安平：起底美国新发布的《国家情报战略》“四种危险思维”

点击：作者：安平来源：国家安全部微信号发布时间:2023-08-28 12:17:58

8月10日，美国2023年《国家情报战略》正式发布。这是拜登政府在国家安全领域出台的又一重要政策。美《国家情报战略》提出了加强战略竞争、创新人员招募、加大科技投入、深化盟友合作、应对跨国挑战、增强弹性适应等6项目标。这个战略情报遏华的用心昭然若揭，折射出“美式安全观”在面对当前复杂安全形势时的歇斯底里，暴露出寄生于美国国家安全战略中不合时宜的四种危险思维。

美国2023年《国家情报战略》

“剑指中国”的冷战思维

美《国家情报战略》开宗明义提出，“中国是唯一一个既有重塑国际秩序的意图，又具备重塑国际秩序的经济、外交、军事和技术实力的竞争对手。”美情报界的六大战略目标都围绕对华遏压这条主线而展开。这种政策指向不仅是“中国威胁论”的老调重弹，更是美情报界开启“目标中国”时代的明确宣示。

冷战已经结束30多年了，美情报界一些人身子进入了多极化的新世界，脑子还停留在两极对抗的冷战旧时代，一直在寻找一个可以大展身手的“完美对手”。一个时期以来，美情报界将中国视为对内拉抬身价的“工具箱”、对外掩饰安全困境的替罪羊。从组建“中国任务中心”到叫嚣重建在华情报网，从发动针对华裔学者的“猎巫行动”到威逼各国对华脱钩断链，美情报部门熟练运用冷战时代的策略手法，树起一道阻隔全球繁荣与发展的新“铁幕”。

中国不是当年的苏联，依靠情报手段遏制孤立中国更是不切实际的幻想。世界人民曾深受动荡分裂的冷战之苦，任何重启新冷战的企图，必将招致世界各国的共同反对。

“绝对安全”的零和思维

美《国家情报战略》罗列了诸多新型安全威胁，但并未提出深化国际安全合作的有效策略，而是反复强调“保护我们的国家和利益”，言外之意就是要在纷乱复杂的现实世界中不惜一切代价、不择手段地确保美国绝对安全。

追求自身安全，忽视共同安全，将国家间的竞争合作视为简单的零和博弈，这是“美式安全观”根深蒂固的顽瘴痼疾。我们看到，面对金融危机，美国激进加息，收割全球；面对供应链挑战，美国滥用长臂管辖，挥舞制裁大棒；面对全球公共危机，美国放任新冠流行，破坏国际合作；面对恐怖主义回潮，美国顽固坚持双标，企图祸水东引。

在21世纪的今天，美国依然奉行你输我赢、弱肉强食的丛林法则，这样只会让各国陷入互不信任的“囚徒困境”，最终使美国自己变得更不安全。“美国优先”已经成为世界动荡、生灵涂炭的祸根乱源。

“唯美独尊”的霸权思维

作为唯一的超级大国，将自身意志强加于全世界，是美式霸权的固有逻辑。美《国家情报战略》言必称“美国的价值观”，多次提及“国际安全秩序”，实质是要维护“以美国为中心的国际秩序”。

形成与全球霸权相称的安全塑造能力，是美情报界孜孜以求的目标。早在二战期间，战略情报局（中情局前身）即提出，要实施宣传影响和颠覆行动，塑造战后世界格局。1948年，中情局发起“佐林计划”，深度干涉意大利选举；1953年，中情局实施“阿贾克斯行动”，颠覆伊朗摩萨台政权。2003年起，格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦接连发生“颜色革命”，美情报部门被认为是隐藏在幕后的重要推手。

美国中情局拉拢盟友、收缩战线、遏制中国，以“情报+外交”巧实力维护日渐衰落的美国霸权。但无论方式手段如何变化，美式霸权的底层逻辑不会变，对他国的傲慢与偏见不会变，单边主义、唯我独尊的做法正在引发国际社会越来越强烈的批评和反对。

“选边站队”的对抗思维

重视发挥盟友作用，是拜登政府自我标榜区别于特朗普时期对外政策的最大不同。美《国家情报战略》提出，联盟和伙伴关系网络是美国最重要的战略资产，要继续深化经营“五眼联盟”，并建立新的情报合作关系。

所谓建立“联盟和伙伴关系”，实则是胁迫他国选边站队，将有关国家牢牢捆绑在美国的情报战车上。在俄乌冲突中，美情报部门为固化“反俄同盟”，围绕欧洲能源供应链大做文章，“北溪管道事件”至今仍然“迷雾重重”。在亚太地区，美国强推“印太战略”，纠集“五眼联盟”“四边机制”“三边安全伙伴关系”，打造一个个情报小圈子，逼迫各国加入反华大合唱。

做美国的情报盟友不仅要心甘情愿充当“棋子”，还要随时接受“老大哥”无微不至的“特殊关照”。据媒体报道，美国家安全局长期监控盟国国家元首和政府首脑，在欧洲某国建立覆盖周边的技术窃密基地，甚至要求该国情报部门协助美方监视本国政府官员。如此匪夷所思的要求，只能来自于美国这样的“奇葩盟友”。