因为这样一来，美国法院便可解除特朗普上台后对他国施加的关税，中国输美商品高达30%的关税也会随之取消，美国的通胀压力也能得到缓解。

此外，我们可以看到，此次中国迫使美国接受了对自身最为有利的条件。美国发起的对华贸易战以彻底失败而告终，这无疑给其他不敢反抗美国的国家注入了勇气。于是，我们看到日本、韩国、欧盟等国家和地区都纷纷对美国的关税政策说“不”。长此以往，在中国的带动下，对美国说“不”的阵营将不断壮大，必然会产生多米诺骨牌效应，让美国偷鸡不成蚀把米，甚至可能赔了夫人又折兵。特朗普破坏了原本和谐稳定的发展局面，扰乱了整个世界的经济生态。所以，这种关税大战若继续下去，美国即便能得到一些“渔获”，也不过是些“发臭的鱼”，这也是美国法院出手阻止特朗普疯狂行为的原因所在。

特朗普此次上台后，其一系列举措都适得其反。无论是在俄乌战争中的表现，还是这次的贸易战，亦或是其在国内推行的AI反腐，都搞得一团糟。长此以往，美国就如同被司机高速驾驶的老爷车，状况堪忧。

特朗普虽然对中美贸易战有所反省，也在内部进行了一些调整，但他并不愿意承认错误并承担责任。所以，面对美国法院的判决，特朗普政府表示将上诉。这一官司最终可能会上诉至美国最高法院，由于最高法院保守派法官人数众多，这是特朗普上一任期布局的结果，所以从常理来看，若官司打到最高法院，由这些大法官裁定，他似乎有较高的胜诉率。然而，特朗普滥用权力、为所欲为所造成的严重恶果有目共睹，这些大法官们还会支持他的行为吗？我看很难，毕竟如今普通人都清楚特朗普的蛮干给美国带来了巨大的负面影响。他上任还不到半年，就已经给美国带来了诸多恶果，因此，有必要对特朗普加以约束，以免给美国和世界带来更高的风险。所以，这场官司的最终判决，将成为决定美国和世界未来走向的风向标事件。

倘若特朗普发动的针对世界的关税大战能够令各方屈服，那么那些人也就不会站出来制止他了。如今，中国已让美国在贸易战领域威风扫地。虽说欧盟主席冯德莱恩曾向特朗普表现出一定的示弱姿态，但在涉及核心利益的问题上，欧盟绝不可能轻易妥协就范。尤其是此次美国司法机构出面阻止特朗普的行为，更是让欧盟增添了抗争的底气。实际上，只要有敢于承担两败俱伤后果的决心，就能使对方有所收敛，毕竟这种严重后果也是对方难以承受的。泽连斯基相较于特朗普而言，显然处于弱势地位，但他敢于强硬应对，结果特朗普还真拿他没什么办法。特朗普在上任前曾多次向世界承诺会结束俄乌战争，可如今他却根本没有勇气再提及这个话题。所以，只要欧盟敢于斗争，联合中国、日本、韩国等国家共同反抗美国，那么特朗普对欧盟加征50%关税的计划最终极有可能不了了之。

而且我们不难发现，由于特朗普对欧盟乃至全世界发动了无差别的关税大战，使得欧盟和中国的关系变得前所未有的紧密，欧盟此前针对中国的诸多措施在很大程度上都有所缓和，同时中欧之间的关税也降至历史最低点。

对于中国来说，只要在与美国的贸易战中取得胜利，就根本无需担心美国会利用关税手段逼迫其他国家联合起来对付中国。这是因为在当今世界，美国经济呈现脱实向虚的态势，而中国已然成为世界第一大贸易国，是全球的制造中心。所以，即便欧盟也难以与美国联手在经济上对中国构成威胁，因为中国的反击足以让对方遭受重创，就像此前对美国的反击迫使美国在贸易问题上回到原点一样。欧盟、日本、韩国等经济体量较大的国家和地区，根本无法与中国在经济上彻底割裂，放弃中国市场。尤其是那些在产业链上与中国深度融合的国家，以越南为例，尽管美国对其百般拉拢，但越南却无法与美国走得太近。原因很简单，中国有部分产能转移到了越南，而且越南在能源等方面依赖中国，所以越南只有与中国保持良好合作关系才有发展的空间。如今，整个东南亚地区都与中国在经济上紧密捆绑。

