改革者万里的三大贡献

 

　　中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，杰出的无产阶级革命家、政治家，党和国家的卓越领导人，第七届全国人民代表大会常务委员会委员长万里同志，因病医治无效，于2015年7月15日12时55分在北京逝世，享年99岁。

 

 

 

　　１９７５年小平同志主持的全面整顿，是“文化大革命”后期党的领导层中试图对“文化大革命”造成的严重后果进行某种程度的纠正的重大努力，是十一届三中全会以后的拨乱反正和诸多改革的一次预演。

 

　　铁道整顿作为全面整顿的重要一环，是由铁道部长万里负责进行的。当时“文化大革命”的动乱对国民经济的破坏，在铁路运输方面表现得最为严重，全面整顿也以铁道的整顿最为紧要和见效最快。

 

　　针对当时受到“四人帮”支持的造反派的破坏活动，万里向铁道系统各级领导班子讲话，批评一些领导干部不是“面向基层，面向群众，面向生产”，而是“面向保官”，“不敢同派性作斗争，不敢捅‘马蜂窝’，不敢摸‘老虎屁股’”。他说，一个共产党员，当无产阶级利益受到损害的时候，“你不出头，不带头，怕将来再低头，这是党性不纯的表现。”他要求限期实行整顿。果然，有了中央的正确决定，有了广大干部的奋斗和广大群众的拥护，不出几个月，就使生产下降、事故惊人、纪律松弛、堵塞严重的铁道，初步做到了“安全正点，畅通无阻”。

 

　　后来，铁道系统的形势又一次恶转。当时铁道系统有些职工刷了大幅标语：“火车正点万里行”。这标语反映了人民群众对“批邓联万”的不满和对小平同志主持整顿的拥护。

 

　　１９９１年小平同志同几位中央负责同志谈话，说“的确是人才难得”，“１９７５年我抓整顿，用了几个人才，就把几个方面的工作整顿得很有成效，局面就大不一样了。”这里讲的几个人才中，就包括整顿铁道很有成效的万里在内吧。

 

 

 

　　小平同志多次说过，中国的改革是从农村开始的，农村的改革又是从安徽、四川等省开始的。万里在安徽，遵循解放思想、实事求是的思想路线，倾听农民群众的呼声，总结农民群众的创造，克服重重思想障碍，逐步推开了以“包产到户”为简称的农民家庭联产承包责任制，为中国农村改革开拓了一条新的道路。

 

　　１９７９年２月，安徽省委决定允许肥西县山南进行包产到户的试验。万里说，包产到户过去批了许多年，许多干部批怕了。“可是，过去批判过的东西，有的可能批对了，有的也可能本来是正确的东西，却被当作错误的东西来批判。必须在实践中加以检验。”

 

　　当年１２月，根据一年多的实践，他作了题为《包产到户是一种社会主义的生产责任制》的讲话，强调：“我们衡量各种劳动组织形式、计酬方法的好坏，只能有一个标准，就是看它是否促进了生产的发展，而不是看它规模大小或公有化程度高低。”

 

　　“要吃米，找万里。”７０年代末８０年代初在中国流行的这样一句民谣，表明了老百姓对于农村改革的拥护。一个“包产到户”的逐步推行，一个乡镇企业的异军突起，这两大改革有效地活跃了多年不振的农村经济，极大地推动了整个中国经济的改革和发展。

 

　　1981年，万里、彭冲在人大会上。中新社发 吕相友 摄

 

 

　　１９８１年１０月在准备第一个“一号文件”的农村工作会议上，万里提出“我们的目标是要发展商品经济”，现行体制特别是流通体制存在许多问题“影响着商品经济的发展，不改革不行”。

 

　　１９８２年１１月在同记者的谈话中，他进一步指出：“当前的中心问题是，在共产党的领导下如何发展商品经济。”并说：“有些人在批商品经济，实践证明不要商品经济不行”，中国农村要实现两个转化：“一是从传统农业向现代化农业转化；二是从自给自足的自然经济向商品经济转化。”

 

　　１９８６年７月，万里作了题为《决策民主化和科学化是政治体制改革的一个重要课题》的著名讲话，指出：“所谓决策科学化，首先就要民主化。没有民主化，不能广开思路，广开言路，就谈不上尊重知识，尊重人才，尊重人民的创造智慧，尊重实践，就没有科学化。反过来说，所谓决策民主化，必须有科学的含义，有科学的程序和方法。否则只是形式的民主，而不是真正的民主。”由万里这篇讲话而引起广泛议论和注意的“决策的民主化和科学化”，在党的十三大报告和十四大报告中，都被确认为政治体制改革必须着重加以解决的重要课题。

 

　　在文章最后，龚育之总结说，“（万里）在城市建设方面、在环境保护方面、在教育工作方面、在人民代表大会工作方面，都有重要的贡献和见解，我们都应该好好学习。我认为，在铁道整顿、农村改革、确定市场经济目标和提出决策民主化科学化方面，万里同志的政治勇气、政治业绩和理论勇气、理论创造，尤其值得我们好好学习”。