乔新生：如何化解美国的联合抵制战略 - 昆仑策
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乔新生：如何化解美国的联合抵制战略
2021-03-30
中国当前外交主要矛盾是什么？答案是美国。只有解决美国问题，才能解决其他问题。欧洲联盟制定反华政策，不是因为缺乏足够的信息，而是因为在中美博弈中，欧洲联盟认为美国会取得胜利。只有抓住主要矛盾，才能解决欧洲问题。美国民主党总统在对华政策问题上态度鲜明，那就是要联合世界其他国家共同抵制中国。中美阿拉斯加会谈之前，美国国务卿和国防部长访问日本韩国，目的就是要在亚洲地区建立了遏制中国的战略同盟。美国国防部长访问印度期间，明确要求建立“印度洋太平洋战区（Theater）”。印度担心引狼入室，没有明确表态，因为印度是俄罗斯重要的军事合作伙伴。不过，印度国防部长仍然明确表示，美国和印度的军事合作是“21世纪重要的伙伴关系之一”。美国国务卿访问布鲁塞尔，要求欧洲联盟向中国施加压力。欧洲联盟对华政策已经发生改变，布鲁塞尔官员们借口中国新疆出现人权危机，对中国一些官员和企业实施制裁。法国、瑞士等一些国家甚至出现了反华浪潮。所有这些都充分说明，欧洲一些国家并非不了解中国的立场，他们之所以在关键时刻作出不利于中国的决定，原因非常简单，那就是在中美战略博弈中，他们认为美国处于上风，中国很可能会在这场历史性博弈中彻底失败。他们迫于美国的压力，提前选择站在美国这一边。对于中国政府来说，面对美国的联合抵制，的确有些被动。中国可以充分表达自己的立场，争取世界各国人民支持。但是，形势比人强。国际社会的现实是，如果中国处于明显的优势地位，其他国家在处理与中国关系方面，就会秉承公正的立场，至少保持中立。可是，如果中国处于明显劣势地位，那么，其他国家出于自身利益考虑，有可能和美国站在一起，至少保持中立。笔者多次明确指出，解决中美关系是当前中国最紧迫的问题。如果不能解决中美关系中存在的问题，在中美关系发展中，处于相对被动的地位，那么，中国在处理与其他国家关系方面，将会出现“墙倒众人推”的局面。中国必须充分意识到，美国是始作俑者。只有首先解决美国问题，才能妥善处理与其他国家关系问题。欧洲联盟一些国家之所以在中国的少数民族问题上大放厥词，根本原因就在于，他们不是不了解事实，而是因为他们为了迎合美国，试图以相对较小的成本，获取相对较大的利益。如果批评中国或者公开指责中国能取悦于美国，那么，布鲁塞尔官员们会毫不犹豫地放弃原则，肆意地攻击中国。对这种现象，中国必须保持高度警觉。如果认为欧洲联盟的官员们是在错误信息基础之上，对中国突然发难，那么，很可能会做出错误的判断。布鲁塞尔的官员非常了解中国新疆发生的一切，也非常了解中国民族区域自治制度。他们之所以肆无忌惮攻击中国，对中国一些企业和官员采取制裁措施，是因为这样做不需要付出任何代价。当中国外交官向法国等一些国家提出抗议的时候，他们以所谓的“言论自由”作为挡箭牌，试图以此来推卸自己的责任。中国必须采取强有力的措施，一方面鼓励中国公民提起诉讼，捍卫民族尊严和国家利益，另一方面必须采取严厉的制裁措施，让欧洲联盟一些国家充分意识到，如果罔顾事实，恶意攻击中国，必将付出沉重代价。中美竞争态势明显，中国在与美国竞争中处于相对弱势地位。中国外交官在处理外交事务方面，必须充分了解中国国情，头脑清醒，一方面争取与美国“斗而不破”，另一方面，必须争取更多支持者。美国国务卿访问布鲁塞尔，重要使命是联合欧洲战略盟友，对中国发起攻击。中欧和东欧一些国家虽然与中国经济关系密切，但是，这些国家政治动荡，民主选举导致国家外交政策剧烈变化。不排除一些东欧国家政治人物出于自身政治利益考虑，在美国威逼利诱下，对中国采取不友好的政策。捷克就是一个非常典型的例子。捷克斯洛伐克分离之后，捷克作为欧洲地区一个非常有特色的国家，完全可以走独立自主发展道路。可是，由于捷克在政治上彻底匍匐在美国的脚下，跟随美国的指挥棒转，因此，在制定内政外交政策方面，听从美国的摆布。虽然捷克总统实行对华友好政策，但是，捷克是一个联邦制的国家。捷克总统在内政和外交问题上作用十分有限。捷克只不过是欧洲一些国家政治的缩影。现在许多欧洲国家为了获得美国的支持，放弃联合国宪章所确立的基本原则，背信弃义，在处理与中国关系方面当面一套背后一套。中国对于这种残酷的国际现实，似乎没有做好充分的准备，在处理与欧洲国家关系方面，处于相对被动的地位。中国外交官们应当意识到，形势已经发生实质性变化。美国国务卿在布鲁塞尔的活动，目标直接对准中国。