随着哈马斯领导人哈尼亚遭遇暗杀事件持续发酵,中东紧张局势再度升级。前文提到,对于哈尼亚遇刺一事,沙特明确表态,一方面是必须推进巴勒斯坦建国;另一方面是谴责了以色列的暗杀行为,意思是伊朗有打击以色列的正当权利。这就标志着中国推动的中东和解与和平进程的胜利。
伊朗说,要给以色列“一个大大的教训”,目的是为了显示其对巴勒斯坦的支持。伊朗还说,会按照最高领袖的指示去做,找个机会好好“回击以色列”。不过不希望破坏加沙停火协议,也就是说在行动上会有所克制,说得非常直白。
美国听懂了伊朗的潜台词。白宫马上说,“很重视”伊朗说的话,已经准备好动用各种资源保护以色列,派出了先进的战斗机到中东,准备好应对任何可能发生的事情。美国的意思是:小伊,你别乱动,我们可不想让事情变得更糟。
眼看着伊沙和解而走近,眼看着哈马斯14方势力在中国达成和解,眼看着伊朗有自己的盘算,有自己势力范围的考量,眼看着沙以和解迟迟没有进展,美国心里不是滋味,但也看到了机会。为了“不将事情变得更糟”,为了不让中东和解和和平进程顺利推进,美国显然不会甘心于失败,开始精心做局。
1、武装沙特,淡化人道主义问题。
拜登政府摆出一副“上手段”的架势,放风已经决定解除对沙特出售攻击性武器的禁令,扭转了三年来向沙特施压以结束也门战争的政策,这表明美国在中东的地缘政治利益发生了调整。
美国意图很明显,遏制伊朗抵抗势力在中东的影响力,武装沙特制衡伊朗。
过去几年,美国因沙特在也门战争中的平民伤亡问题对沙特施加了压力。讽刺的是,美国务院刚刚宣布“结束对以色列军营人权侵犯调查,决定不实施制裁”,直接不装了。
话音刚落,以军就轰炸了加沙地带一所学校,“造成约100人死亡”,说是“精确打击”,学校中都是哈马斯人员,意在证明其袭击的“正当性”。
伊朗外交部发言人称,这次袭击是“种族灭绝、战争罪和反人类罪”同时发生的铁证,并呼吁伊斯兰国家采取广泛行动,支持巴勒斯坦的抵抗。
俄罗斯与以土耳其随后对此予以了谴责,土耳其特别指出以色列犯下“新的反人类罪”,破坏停火谈判。联合国批评称,以色列正在进行种族灭绝。欧盟则表示,这些屠杀是没有正当理由的。
美国显然对此熟视无睹,正在淡化人道主义问题,其政策意图就是拉上沙特共同面对伊朗等“共同威胁”,这一转变意味着美国在中东的战略重点有所调整,从关注所谓的人道主义问题转向了更广泛的“地区安全和稳定”,说白了就是为以色列提供安全保障,通过以色列这把刀维护自己在中东的霸权。
2、军援以色列,引诱以沙和解。
美国决定向以色列提供35亿美元用于购买武器和军事装备,进一步显示了美国将在地区冲突中坚定地站在以色列一边。
拜登政府一直在努力推动“中东和平进程”,包括推动沙特与以色列的关系正常化。然而,这一目标的实现并不容易,需要以沙双方做出妥协和让步。
美国通过向沙特提供安全保障和与以色列建立外交关系的可能性,试图激励引诱沙特和以色列迈出这一步。
随着伊朗和黎巴嫩真主党等势力的威胁加剧,以及以色列和巴勒斯坦伊斯兰组织之间的冲突不断升级,中东地区随时有战争扩大的风险,美国认为,以色列的安全核心保障的命门在沙特不在伊朗,想办法要将沙以捆绑在一起。
以色列的安全核心保障在于与阿拉伯国家,尤其是像沙特阿拉伯这样的地区大国建立更紧密的关系。
沙特阿拉伯与以色列共享一个共同的战略对手——伊朗,这为两国之间潜在的合作提供了基础。为了加强以色列与沙特阿拉伯的关系,美国会推动一系列措施来促进这种合作——