 

 

而特朗普当前的种种举措，是将其孤立主义推向了极致，这种行为正在肆意地冲击着美元霸权，这让美国以及整个西方世界都感到难以承受。因此，美国的当权者会与欧洲联合起来，反对特朗普在对欧洲加征50%关税一事上的一意孤行。倘若特朗普执意实施这一关税政策，美欧之间的关系只会愈发疏远，进而将欧洲推向中国。此次日本采取的硬刚美国的策略就是“如果被美国逼急了，就倒向中国”，并且效果还不错，相信欧洲也会借鉴这种策略。事到如今，各方比拼的就是谁更勇敢、更有策略。特朗普上台后，在一系列内政外交事务上遭遇了诸多困难，这反而鼓舞了其他各方与他斗争的勇气，毕竟他的所作所为如同小孩过家家一般，美国如此庞大的国家资源在他手中未能发挥出应有的作用。也难怪无论是中国、俄罗斯，还是乌克兰等国，都让特朗普在国际舞台上颜面尽失。

此次美国法院判定特朗普越权，这表明美国内部的矛盾冲突已经达到了一个新的高度。不管这场较量最终是特朗普胜诉还是美国法院胜诉，其结果都只会加剧美国内部的动荡与不安。特朗普刚上台时，我们曾担心他会如同王者归来一般，能够整合美国的力量来对付其他国家，进而使美国内部的矛盾不再那么激烈。但出乎意料的是，特朗普接连推行AI反腐、贸易战等一系列自损的举措后，引发了严重的后果：比如“特马组合”分崩离析，他的支持率大幅下降，这让我们不再担心他会成为美国的“独裁者”。我们对美国内部矛盾加剧的趋势有了更清晰的认识，这种趋势并不会因为特朗普了解民意就停止，相反，他现在的这些行为只会让这一趋势愈演愈烈。

当然，在中美博弈的大棋局中，我们具备一定影响力，能够对美国国内局势产生作用。我们期望看到美国这种内部相互制衡、左右互搏的局面持续发展并不断加剧。所以在合适且必要的时机，我们既可以对特朗普及其政策施加影响，推动局势朝着有利于我们的方向发展，也可以对他的对手采取相应策略。通过这种方式，让美国内部的内卷态势持续升级，如此一来，我们便能更加从容地应对中美博弈，并最终取得胜利。

到那时，特朗普或许会如同莫迪一般，将大量精力投入到所谓的“赢学”研究与实践中，专注于如何在各种复杂局面中寻求自身利益的最大化。中美之间的博弈堪称史诗级较量，我们在贸易战中取得胜利，这一成果意义非凡，标志着我们正逐步告别与美国在贸易等领域的相持阶段，迎来苦尽甘来的新局面。只要我们在思想上进一步凝聚共识，团结一致，相信在接下来的博弈进程中，美国将会更多地尝到苦头。

（作者系昆仑策研究院特约研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，修订发布；图片来自网络，侵删）

---

    【昆仑策网】微信公众号秉承“聚贤才，集众智，献良策”的办网宗旨，这是一个集思广益的平台，一个发现人才的平台，一个献智献策于国家和社会的平台，一个网络时代发扬人民民主的平台。欢迎社会各界踊跃投稿，让我们一起共同成长。

　　电子邮箱：gy121302@163.com

　　更多文章请看《昆仑策网》，网址：

　　　　http://www.kunlunce.cn

　　　　http://www.kunlunce.com