中国必须采取相应的措施，一方面让欧洲国家意识到问题的严重性，争取保持中立；另一方面，必须与美国开展针锋相对的斗争。针对美国政府散播的谣言，中国外交官在美国阿拉斯加会晤中已经严厉驳斥。中国在欧洲外交官应当采取果断措施，一方面利用各种机会发出声音，揭露事实真相，批驳美国的无耻谰言，与美国开展坚决斗争，另一方面必须让欧洲国家意识到，中国是一个和平发展的国家，中国既不愿意拉帮结派，同时也不希望看到欧洲国家被迫捆绑在美国的战车上，成为美国的附庸和马前卒。中国外交形势的严峻性前所未有。但是，中国不惧怕美国的合纵连横。美国单纯依靠自己的力量，无法迫使中国屈服。建立在谎言基础之上的外交游说活动，不可能达到预期的效果。中国应当积极主动表达立场，并且针对美国这个主要战略对手发起进攻。因为只有这样，才能让那些立场则摇摆的欧洲国家意识到，在中美这场世纪性较量中，中国未必处于下风。在中国周边地区煽风点火，在欧洲地区摇唇鼓舌，军事威慑的同时，经济封锁。这是美国民主党政府的对华政策。对于美国采取的咄咄逼人战略攻势，中国绝对不能被动应付。如果中国表现软弱，那么，将会出现“墙倒众人推”的局面，中国的国际处境将会变得更加恶劣。反过来，如果中国挺起胸膛，勇敢面对挑战，那么，美国就不敢轻举妄动，欧洲联盟国家也不会对中国采取制裁措施。欧洲一些外交官们已经抱怨，中国在处理对外事务方面，对美国一方面放下身段，不断示弱，可是另一方面，对于欧洲国家支持美国采取的对华政策，中国却异常强硬，这是典型的欺软怕硬。中国政府应当提高警惕，在处理与欧洲国家关系方面，口头警告，必要时采取制裁措施。但是，在处理与美国关系方面，必须敢于斗争并且坚决斗争，因为只有这样，才能让一些欧洲国家外交官心理平衡。不要担心中美关系完全破裂，当然更不要寄希望于美国支持中国实现国家统一。中美关系破裂只是一个外交概念，中美关系不可能破裂。且不说数以万计的美国投资者，在中国市场获取巨额的利益，仅从美国的国家战略考虑，也不会允许在东方出现一个随时可以对美国发起攻击的对手。美国的策略是，接近中国，遏制中国，疲软中国，改变中国。对于美国的战略企图，中国应当深入研究，并且采取相应对策。万万不可患得患失，如果在处理与美国关系方面，过于软弱，那么，中国将会失去越来越多的朋友。只有对美国态度强硬，必要时敢于斗争，中国才能赢得其他国家尊重。中美关系中经贸关系非常重要，但是，经贸关系是建立在平等互利基础之上的关系。如果美国对中国实施制裁，中国应当敢于对美国实施制裁。因为只有这样，才能体现平等性，也只有这样才能让美国普通民众意识到，中美经贸关系互利双赢。如果美国对中国实施制裁，而中国没有采取相应制裁措施，那么，客观上就会让普通美国民众认为，中国有求于美国。中国正努力完善自己的产业，依靠科技攻关，解决卡脖子问题。中国需要美国的市场和技术，但是，中国必须清醒地意识到，美国正加速分化，随着财富的高度集中，美国市场迅速萎缩。近些年来，美国国防部投入数千亿美元研究科技，可是，投入产出不成比例。这一方面是因为美国国防部过于追求所谓技术上的差距，军事装备中看不中用；另一方面则是因为美国国防部走上了邪恶发展道路，试图研究所谓病毒和细菌等生物化学武器，争取在无形之中取得胜利。这是一种非常危险的军事发展战略。如果美国国防部资助的实验室，大量研究生物化学武器，那么，世界将会变得非常不安全。中国应当充分发挥联合国安理会常任理事国的作用，团结世界上一切爱好和平的国家，督促美国改邪归正，依靠科技创新，促进人类文明发展。当前国际社会双重标准现象非常普遍，美国动辄指责其他国家，威胁对其他国家实施制裁，可是，对于美国反人类行为，世界各国却无能为力。联合国安理会成员应当担负起责任，维护世界公平正义。中国作为发展中国家，应当争取绝大多数发展中国家支持，在多边场合维护联合国宪章所确立的基本原则。对于美国国务卿在布鲁塞尔的表演，中国应当深入研究，一方面对美国的人权价值外交进行深入分析，并在此基础之上，提出可行的应对方案，另一方面，中国必须采取主动，把矛头对准美国。只要解决美国问题，欧洲问题就会迎刃而解。如果只是四面扑火，而没有采取主动措施，打击美国的嚣张气焰，维护国家利益，那么，中国在处理中美、中欧关系问题上很可能会处处被动。无论如何，都不能忘记主要矛盾。只有首先解决美国问题，才能解决其他问题。（作者系中南财经政法大学教授、昆仑策研究院高级研究员；来源：昆仑策网【作者授权】，转编自“乔新生”）
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