鼓励双边和多边会谈,特别是在美国的调解下,讨论共同的安全关切和利益。促进情报共享和技术转让,以及联合军事演习,以提高区域防御能力。推动经济一体化项目,如基础设施建设、能源交易等,以增强相互依赖性。
支持以色列与阿拉伯国家达成新的和平协议或加强现有协议,比如《亚伯拉罕协议》。
3、削弱、孤立伊朗及其抵抗势力。
美国解除对沙特出售攻击性武器的禁令,显然是对胡塞武装的警示。这一决策表明,美国将继续支持沙特在也门的军事行动,并通过加强沙特的军事能力来打击胡塞武装及其背后的支持者,进一步削弱及孤立伊朗及其抵抗势力。
胡塞武装是如何崛起的?有两个大背景。
一是也门内战。2011年,西方发动的“阿拉伯之春”的影响下,也门爆发了大规模抗议活动,要求时任总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫下台。2012年,萨利赫在权力移交协议下辞职,副总统阿卜杜勒-拉布·曼苏尔·哈迪接任总统职务。
胡塞武装是一个什叶派组织,主要由扎伊德派(什叶派分支)组成,他们在也门北部拥有强大的影响力。2014年,胡塞武装占领了首都萨那,并逐渐扩大了其控制区域。
值得的一提的是,也门南部曾是一个独立国家,南也门在1967年从英国殖民统治下独立,成为一个社会主义国家,被称为南也门人民民主共和国。北也门则在1918年脱离奥斯曼帝国统治后成为一个君主制国家,1962年转变为共和制。
1990年苏联解体,南北也门合并,合并后的也门面临着许多挑战,包括政治不稳、经济困难和社会分裂,南方地区存在分离主义情绪,要求独立或更大的自治权。1994年,南部省份尝试分离,但很快就被北部军队镇压。
也门经济长期面临严重挑战,高失业率、贫困和基础设施落后。国内还存在逊尼派和什叶派之间的宗派分歧,这加剧了政治和社会的紧张局势。
二是多国联军的打压。沙特支持也门政府,视胡塞武装为伊朗的代理人,担心胡塞武装的胜利会增加伊朗在海湾地区的影响力。沙特为首的多国联军自2015年起对胡塞武装控制区进行了军事干预。美国虽然不是直接参与也门内战的国家,但它通过支持沙特阿拉伯联军间接参与其中。
位于亚丁的也门政府是由总统阿卜杜勒-拉布·曼苏尔·哈迪领导的,他是在2012年2月的选举中当选为也门总统的。哈迪政府得到了沙特阿拉伯为首的多国联军的支持,这个联盟主要是由阿拉伯国家组成,它们在2015年开始介入也门冲突,目的是为了恢复哈迪政府对全国的控制。
这个联盟由沙特作为多国联军的主要领导者之一,沙特提供了直接的军事援助和财政支持。虽然阿联酋支持南方分离主义力量,但它也是多国联军的一部分,对哈迪政府提供了一定程度的支持。科威特、卡塔尔、约旦等国家也在不同程度上支持哈迪政府。
2017年,被哈迪罢免的亚丁省省长埃达鲁斯·祖贝迪联合了一批南部部落和军政领导人,成立了南方过渡委员会(STC),寻求南部地区的独立。这导致了哈迪政府与南方过渡委员会之间的紧张关系和冲突。
2019年,也门政府与南方过渡委员会签署了和解协议,旨在结束双方之间的冲突,并共同对抗胡塞武装。
虽然也门内战复杂且多方势力交错,但国际社会普遍承认哈迪政府为也门的合法政府。
亚丁是也门的一个重要港口城市,位于阿拉伯半岛的西南端,是红海通往印度洋的重要门户。2015年3月,随着胡塞武装控制萨那,哈迪政府宣布亚丁为临时首都。在冲突期间,一些政府官员曾在沙特阿拉伯流亡。2016年9月,也门总理结束了在沙特的流亡返回亚丁,这标志着政府重新开始在亚丁运作。
有趣的是,胡塞武装不但没被打垮,声势不断壮大,成为一股不可忽视的力量。控制红海航线,声援巴勒斯坦,打击美以军队等等。
当地时间2024年8月10日,胡塞武装宣布组建“新政府”,命名为“变革与建设”,这一行动显示出胡塞武装意图增强其政治地位和合法性。
胡塞武装长期控制了也门的西部和北部地区,包括首都萨那,他们所建立的政府并没有得到国际社会广泛的认可。国际社会普遍承认的是位于亚丁的也门政府,这是也门内战爆发后设立的临时首都。
之所以回顾也门这段历史,是因为美国看到了也门政治分裂这一个阿拉伯世界的痛点或切入点,意图唤醒阿拉伯联军重新挑起“宗教战争”分而治之:
老沙啊,你看看胡塞这个拖鞋军在坐大,你的安全以后可能没法保障啊。美国想以此引诱沙特承认以色列,承认以色列的现状,如果能让沙特承认以色列对巴勒斯坦土地占有的现状,这是最好的结果。沙特如果承认,以后老大就别想当了。以色列显然也做不到,怎么可能吐出到手的土地?最重要问题是,伊朗与沙特和解后,胡塞还会是沙特的威胁吗?本就没有深仇大恨。
4、美国的逼迫与沙特的反制。
为了逼沙特就范,美国上演了这样一个戏码:8月2日,美国防长撤销了“9·11”嫌犯哈立德·谢赫·穆罕默德的认罪协议,原协议将免其死刑。此举引发遇难者亲属愤怒和政客批评,称政府在恐怖主义面前退缩。原协议本有望结束长期案件,但受到多方质疑。意思是这个账还没算啊,不要与我为敌。
8月7日,沙特方面态度转向强硬:老美啊,你少拿这些有的没的一直来威胁我,我有新大哥了,不吃你这一套,我现在也不是吓大的了。
沙特副外长义正辞严地指责以色列暗杀哈尼亚:这是对伊朗主权、领土完整、国家安全以及国际法和《联合国宪章》的公然侵犯,这也对地区和平与安全构成威胁。胡莱吉强调,沙特在巴勒斯坦问题上有着坚定立场,谴责以色列对平民发动袭击,也拒绝任何侵犯主权和干涉别国内政的行为。
沙特方面的意思很清楚,少拿人道主义问题说事,“谴责以色列对平民发动袭击”,以色列干了那么多不人道的事,你老美看人下菜,做做样子,你以为我傻吗?你可以侵犯伊朗主权、领土完整和国家安全,你就可以像侵犯伊朗一样侵犯我啊。我与老伊已经达成和解,安全威胁来自哪里啊?就是你老美和小以啊。这就是中国推进中东和解与和平进程的威力所在。
沙特已不是2000年代的沙特了,老美一看沙特油盐不进。8月9日,快要失业、找工作的犹太人布林肯也顾不了颜面,不失时机地宣布,“根据莱希法案程序,以色列这支部队可以继续接受美国的安全援助。”
这一声明可以视为是对沙特批评的一种回应,表明美国将继续支持以色列,同时也说明美国在中东精心做局,经历了前所未有的大失败。
随着大玩家入场,中东大变局才刚刚拉开帷幕。据报道,巴勒斯坦总统阿巴斯将于8月12日抵达俄罗斯,他预计将于8月13日与俄罗斯总统普京会晤。俄罗斯外交部副部长说,访问期间将就“中东局势正常化进行非常重要的”对话。
最后想说的是,阿位伯人的命运掌握在阿位伯人自己手中,选择权在阿位伯人手中,“人心齐泰山移”,只有奋发有为方能得赢得世界广泛的尊重与支持。
(来源:昆仑策网【作者授权】,转编自“动态大参考”)
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